许桂华:年过七旬的“控烟斗士”
作者: 王玲玲
许桂华曾经是一名受人敬重的内科医生,后因工作需要转岗从事疾病控制和卫生行政管理工作。退休后,她一直致力于宣传烟草危害,推动中国控烟履约工作。她被业内人士称为“控烟斗士”,为了表彰她对控烟工作做出的贡献,2010年世界卫生组织为她颁发了“控烟贡献奖”。
许桂华在控烟健康界是个大名鼎鼎的人物,在卫生行政管理岗位上摸爬滚打多年,她对国家卫生健康的方针和政策有着深刻的理解。她作为中国最大控烟组织的带头人,多年来为推动控烟殚精竭虑,从不缺席任何一个重大的控烟事件,哪里需要她,哪里就有她美丽的身影。
● 为推进全国控烟履约鼓与呼
2005年,全国人民代表大会正式通过《烟草控制框架公约》后,许桂华全力推动社会各界履行《烟草控制框架公约》,促进政府有关部门出台控烟政策。
为了避免和减少影视作品中明星吸烟镜头对公众,尤其是对青少年的诱惑,许桂华数次与国家广播电视总局有关负责人沟通交流,述说影视作品中的烟草镜头对青少年的负面影响,最终成功促成了国家广播电视总局于2009年、2011年2次下发《关于严格控制电影电视剧中吸烟镜头的通知》。
为了推动全国医院开展“创建无烟环境,医生做控烟表率”活动,许桂华带领团队于2005年首先在北京医院、北京朝阳医院试点,2007年又在上海、广州、北京选择了60家三甲医院作为开展创建“无烟医院”活动的试点医院。各试点医院在创建过程中,探索出了一整套行之有效的方法。许桂华在总结试点经验的基础上,组织专家制定了《全国无烟医院标准》《全国无烟医院评估标准》,获得了原卫生部的高度肯定。
为推进全国创建“无烟学校”,2011年许桂华在3个省共选择了200所不同类型的大学、中学、小学和职业学校作为试点学校,为学校编写宣传资料,亲赴各地学校指导,又组织专家制定《全国无烟学校标准》《全国无烟学校评估标准》,获得了教育部的高度肯定。
● 积极推动国家和地方控烟立法
控制烟草流行最有效的举措是进行控烟立法,许桂华积极推动控烟立法,为了获得全国人民代表大会常务委员会和有关部门的支持,也为了让相关工作人员了解烟草广告的现状,她带领团队到10个城市进行调研考察。调查显示,86%的公共场所、100%的烟草销售店有烟草广告;100%烟草销售店是多种经营,有23%的青少年进入销售店看到烟草广告并受其影响。最终,许桂华成功地促成了新修订的《中华人民共和国广告法》在第22条中,明确规定全面禁止一切形式的烟草广告。
此外,许桂华多次恳请两会代表就公共场所控烟立法提案,她曾帮助广州市控烟协会申请控烟立法项目,积极参与撰写《广州市公共场所控烟条例》,帮助广州市政府有关部门赴立法的城市参观考察。许桂华还积极参与推动广东省修订《广东省爱国卫生条例》,积极参与北京、上海、杭州、秦皇岛等市的控烟立法工作,积极参与《河南省爱国卫生运动条例》的修订。
多年来许桂华在控烟路上热心不改,不怕打压、不动摇,为中国控烟事业做出了杰出贡献。