公务卡结算审计中大数据技术方法的应用分析

随着科技和时代的进步，大数据技术飞速发展，已经广泛应用在社会各个领域。在日常审计工作中，审计人员运用大数据技术方法，更高效、准确地完成审计任务。本文以公务卡结算审计中大数据技术方法的应用为例进行研究，以推进大数据技术方法的应用，进一步提高审计效率。

公务卡结算审计中大数据技术方法解读

公务卡结算审计中大数据技术方法主要是运用SQL（结构化查询语言）数据库，SQL数据库是具有数据操纵和数据定义等多种功能的数据库语言，这种语言具有交互性特点，能为用户提供极大的便利，数据库管理系统应充分利用SQL语言提高计算机应用系统的工作质量与效率。SQL包括数据定义、数据操纵、数据查询、数据控制、事务控制等所有对数据库的操作，在审计工作中主要运用数据操纵、数据查询等，分析财务、业务等数据，在宏观上把握情况，可以提供更多的手段来减少审计人员不必要的工作量，在有限的审计时间内提高审计工作的效率。

财政预算执行审计中，通过SQL数据库数据操纵、数据查询等，对所有预算单位公务卡的开立、管理、支付、报销等环节进行跨部门和跨业务的深入挖掘与分析，深化数据分析利用，聚焦重点资金、重要事项，开展专题分析研究，以提升审计监督的深度和精准度，及时发现疑点，提高审计效率。

公务卡结算审计简介

实行公务卡结算制度是深化和完善国库集中支付改革、提高公务支出透明度、规范财政财务管理、源头治腐的重要举措。近年来，财政部门加强管理，公务卡办卡率低、使用率低的现象得到改善，但随着国内经济下行压力加大，大规模减税降费政策实施带来短期内部分地区一定程度财政减收，在地方财源单一、县域经济发展不充分的背景下，基层财政困难较为普遍。一些日常经费支付、转账等支付手段存在不及时的情况，部分预算单位为规避财政的支付监管，通过多办理公务卡、提高公务卡额度、超范围支付等手段，提高支付额度。在日常审计中，运用大数据技术方法对公务卡结算进行审计，提高审计效率，发现问题疑点，促进财政资金支付规范进行。

公务卡结算审计中大数据技术方法的运用

一、数据准备

该项技术方法应用的数据来源于财政部门提供的公务卡相关数据、支付数据、工资发放数据和社保局机关事业人员参保数据等。采集方式由财政部门报送至审计机关，并对提供数据的真实性和完整性进行书面承诺。数据报送后，由审计机关将数据按照数据规划，进行标准化处理，保存至数据管理服务器。

二、审计方法及步骤

应用SQL数据库对资金支付表、公务卡信息表、公务卡消费明细表、机关事业人员参保信息等数据，进行数据综合分析。审计出公务卡报销业务未通过专门的公务卡支持系统进行；公务卡管理系统显示一人多张公务卡；为非本单位正式人员办理公务卡；公务卡超过规定额度；公务卡超范围支付；同一张公务卡在多单位报销，由各预算单位进行核实，并最终形成问题。

一是公务卡报销业务未通过专门的公务卡支持系统进行。通过对资金支付表进行分析，条件为收款人账户账号为公务卡（628开头），并且结算类型为“转账”，而不包含“公务卡结算”的疑点。对上述疑点进行分类汇总，形成分预算单位、收款人的疑点。二是公务卡管理系统显示一人多张公务卡。通过对公务卡信息表进行分析，对预算单位名称，人员进行分类汇总，发现同一人多张公务卡的疑点后，和公务卡信息表进行关联，审计出一人多张公务卡疑点。三是为非本单位正式人员办理公务卡。通过对公务卡信息维护表、地方财政分析评价系统人员信息、机关事业人员参保信息等数据，以身份证号码为关联，分析办理公务卡人员不是行政事业单位人员的疑点。四是公务卡额度超过5万元。对公务卡消费明细表进行分析，条件为消费金额大于5万元或者报销金额大于5万元的疑点。对资金支付表进行分析，条件为收款人账户账号为“628”的公务卡，并且报销金额大于5万元的疑点。五是公务卡超范围支付。对资金支付表进行分析，条件为摘要包含“项目”“设备”“工程”“工资”等，并且结算类型不包含“转账”或者收款人账户账号为公务卡“628”的疑点。六是同一张公务卡在多单位报销。对资金支付表进行分析，对收款人账户、收款人账户账号进行分类汇总，条件为收款人账户账号包含“628”，同一张公务卡在多单位报销的疑点。对上一步疑点和资金支付表关联分析，审计出同一张公务卡在多单位报销的金额疑点。七是对上述一至六项生成的疑点，按照预算单位进行归集分类，由各预算单位进行核实。八是对各预算单位核实过的疑点，最终形成审计问题。经核实属实的问题，纳入本级预算执行审计结果报告和工作报告反映。

三、审计成果

一是深入精准揭示问题。聚焦重要事项，聚焦领导关注，聚焦最新形势，实施穿透式分析，深入精准揭示问题。充分运用查询分析、多维分析、统计分析、数据挖掘等数据分析技术，加强跨部门和跨业务的数据关联与挖掘分析，加大对体制机制性问题揭示力度，进一步巩固和深化预算执行审计，实现数据分析的跨越和提升。二是加强和规范公务支出管理。通过搭建数据归集分析服务器，实现跨部门和跨业务的数据关联与挖掘分析，进一步加强和规范公务支出管理，充分发挥公务卡制度优势，加强党风廉政建设和源头预防腐败。三是完善公务卡结算制度。按照“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式，审计发现的问题，核实后纳入报告，不属于当年计划内项目的问题，核实后纳入同级审报告，提升审计工作质量和效率，实现针对基层财政支出出现的新问题进行大数据审计全覆盖，并从体制、机制、制度层面提出改进建议，回应领导关切。各预算单位根据审计建议完善相关制度，堵塞管理漏洞。（作者单位：汝州市审计局）

（责任编辑：赵新江）