“青听为民”强化“民心检察”

品牌名称:青听为民

检察院:天津市西青区检察院

讲述人:天津市西青区检察院第六检察部主任潘宇

因对儿子的刑事案件判决表示异议,住在河北省沧州市的秦奶奶和老伴儿向天津市西青区检察院提起申诉。在办案过程中,天津市西青区检察院检委会专职委员孟宪芹特意奔赴沧州,向两位老人释法说理。临别时,秦奶奶感慨地说:“为了不让我们老两口来回跑,你们大老远上门服务。都说‘法理无情人有情’,今天我真的感受到了。”

“心结”需要用心解,耐心倾听、真心办事,从解疑释惑、解决诉求出发,真正为民解难。近年来,西青区检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实“民心检察”工作理念,主动将党的理论成果融入检察文化品牌塑造,通过优化信访工作体系、提升检察听证、强化司法救助、完善“全时空”智慧检察服务,确保切实为民解难。

西青区检察院的“青听为民”检察文化品牌,充分体现了“忠诚、为民、担当、公正、清廉”的新时代检察精神。该品牌努力在化解社会矛盾、融入综合治理上下功夫,使检察工作更好地服务于大局和人民。“青听为民”工作法也被评为“天津市‘枫桥式工作法’先进典型”和2023年度全市检察机关创新示范项目。“青听为民”中的“青”取自西青检察,与“倾”同音,“听”源于12309检察服务热线,意在通过各类信访渠道及时倾听、回应人民关心的问题。为民这一理念,则是检察机关的性质所决定,体现了“民心检察”工作理念,对基层治理的注重,让人民群众能感受、体验到实惠的检察服务。

“我们的信访工作就是要倾听民声,为民解难。”西青区检察院检委会专职委员孟宪芹说道。她提到一封特殊的申诉书:“我和老伴儿生活十分拮据,唯一的儿子在监狱服刑十年,如今我和老伴儿的生活失去了最重要的家庭成员。”申诉人对儿子(李某某)的刑事判决表示不服。

经过初步审查,办案检察官再次勘验现场,调查取证,最终认定案件事实与一审法院的判决基本一致。但对于检察工作而言,仅仅得出结论并不够。工作专班了解到老人的身体状况,特意前往沧州对案件的主要证据和法律依据进行释法说理。秦奶奶及老伴儿对此深表感动,并表示愿意息诉罢访。此后,检察官定期回访秦奶奶,了解到她有意寄生活费给正在服刑的儿子。为了帮助老人,西青区检察院与天津市监狱管理局合作,核对服刑账户和汇款流程,确保资金顺利到达。老人深感温暖,称呼办案人为“检察官闺女”。2023年小年前夕,检察官再次回访老人,发现他们的孙子已经毕业并开始了实习,在努力照顾爷爷奶奶。

在这段时期,西青区检察院坚持“只要上访群众申诉有1%的道理,也要100%维护好”的理念,搭建了信访闭环体系和反向审视体系,提升了办案质量和效率,近三年来信访化解率达99.2%。自2020年以来,该院妥善处理了1800余件群众来信来访,程序性回复率和办结率均为100%。

“这3个孩子虽然遭遇了家庭不幸,但你们给了他们生活的希望。”河南省郸城县农民王某代表3个孤儿,感谢西青区检察院的检察官。2018年6月25日,一起车祸造成了他们母亲吕某的去世,孩子们在失去父母后陷入了困境。接到移送的线索后,西青区检察院第一时间进行了审查,发现3个孩子符合国家司法救助条件。因孩子们的生活状况需要保证,检察官积极搭建救助金的发放与使用机制,以确保救助金能真正用于孩子们的生活和教育。为了落实后续的帮扶工作,2019年7月,西青区检察院检察官先后3次走访800多公里外的河南郸城,发放了8万元的救助金。在发放现场,王某还接收了来自全体干警捐赠的1万元爱心款。

在后续调研中,检察官发现3个孩子逐渐走出了阴影,茁壮成长。此个司法救助案例入选为全国检察机关服务脱贫攻坚“十佳国家司法救助案例”,并且还制作了微电影《爱行千里》,展示检察院的温暖与关爱。这些检察故事更加深入民心,强有力地传播了“青听为民”的文化品牌。

在某社区,一方因挪车纠纷引发轻伤案,在检察院的调解下,双方握手言和。西青区检察院依法对此案公开听证,邀请社会监督员参与,提高了处理过程的透明度与公正性。西青区检察院坚持应听证尽听证,积极引入“检调对接”机制,多方收集意见,对矛盾进行有效调解。针对高空抛物案件,西青区检察院开展走访调查,调取证据,依法打击违法行为,并对物业公司发出检察建议,推动问题解决。

另一起案件中,84岁的申请人因法律意识欠缺,无法追回账款。检察官在公开听证会上邀请其家属到场,通过示证形式向申请人释法说理。虽然案件未能达成立案,但听证结束后,检察官关心起老人家庭状况,了解到其生活困难。西青区检察院帮助老人申请了国家司法救助金,并联合相关部门为其提供长期关怀。

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天津市西青区检察院检察官正在运用“全时空”智慧检务系统进行交流磋商。(来源:受访者供图)

“没想到在家门口就能咨询检察官,真方便。”这是很多群众对西青区检察院“全时空”智慧检务系统的真实反馈。西青区检察院优化升级该系统,并把终端设在各镇街,覆盖整个辖区,将检务服务延伸至群众身边。借助该系统,接访工作能够更加高效,提升了咨询和反馈的即时性。西青区检察院积极探索线下与线上相结合的新模式,做到“群众少跑腿”,最大限度提高服务效率。此外,院里还选派经验丰富的青年干警下沉到镇街,参与信访接待和纠纷处理。他们积极开展法治宣传,摸清企业法治需求,助力地方经济发展和社会治理。

在开展司法救助工作中,西青区检察院三年来办理国家司法救助案件86件,发放救助金74.6万元,使“青听为民”检察文化品牌创建工作不断深化。

“青听为民”检察文化品牌是检察机关服务人民的一项重要实践,坚持党的绝对领导,突出法治精神,推动检察职能的有效履行。通过实践探索,西青区检察院不断强化“民心检察”,并着力将党的理论与检察服务相融合,深入推进法治建设,展现出新时代检察院的风范。(文稿统筹:管延泽)

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