卫岗:边疆人民感党恩跟党走
作者: 武凤珠既是州长,又是全国人大代表,云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府州长、党组书记卫岗有着双重履职身份。
当本刊记者问及,州长与人大代表有怎样的不同体验?卫岗回答,二者相辅相成。他热情邀请全国各地人民到德宏看一看、住一段,体验“有一种叫德宏的幸福”。
重视群众关切 反映人民心声
记者:云南省德宏傣族景颇族自治州位于我国西南边陲,少数民族聚居,地理位置独特。作为自治州州长,您认为在哪些方面的意见建议是当地人民群众反映迫切的?作为全国人大代表,您对群众意见建议又做了怎样的反映?
卫岗:德宏州地处祖国西南边陲,是多民族聚居、多文化交融的开放前沿。多年以来特别是党的十八大以来,在习近平总书记亲切关怀和党中央坚强领导下,德宏经济社会发展各项事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,边疆各族人民生活水平不断跃上新的台阶,边疆人民坚定不移感党恩、心向党、跟党走。
当前,随着时代的发展,各族群众对美好生活的向往仍有不少期待,包括希望地方加快经济发展,拓宽群众增收渠道,让大家的钱包鼓起来、日子一天比一天好;希望地方加大优质公共服务资源供给,让大家拥有更优质更便捷的看病就医、读书就学、社会保障、养老托育等条件;希望进一步优化营商环境,重商亲商安商富商,更大力度支持民营经济发展;希望继承弘扬德宏沿边开放优良传统,大力发扬敢拼敢闯、敢为天下先的精神,进一步扩大沿边开放;希望加快推进大瑞铁路建设,早日实现边疆各族人民的“高铁梦”;等等。
作为自治州州长和全国人大代表,我始终高度重视群众关切,特别珍惜能够为边疆各族人民反映心声、解决问题的机会,近年来向全国两会提交了多个建议。

我建议加快大瑞铁路保瑞段建设,早日实现德宏人民“铁路梦”的期盼,在国家关心重视和大力支持下,目前项目建设取得了重大突破性进展,控制性工程高黎贡山隧道有望在2027年实现贯通,预计在2028年实现全线通车;我建议进一步扩大沿边开放,完善口岸基础设施,提升通关便利化水平,深化中缅农业合作,创新“边民互市+落地加工”等模式,带动边民增收;我建议加大瑞丽沿边产业园支持力度,承接东部产业转移,推动纺织服装、装备制造等产业集群发展,助力口岸经济向产业经济转型;我建议探索“碳票+平台+交易”“碳林+保险+补偿”等林业碳汇价值变现路径创新模式,盘活森林资源,让林业碳汇成为林农增收致富的新引擎;我建议加强涉外矛盾纠纷多元化解机制,完善边境地区外籍务工人员管理政策,统筹发展与安全;等等。
融入国家战略 扩大沿边开放
记者:在您的个人感受中,作为州长的履职与作为全国人大代表的履职有怎样的不同体验?
卫岗:以州长的身份参加全国两会,我的履职重心更多是立足德宏改革发展实际,将国家政策导向与地方发展需求有效对接。例如,在扩大沿边开放、加快沿边产业园建设等方面,既需要结合德宏实际提出务实管用的建议,又要确保意见建议符合国家政策支持方向。而作为人大代表,履职则更强调“桥梁”作用,就是要深入基层调研,把群众关心关切转化为对国家的意见建议。我认为两个身份是相辅相成的,州长的工作为人大代表履职提供重要保障,人大代表的建议又能为地方发展和民生福祉争取更大支持。
记者:今年是您作为第十四届全国人大代表履职的第三年,在前两年的履职中,您的关注点聚焦哪些领域?在今年的全国两会上,您提出什么建议?
卫岗:作为第十四届全国人大代表,在过去两年的履职中,我聚焦边疆民族地区推动高质量发展和扩大对外开放两大主线,在深化沿边开放、重大交通基础设施建设、生态保护与绿色发展、边疆社会治理等领域提出了意见建议,得到了国家有关部委的高度重视,许多工作得到了快速落实或突破性进展,这也体现了国家部委的工作作风和工作效率。
李强总理在今年的政府工作报告中提出,要“扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资”。为此,在今年两会上我提出了《关于加快建设面向印度洋国际陆海大通道的建议》,希望国家层面进一步支持云南省加快建设面向印度洋国际陆海大通道,加快落实习近平总书记对云南提出的建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要指示精神。德宏州将立足区位优势,充分发挥对缅开放主体州、南向印度洋主通道作用,久久为功打好对外开放主动牌,着力打造成为面向印度洋国际陆海大通道的门户枢纽,更好服务和融入国家发展战略。
记者:在参加全国两会期间,有哪些事或瞬间令您感动或难忘?
卫岗:今年在北京参加全国两会期间,最令我难忘的是云南省委王宁书记、王予波省长在不同场合邀请大家到云南旅居,感受“始于山水、归于烟火”的美好。
去年以来,德宏州坚持彰文兴旅,持续打基础、扩宣传、引流量,持续擦亮“有一个美丽的地方”金字招牌,全州旅游市场持续火爆,累计接待游客量超3800万人次、旅游总花费达445亿元,同比分别增长23.9%、21.4%,增幅均位列全省第一,德宏成为新兴的旅游目的地。特别是近年来,德宏依托优越的气候、海拔、温泉资源优势以及美食、文化等特色,吸引了大量外地人前来旅居,去年德宏新房购买者中有近五成是外地人。
在这里,我也诚挚邀请大家到德宏走一走看一看、留下来住一段时间,感受不一样的自然景观和民族风情,加入“有一种叫云南的生活”,体验“有一种叫德宏的幸福”。
