强化政治统审 凝心聚力书写审计高质量发展新答卷

审计机关首先是政治机关，在强国建设、民族复兴新征程上，肩负着重要使命。自省审计厅党组安排部署“六大行动”以来，新乡市审计局深入思考、全面把握、具体领悟，聚焦构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，将“政治统审”行动作为新形势下必须坚守的工作原则和根本遵循，融入改革、监督、整改等过程，引领其他五大行动，全面提升审计监督效能，不断推动新乡审计事业高质量发展。

融入改革，构建“如臂使指”的审计管理体制机制

局党组深刻认识到党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，也是推动新时代审计工作高质量发展的根本保证。因此，根据省审计厅“六大行动”部署要求，结合具体工作实际，第一时间召开党组会研究贯彻落实措施，确定由市委审计办秘书科负责具体推进，全过程督导政治统审开展。迅速制订印发《新乡市审计机关“政治统审”行动实施方案》，并明确主体、明晰职责、压实责任，将政治统审贯穿到审计工作方方面面。

同时，聚焦目标任务，坚持调研先行，着力把情况摸清、把问题找准、把对策提实，将调研内容分为5个板块11项内容，深入12个县（市、区）审计局了解情况，并不断细化调研内容，形成《关于“政治统审”行动落实情况及问题对策的调研报告》，切实做到全市“政治统审”行动底数清、情况明、数字准。突出问题导向，将党委审计办秘书机构设置工作作为审计管理体制改革的着力点，召开全市党委审计委员会办公室工作会议，多次协调市、县两级的党委审计委员会、组织部门、机构编制部门，取得了有关县（市、区）编委为当地审计局修订“三定”规定、增加编制6名的成果，为政治统审高效开展奠定坚实的基础。

为了更好发挥党委审计委员会对强化党对审计工作领导的作用，新乡市审计局召开市委审计委员会成员单位协调会议暨联络员会议，要求把握好角色定位，做好内外通联、上传下达，坚决贯彻落实党中央、省委、市委审计委员会各项决策部署，确保党对审计工作各项决策部署落到实处、发挥实效。同时，组织县级党委审计办秘书机构负责人专题研讨培训，以“在履职尽责中推动更好发挥党委审计办作用”为主题，围绕党委审计办秘书机构的服务保障职能、重大事项请示报告的具体内容和流程、党政机关公文格式和重大事项请示报告格式作详细讲解，指导县级党委审计办秘书机构责任人进一步弄清工作职能，以更好服务党委审计委员会谋大事、议大事、抓大事。市本级和县（市、区）审计局按时向上级审计委员会及其办公室及本级审计委员会请示报告报备，在全省党委审计办秘书机构负责人研讨班上，省审计厅对新乡予以表扬。

融入监督，“如影随形”护航经济社会高质量发展

坚持政治引领，找准审计监督方向。准确认识审计在新时代新征程中的新定位、新使命和新要求，牢记审计监督职责，树牢审计工作的政治性和人民性，确定围绕党委政府中心大局、以人民为中心的发展思想、促进党的自我革命三个方向开展审计。以构建的审计管理体制机制为抓手，持续推进审计领域、审计对象、审计时间过程的全覆盖，持续提升重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的审计监督效能，发挥好审计委员会办公室跟踪督办作用，全面落实党中央对审计工作的决策部署。2024年，新乡市审计局撰写的审计重要信息、审计要情全部得到市领导批示，这确保了审计工作始终沿着正确的方向前进。

为做实做细审计监督，从审计计划的科学制订，到现场审计的严谨实施，再到审计报告的客观撰写，新乡市审计局都以政治标准严格要求。计划阶段，统筹衡量政策与政治、需求与民意、重点与风险、资源与能力、统筹与协同、成果与效益等六大因素，既围绕党中央、国务院重大决策部署和地方党委政府重点工作，又聚焦公共资金、国有资产、国有资源等重点领域和重大工程项目，确保党的工作重点抓什么，审计就审什么。实施阶段，现场审计沿着“政治–政策–项目–资金”主线开展，具体做到“审计目标与政治方向相一致、审计过程中贯彻政治意识、审计结果体现政治担当”三点。审计报告撰写以国家政策和法律法规为依据，秉持客观公正和实事求是，从国家治理和宏观层面着眼，有力服务党委政府领导科学决策，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

创新是提高审计监督质效的重要抓手，大数据审计则是让审计监督“如影随形”的高效引擎。新乡市审计局党组深刻理解习近平总书记关于“坚持科技强审，加强审计信息化建设”的重要指示精神，坚持走科技强审之路，主动谋划阵地，部署台式工作站、移动工作站等，完成单位数据分析室建设，与省审计厅数据分析网实现联网，不断升级性能、优化功能，为科技强审提供发展空间。同时，依托大数据分析室，市局各业务科室、各县（市、区）审计局积极开展审计技术经验交流，促进审计业务与计算机技术的融合。2024年以来，新乡市审计局组织全市审计系统撰写大数据应用案例37篇，认真评选上报省审计厅18篇，并总结提炼大数据审计成果，新增具有可行性和可推广性的数据分析模型21个，推广应用到同类项目、共性问题中，有效提高了审计监督的质效。

融入整改，深化成果运用“如雷贯耳”

审计整改关乎制度完善、风险防范与长效治理。以《关于贯彻落实〈河南省建立健全审计查出问题整改长效机制实施细则〉的通知》为依托，新乡市多次召开全市整改联席会议和整改部署会议，夯实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任、审计机关督促检查责任和被审计单位审计整改第一责任人责任。积极推进审计问题清单建设，加强全口径全周期管理，对立行立改类问题，做到边审边改；对分阶段整改和持续整改类问题，会同被审计单位研究制定整改时间表、路线图，建立常态长效监督机制，做到“当下改”和“长久立”有机结合。同时，盯紧整改协同体系，不断推进审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督的工作会商、信息通报、监督协同、线索移送、成果共享，尤其是邀请市人大全过程参与审计监督“事前、事中、事后”三个环节，探索了一条“审计+人大”联动监督的新路径。2024年，新乡市完成了《新乡市市级审计整改约谈办法》的制定，全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改大格局日益成熟定型。

审计成果最终要转化为治理效能。为此，近年来新乡市审计局加强对审计对象、审计资料、审计结果的分析研究，站在改革发展的大局去审视审计发现问题，从体制、机制、制度、管理等层面分析问题产生的根本原因。2024年以来，新乡市审计监督成果全面开花，以高质量审计成效推进集中整治工作再上新台阶，积极作为并发挥审计在党的自我革命、反腐治乱方面的重要作用，同时多次促进建章立制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为服务全市经济高质量发展积极贡献审计力量。（作者系新乡市委审计办主任，市审计局党组书记、局长）

（责任编辑：白利倩）