白酒企业安全生产管控措施研究

摘 要：在如今群众生活品质有所提升的背景下，人们的需求变得多样，白酒种类随之丰富，如清香型、酱香型等，因其生产加工工艺不同，口感、度数等也各有差异。白酒本身酿造工艺复杂，且生产工艺中存在许多风险因素，如易燃物质等，管理难度较高，只有实现安全生产、细致管控才能保障企业的稳定发展。基于此，本文通过分析白酒企业安全生产管控的内容和重要性，提出实质性的管控优化措施，以期为生产者提供参考。

关键词：白酒企业；安全生产；管控措施

Study on the Safety Production Control Measures of Baijiu Enterprises

HU Yuan

（Guizhou Xishui Liquor Co.， Ltd.， Xishui 564622， China）

Abstract： In the context of the improvement of the quality of life of the people today， people’s needs have become diverse， and the types of Baijiu have become rich， such as Qingxiangxing Baijiu， Jiangxiangxing Baijiu， etc. Because of their different production and processing technologies， their taste and strength are also different. The brewing process of Baijiu itself is complex， and there are many risk factors in the production process， such as flammable substances， which makes management difficult. Only the realization of safe production and careful control can ensure the stable development of the enterprise in the future. Based on this， this paper analyzes the content and importance of safety production management and control in Baijiu enterprises， and puts forward substantive management and control optimization measures to provide reference for producers.

Keywords： Baijiu enterprises; safety production; control measures

近年来，白酒成为市场炙手可热的产品类型之一，对应的生产企业基数增加，白酒种类也得以细分，为白酒行业带来收益的同时，也使得管理难度提升。其中，最为直观的问题便是管控安全性。白酒加工工艺相对复杂，再加之生产管控措施的优化不够细致，导致管理难度较大。因此，相关部门需要制定安全生产管控体系，并在实践过程中总结经验，降低外部因素的影响，稳定生产成效，为未来行业的转型发展奠定坚实基础。

1 白酒企业安全生产管控的重要性

依照白酒性质和应急管理部下发的《工贸企业重大事故隐患判定标准》，需要对白酒进行细致管理，杜绝风险问题，改良管控模式，但产业区的管理效果参差不齐。新型白酒企业安全生产管控措施的出现改变了传统格局，使得酒类产品的管理难度明显减低。安全生产管控是企业的一项重要工作，也是企业生产经营过程中的一项基础工作。其主要通过建立和完善安全管理制度来落实安全管理目标，再通过安全教育培训、隐患排查治理、危险源控制以及应急救援等措施，确保企业生产经营活动中的危险因素得到有效控制，从而有效保障职工的人身健康和财产安全，实现企业的稳定发展[1]。随着我国经济的快速发展，白酒产业也进入了高速发展阶段，经济高速增长带来的市场需求增大以及各种不确定因素的增多也使得企业的安全管理工作越来越重要。

目前我国安全管理工作主要的内容体现在以下几方面。①解决从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识和能力的问题，促使企业安全管理工作更加规范、到位，同步重视企业设备设施老化、完好率较低等问题的原因，保障软硬件稳定。②助力企业完成日常隐患排查，细分完善治理制度，提升执行严苛度，避免理论安全教育培训流于形式。白酒产业属于劳动密集型产业，从业人员众多，流动性强。随着生产规模的扩大，各种设备设施逐渐增多，不规范的使用和操作很有可能导致安全隐患的发生。为了有效预防事故的发生和减少事故造成的损失，确保员工生命财产安全和企业健康发展，企业必须加强对员工的安全教育工作，强化全员“人人讲安全”的意识，同时建立起一套完整、有效的规章制度和操作规程，使每一个人都清楚了解自己在工作中应当注意哪些问题、遵守哪些制度、负哪些责任。

2 白酒企业安全生产管控的关键

白酒生产是一项比较复杂的系统工程，从原料进厂到产品出厂，涉及多个部门、多个岗位，以及大量的设施、设备及工具，白酒生产过程中的安全隐患是可能导致事故发生的重要因素之一。

2.1 生产工艺

由于白酒生产涉及原料采购、生产计划制定、原料粉碎、制曲、发酵、蒸馏、勾兑和包装等一系列环节，生产过程中的每一个环节都有可能会出现问题。此外，加工工艺所需设备众多，如蒸馏塔、发酵罐等[2]，这些设备的控制点多，而且大部分都是电气设备，对安全要求较高。

2.2 人员素质

白酒企业中的大部分员工属于新员工，流动性大，再加上白酒生产过程中会产生大量的蒸汽和烟尘等污染物，环境条件较差，且不具备相应的防护措施，容易出现质量安全问题。此外，部分职工安全意识淡薄，缺乏安全意识，在工作过程中不能很好地遵守工作制度及操作规程，从而引发安全事故。

2.3 管理水平

多数白酒企业缺乏系统的安全管理体系和制度，且在安全管理方面存在漏洞，如设备长时间运行导致老化严重，机械设备性能较差，但相关人员对设备的维护保养不足，导致设备容易发生故障和事故。除主观因素外，现场环境差也是关键问题，部分白酒生产过程中用到的原辅材料较多、生产工艺较复杂，如蒸酒、压酒、包装等过程都需要用到大量的原辅料，处理不及时容易产生安全问题[3]。

3 白酒企业安全生产管控的措施分析

3.1 确定安全生产标准化评定标准

为保障白酒生产的规范性，需要建立完善的评定标准，并将评定等级细分为三级，设立分数制，标准数值为60、75和90，主要以安全事故危害性为衡量标准，一年内死亡人数不超过一人为三级，未出现人员死亡为二级，未出现重伤及以上事故为一级，定期评估完善，提供安全生产环境。另外，需要确定考评类目，内容和对应分值，一般要求企业建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，制定文件化的年度安全生产目标与指标，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，保存有关监测记录资料，并利用标准予以调整，同时注重法律法规的要求，健全管理制度。

另外，企业安全生产标准化评定标准为企业安全生产标准化等级评定标准，是国家对企业进行安全生产等级评定的主要依据，也是企业进行安全生产工作考核的重要指标。我国在《企业安全生产标准化基本规范》中明确规定了企业安全生产标准化等级评定标准细则，包括组织机构及人员配备、管理制度、风险辨识与管控、隐患排查治理、应急管理、职业健康、事故报告与调查处理以及文件档案。

于白酒企业而言，风险分级管控与隐患排查治理的运行情况主要包括以下方面。①风险辨识与管控，主要包括风险辨识与管控程序、风险辨识和管控方法以及风险管理信息系统等内容，需要对风险进行分级管控。②隐患排查治理，主要包括隐患排查的方式方法，隐患排查的内容以及隐患排查治理的程序方法。③事故报告与调查处理，主要包括事故报告制度、事故调查处理工作程序和原则、事故统计管理等内容。④文件档案，主要包括文件材料的收集归档和查阅利用。⑤其他方面。根据白酒企业安全生产标准化等级评定标准，可以将白酒企业安全生产标准化等级评定标准为一级（最高）、三级（最低）[4]。

综上，企业需要根据自身情况编制本单位的安全生产标准化等级评定工作方案，上报本单位的安全生产标准化领导小组审定批准后实施，企业按照评定标准及程序开展自评工作，并将自评结果报安全生产标准化领导小组办公室进行备案，后续以此作为参考，助推工作模式的规范化、科学化转型。

3.2 白酒安全与规范生产

目前，社会对白酒的需求量极高，以酱香型白酒为首。若想实现安全规范生产，相关单位及人员应该理解其工艺专业术语，并辅以基础管理、现场管理、安全风险分级管控和隐患排查，结合实际情况，实现事故管理和应急管理，将复杂的问题规范化处理，在不影响质量的同时，最大限度地保障白酒的品质。目前常见白酒安全生产管理措施包括以下几方面。

3.2.1 建设企业安全管理体系

建立健全安全生产责任制度、安全管理制度、事故应急救援预案，明确安全管理机构和人员，落实相关部门的安全生产管理职责。建立企业全员参与的安全生产教育培训体系，提高全员的安全意识和安全素质；建立健全从业人员的技能培训和考核制度，加强对企业员工的安全教育和培训；建立健全特种设备及作业人员管理体系，做到定期检查、日常维护保养并记录，保证特种设备及作业人员持证上岗[5]。

3.2.2 建立健全危险源辨识和风险评估体系

及时发现并消除事故隐患；建立健全员工职业健康监护制度，对企业员工进行健康体检和特殊工种的职业健康培训，并针对实际情况，建立健全应急救援管理体系，制定应急救援预案并定期组织演练。

3.2.3 协议管理

企业与员工签订劳动合同或者集体合同并建立劳动关系备案，定期对企业内部危险源进行辨识和评估，同时根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规对企业的生产经营活动进行监督检查。

3.2.4 规范考评

定期开展危险源的辨识和评估工作，制定有针对性的风险管控措施，对重大危险源进行有效监控，按照相关法律法规制定事故应急救援预案并定期组织演练，保证应急救援组织机构、人员队伍、设施设备等满足应急救援工作需要，同时定期进行安全检查并做好记录。

3.3 强化过程管理

3.3.1 完善安全操作规程

白酒企业应该编制详细的安全生产操作流程，以规范员工行为。在制定制度时，应该认真细致、全面科学，并针对员工进行培训，使员工了解安全生产的重要性，让员工在日常工作中能自觉遵守安全操作流程。

3.3.2 增强制度效能

在白酒生产过程中存在很多不确定因素，极容易造成安全事故。为避免工作人员违反安全操作流程、违规操作等，企业应有严格的惩罚措施，让员工在工作中都能自觉遵守安全生产流程。例如，员工违反安全操作流程后可能会受到扣工资等处罚[6]。

3.3.3 重视执行质量

白酒企业应该将制度落到实处，让制度成为企业生产、管理中不可或缺的一部分。企业应该编制出一套完善、科学、合理的安全生产规章制度，让员工都能严格遵守，只有这样才能尽可能减小白酒企业在生产中出现安全事故的概率，保障员工生命财产安全。白酒生产过程中如果发生火灾等事故时，必须按照规定将消防器材打开并放置于正确位置。但如果白酒企业没有制定出完善的规章制度，员工就不能按照规定严格执行这些规章制度，也就不能在火灾发生时保证员工生命财产安全。