哈佛大学与特朗普政府的世纪之战

特朗普政府和哈佛大学一场围绕学术自由的博弈已经逐渐变成一场双方意志的较量。特朗普政府动用能动用的行政控制和经济杠杆对哈佛大学进行惩罚性打击。哈佛大学则依靠法律武器，到现在为止只赢得了阶段性的胜利。

6月2日哈佛大学要求波士顿联邦地区法院作出简单判决，解冻被美国政府冻结的20多亿美元联邦资金。哈佛大学在提交给法院的法律文件中说，该校自4月14日以来已收到特朗普政府957份指令，要求冻结与国家安全威胁、癌症和传染病等有关的研究资金。“政府急于冻结和终止数十亿美元当前和未来用于哈佛关键研究的联邦资金，缺乏理性决策的基本条件。”联邦政府部门是在白宫指示下仓促做出冻结决定，违反联邦法律，会对科学研究造成不可挽回的损害。

简易判决指在法院认定案件中不存在实质性事实争议时，可以不经陪审团审判或完整庭审，由法官直接根据法律作出有约束力的裁决。

第二次入主白宫之后，特朗普誓言要对不听他指挥的“自由主义温床”的美国高等教育进行打压，试图迫使后者遵守他的政治议程。其间，美国政府与哈佛大学之间的争端已经日益激化，特朗普政府已累计冻结了哈佛大学约30亿美元的联邦拨款。

特朗普政府官员4月11日致信哈佛大学，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，否则联邦资金将遭到削减。4月14日，哈佛大学拒绝了这一要求。特朗普政府4月14日晚些时候宣布，将冻结对该校总额22亿美元的多年期拨款，以及6000万美元的多年期合同款项。

美国哈佛大学4月21日对特朗普政府提起诉讼，指控政府试图以冻结联邦资金为手段控制哈佛大学的学术决策。5月13日，美国政府再度削减哈佛大学联邦资助，在此前基础上进一步削减4.5亿美元。作为回应，哈佛大学扩大了诉讼范围。

国际生的新战场

当地时间5月26日周一，美国总统特朗普对哈佛大学发出最新威胁。特朗普在他自创的“真实社交”平台发布帖文说，“我正在考虑从反犹太主义色彩浓厚的哈佛撤出30亿美元的拨款，并将其拨给我们全国各地的职业学校。对美国来说，这将是一项多么伟大的投资，而且是美国所急需的！”

美国参议院外交关系委员会民主党领袖沙欣（Jeanne Shaheen）强烈谴责特朗普对哈佛采取的行动。她在一份声明中说：“国际学生为我们的经济作出贡献、为美国就业提供支持，并且是我们最强大的外交和软实力工具之一。这种鲁莽的行为对我们的国际影响力造成了持久损害。”

当地时间5月25日周日，特朗普威胁称，联邦政府将可能不再继续向哈佛提供新的拨款，并要求校方提供所有国际学生的姓名及国籍信息，以便进一步审查。他在社交媒体上写道：“为什么哈佛不提他们近31%的学生来自国外，而其中有些国家对美国根本不友好，不为学生的教育支付任何费用，也从未打算这样做。我们就想知道这些外国学生是谁，这是合理要求，因为我们给了哈佛数十亿美元。哈佛有5200万美元经费，自己用了吧，别再要求联邦政府继续拨款了！”

多位分析人士对《财经》指出，显然特朗普不愿意认输，如果特朗普最终打垮了哈佛大学，那基本上意味着他打垮了美国的价值观。

根据哈佛大学在线记录，2024-2025学年，哈佛招收了约6800名国际学生，约占总数的27%，另外还有约3170名海外访问学者在此深造。在最新的学年，哈佛的学费为59320美元，包含食宿费用的总支出可能高达87000美元。相对于美国本土学生，国际生及其家人更有可能支付全额学费。美国教育委员会负责政府关系的副会长斯普雷策透露，国际生去年一年给美国带来了430亿美元的经济收益。

哈佛大学批评该政策违法并损害学术自由，指出若实施，将迫使国际学生转学以保留签证。停招国际生将会予以哈佛大学重创。大多数国际生没有资格获得联邦财政援助，且需要支付更高额的学费。现实情况是，国际生不仅为哈佛大学提供了巨额财力支持，也注入了课程讨论的多元视角。

哈佛大学禁止招收国际生的政策被地方法院紧急叫停。美国马萨诸塞州联邦地区法院一名法官5月29日批准了哈佛大学对法院提出的发布初步禁令请求，“叫停”特朗普政府取消哈佛大学招收国际学生资质的政策。

该法院法官艾莉森·伯勒斯当天就该案举行听证会。法院网站最新信息显示，此前发布的临时限制令将继续有效，待各方协商并提交提议供法官下一步审议之后，将发布最终的初步禁令。

不管哈佛大学与美国政府的较量最后如何收场，美国留学政策的风向已经确定转变。一方面美国高等教育领域日益收紧，传统留学目的国对国际学生的态度正从“欢迎”转向“审慎”。另一方面，美国总统特朗普重返白宫后的一系列举措，包括对哈佛大学的各种打压，已经引发国际高度关注，已经日渐削弱美国的软实力。特朗普致力于针对美国数十个行之有效的项目的碾压，开始了一场广泛的意识形态斗争，他打压的项目目的都是促进国内外的多元化与合作，同时扩大美国影响力。

特朗普指控哈佛大学和其他美国高校未有效处理反犹太主义问题。在哈佛攻读博士后的以色列学生表示，特朗普政府正利用哈佛来发起一场“远超哈佛学术界范畴的斗争”，政府正借此打压那些“与当局理念不一致的思想”，而非真正关心犹太学生和以色列学生的安全。

美国前财长、第27任哈佛大学校长，哈佛名誉校长劳伦斯·萨默斯力挺母校，公开批评特朗普的政策是“暴政”。萨默斯称，从长远来看，针对哈佛的“国际禁招令”对美国高等教育行业乃至国家形象都会造成“毁灭性打击”。

特朗普的真实目的

当地时间5月21日晚，以色列驻美大使馆两名工作人员在美国首都华盛顿犹太博物馆附近中枪身亡，疑犯为一名30岁的芝加哥男子，据称被捕时高呼“解放巴勒斯坦”等口号。以色列驻美大使莱特表示，两名死者为一对恋人，他们是使馆的本地雇员，分别拥有德国国籍和美国国籍。

多位政治分析人士对《财经》指出，特朗普打着治理校园内的反犹太主义的旗号，不但无助于解决反犹太主义思潮，还加深了美国的内部裂痕。他的终极目的不过是通过削弱传统学术机构的自主性，重新塑造美国高等教育体系，使其更符合共和党保守派的政治和意识形态目标。

近年来共和党在教育领域频频发力，试图挑战他们认为过于带有“自由派”倾向的高校。DEI项目、性别研究课程以及对历史叙事的重新审视，均被其批评为“觉醒主义”的产物。特朗普在竞选期间多次承诺要“清理”高校的这些“激进”元素，而冻结哈佛资金和裁撤教育部等举措，正是这一承诺的具体体现。相关举措实则迎合了共和党对“减少政府干预”和“对抗精英文化”的诉求，进一步巩固了特朗普在2026年中期选举前的政治资本。

自今年1月上任以来，特朗普一直在利用联邦研究资金来打击美国学术界，声称美国学术界已被反美思潮等意识形态所控制。

2023年哈佛深红报学生调查的结果一致，该调查发现只有2.5%的教师认为自己是保守派，而超过四分之三的教师认为自己是自由派。

日前，众议院共和党会议主席斯特凡尼克（Elise Stefanik）和教育与劳动力委员会（House Education and Workforce Committee）主席沃尔伯格（Tim Walberg）等联名发表公开信，批评哈佛大学“协助”他国扩大影响力，要求校长加伯（Alan Garber）向国会对其不当合作做出解释。穆勒纳尔在公开信中表示，特别委员会将对此展开调查，此调查“将提供答案，揭露真相，并让哈佛对美国人民负责”。

特朗普及其支持者认为这些政策背离了美国大学的初衷，具有讽刺意味的是，美国大学大多有着保守的基督教根源，几十年来一直得到教会的支持，并由神职人员授课。

此外，这些政策不仅影响大学，也对美国官僚机构产生影响，特朗普认为美国官僚机构正在变得“更加自由”和“不那么保守”。因此，特朗普重塑教育格局的尝试是他“重塑”美国官僚机构和摧毁该国左翼机构权力中心（包括主流媒体和主要高等教育机构）的竞选活动不可或缺的一部分。副总统万斯在2024年2月的一次采访中表达了这一点，他非常清楚地总结了针对大学的政治动机：“我们必须积极改革大学，使它们能够更加接受保守思想。”

非营利机构美国监督（American Oversight）在同一天起诉特朗普政府，指控其“非法扣留”有关特朗普总统对哈佛大学行动的记录，包括试图撤销该机构的免税资格。其监督执行董事奇奥玛·楚库（Chioma Chukwu）在对媒体表示，其诉讼旨在迫使国税局、财政部和教育部公开他们非法扣留的记录。这些文件可能揭示总统对机构运作的潜在政治干预。

哈佛大学并不是第一所遭受特朗普铁锤打击的大学。纽约哥伦比亚大学3月首次遭遇打击，特朗普政府扣留了分配给该校的4亿美元联邦资金，引发学生抗议，要求结束加沙战争，理由是该校“未能打击反犹太主义”和“未能在亲巴勒斯坦示威活动中保护犹太学生”。

有60所美国大学被威胁面临同样的命运。特朗普政府于3月13日向哥伦比亚发送了一份备忘录，列出了必须在七天内满足的一系列条件，以便考虑在未来发放资金。哥伦比亚大学早已举起了白旗，同意了校方的大部分要求，包括限制校园抗议活动和禁止戴口罩、雇用36名拥有驱逐和逮捕抗议者权力的新校园警察，以及将学生数据移交给联邦政府。哥伦比亚大学还任命了一位拥有广泛权力的副院长，负责监督中东、南亚和非洲研究系以及巴勒斯坦研究中心，并确认将在内部审查反犹太主义的定义，此外还将扩大以色列和犹太研究所的师资力量。

特朗普选择对哈佛大学进行正面交战，希望通过提高要求上限，然后部分降低要求，最终实现消耗美国高校的势头，从而重塑整个学术环境。

司法部门可能阻止特朗普暂停部分联邦拨款的决定，但前提是这些决定必须部分产生效果，震撼学术界，迫使其削减预算，并暂停一些研究项目。即使此后退还补助金，由于运营的不确定性以及与美国政府的关系紧张，该大学也已经损失惨重。

美国的国际学生在特朗普的一系列打击下都表示会坚持完成学业，但多数人坦言，美国作为言论自由和学术开放支柱的形象，已在他们心中褪色。美国可能会失去国际毕业生每年给美国市场带来的数十亿美元的附加值。根据美国国家政策基金会的报告，在估值至少10亿美元的美国公司中，近25%的创始人曾作为国际学生就读于美国大学。

美国则要面对各种人才的流失。