乡村振兴背景下促进农民增产增收推动区域经济的长效发展

促进农民群众致富增收，提高农民群众生活水平始终是“三农”工作和乡村振兴战略实施的重中之重。进入新时代，农业农村发展进入到新的历史阶段，在新的发展阶段就需要将关注重点放置在农民群众的致富增收方面，通过构建完善的发展策略，增加农民群众经济收入。本文结合实际工作经验，探讨了乡村振兴背景下实现农民致富增收的有效途径，希望通过研究对广大同行有所帮助。

促进农民增产增收，始终是“三农”工作的核心任务。新时期，在乡村振兴战略实施背景之下就需要加快促进农民持续较快增收长效机制建设，让广大农民群众能够尽快富裕起来，发挥促进农民群众经济收入水平增加对稳定就业、保民生、促发展的稳定作用，最终推动区域经济的长效发展。

一、乡村振兴战略的内涵

1、乡村振兴战略强调产业振兴

产业是乡村发展的根基，只有通过现代农业的推广、新型产业的引入和乡村旅游的开发等方式，才能真正提升农村的经济实力。现代农业的推广不仅仅是技术层面的进步，更是生产方式和经营模式的变革，电子商务、绿色能源等新型产业的引入，为农村注入了新的活力和发展机遇，而乡村旅游的开发，则不仅带动了当地经济，还增加了文化交流和保护传统文化的动力。

2、乡村振兴战略重视人才振兴

人才是乡村发展的核心驱动力，吸引和培养高素质的农业技术人才、管理人才和创新创业人才，能够为乡村注入新的活力和智慧，作者要求政府在人才引进方面应加强政策引导，提供优惠政策，鼓励大学生、科研人员返乡创业，建立人才培训基地等，注重提高本地居民的素质，通过教育培训提升他们的技能和知识水平，从而增强他们的就业竞争力和创业能力。

3、乡村振兴战略强调文化振兴

文化是乡村的灵魂，是凝聚人心的重要因素，通过保护和传承传统文化，发展乡村文化产业，提升农民的文化素养，能够增强乡村的文化自信和凝聚力。例如，可以通过建设乡村博物馆、文化中心等设施，举办传统文化活动和节庆，挖掘和展示地方文化特色，还可以促使现代文化的引入和融合，推动乡村文化的多样化和现代化发展。

4、乡村振兴战略注重生态振兴

生态环境是乡村发展的基础，良好的生态环境不仅是农民的生存之本，也是吸引外来投资和游客的重要因素，实施生态保护和修复工程，通过退耕还林还草、治理水土流失、建设生态农业园区等措施，改善农村的生态环境，推广绿色生产方式，发展循环经济，能够有效提升农村的生态环境质量。同时，还应加强环境保护的宣传和教育，提高农民的环保意识和参与度，共同建设美丽乡村。

5、乡村振兴战略注重组织振兴

组织是乡村振兴的保障，通过健全和完善乡村治理体系，提升乡村治理能力，能够为乡村振兴提供有力的组织保障，例如可以通过建立和完善村民自治组织，推动村务公开和民主决策，增强村民的参与感和主人翁意识，还应加强基层党组织建设，发挥党组织的领导核心作用，凝聚起推动乡村振兴的强大力量。

二、乡村振兴背景下实现农民致富增收的现实意义

乡村振兴是我国农村发展的重要战略，旨在推动农村经济持续健康发展，提高农民生活水平，在当前中国社会发展的背景下，乡村振兴不仅仅是经济增长的需求，更是社会公平和可持续发展的重要环节。

1、实现农民致富增收是缩小城乡差距、实现社会公平的重要手段

长期以来，我国城乡之间在收入、教育、医疗等方面存在明显差距。通过乡村振兴政策，促进农民收入增长，可以缩小这种差距，增强社会的整体公平性和和谐性，切实提升农民的生活质量，增强农民对国家政策的认同感和对美好生活的信心。农村又是国家的根基，农民是社会稳定的基石，如果农村经济发展滞后，农民生活水平低下，必然会引发一系列社会问题，甚至可能影响国家的整体安全，通过提高农民收入，改善农村基础设施和公共服务，可以增强农村的稳定性和安全性，为国家的长治久安打下坚实基础。

2、农民致富增收有利于促进农村健康发展

从经济发展角度来看农村经济发展水平直接关系到农民的收入水平和生活质量，通过推动农业现代化、产业化，提升农业生产效率和产品附加值，可以激发农村经济活力，增加农民收入。通过一系列的措施，引导农民群众大力发展乡村旅游、农村电商等新型产业，为农民提供更多的就业和创业机会，进一步提升农民的收入水平。从农村生态文明保护角度分析，农村地区是生态环境的重要组成部分，通过发展绿色农业、有机农业，推广生态保护和可持续发展理念，可以促进农村生态环境改善，推动生态文明建设。农民收入增加后，对环境保护的意识和能力也会相应提高，从而形成良性循环，助力美丽乡村建设。

3、提高农民生活水平，促进经济发展

农民是我国农村的主体，他们的生活水平直接关系到农村的发展稳定。通过发展农村产业、拓宽农民就业渠道等方式，增加农民收入，有利于提高农民的生活质量，提升农村居民的幸福感。同时，农民收入水平的提高，将刺激农村消费市场的发展，进而拉动农村产业经济增长。此外，农民增收还将促使农村劳动力向非农产业转移，为农村产业结构调整提供有力支持。

4、助力全面建设社会主义现代化国家

实现农民致富增收，是全面建设社会主义现代化国家的重要举措，农民是我国社会主义现代化建设的重要力量，农民致富增收有利于发挥农村潜力，推动城乡融合发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。随着全球化进程的加快，国家之间的竞争不仅体现在经济和科技实力上，还体现在社会发展水平和人民的幸福感上，通过乡村振兴，提高农民收入和生活水平，可以增强国家的综合竞争力，树立良好的国际形象。

三、影响农民致富增收的因素

1、不良的自然因素

在乡村振兴的大背景下，尽管国家政策和社会各界的支持为农民增收致富提供了良好的外部环境，但自然因素对农民收入的影响依然不容忽视。我国地域广阔，气候多变，洪水、干旱、地震、台风等自然灾害频发，这些灾害往往对农作物产量造成严重影响，甚至导致农作物绝收，直接影响农民的收入。随着人口的增长和城市化进程的推进，优质耕地资源日益减少，土地退化、污染等问题日益严重，不仅降低了农作物的产量和质量，也使得农民的收入增长受到限制。另外，全球气候变化导致极端天气事件增多，这对农业生产带来了很大的不确定性，影响了农民的收入稳定。

2、农业生产传统产业结构单一

从各个地区的农业生产模式来看过于依赖传统农业，主要产业是粮食作物和畜牧业，而这些传统农业的附加值相对较低，只能获得基本的农产品收入，而无法实现更高的增值收益。大多数地区的产业结构相对单一，主要传统农作物种植，缺乏多元化的产业发展，农民们在面临市场波动和自然灾害时，缺乏其他产业的支持和保障，影响了他们的收入稳定性。此外，传统农业生产模式和单一产业结构也限制了农民们的发展空间和创新能力。由于长期依赖传统的农业生产方式，农民们往往缺乏新的发展思路和技术支持，难以适应市场的变化和需求，进一步影响了他们的增收致富能力。

3、信息闭塞缺乏完善的市场渠道

信息闭塞主要表现在两个方面：一是由于农村地区地理位置偏远、交通不便以及信息化建设滞后，农民难以及时了解市场动态，把握市场需求，从而导致生产决策的盲目性和滞后性。二是由于农村社会结构和文化背景的影响，农民之间的信息传递往往受到限制，导致经验和知识的共享不足，影响了农民的集体智慧和创新能力。缺乏完善的市场渠道则主要体现在农产品销售困难上，当前市场渠道不畅通，农产品往往难以销往更广阔的市场，农民的收益因此受到限制。再加上缺乏有效的市场渠道，农民在销售农产品时往往处于弱势地位，容易受到中间商和收购商的盘剥，进一步影响了农民的收入。

4、特有的农业产业扶持欠缺

在农业产业发展过程中，特色农业产业支持力度不足，现有的产业扶持政策往往倾向于支持玉米、小麦等一些普遍的农业产业，而忽视了特有的农业产业等现代化发展，政策倾向导致农民在种植和养殖过程中面临诸多困难，缺乏适宜的种植技术、市场销售渠道不畅通等影响了农民的收入。还有一些政策在制定时缺乏针对性和可操作性，导致农民在实际操作中难以享受到政策的支持。例如，一些农业保险政策虽然旨在保护农民的利益，但在实施过程中由于保险理赔程序繁琐、理赔金额较低等原因，农民的实际利益并未得到充分保障。

四、实现农民增收致富的有效途径

1、壮大培育富民产业，提高经营性收入

地方政府积极推动农业产业结构调整，鼓励农民发展特色农产品，如绿色蔬菜、有机水果、名优水产等，以满足市场需求，提高农产品附加值。同时，加强农业科技创新和推广，提高农业生产效率，降低农民生产成本，通过政策扶持、技术指导、市场对接等多种途径，助力农民增收。此外，还应该大力实施农民职业技能培训工程，提高农民就业能力。另外，要重视加强农村基础设施建设，提升农村生产生活水平。持续加大农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，为农民创造良好的生产生活环境。将关注重点还需要放在农村教育、医疗、养老等公共服务投入，让农民享受到更多改革发展成果。积极探索土地流转、土地托管等模式，提高土地资源利用效率，通过土地流转，农民可以将土地经营权转让给种植大户、合作社等，获得稳定的租金收入。土地托管则可以让农民集中精力从事非农产业，实现农业规模经营。

2、拓宽农民群众就业创业渠道，增加工资性收入

农民群众的就业创业渠道的拓宽对于增加工资性收入至关重要，除了传统的农业劳动外，农民还可以通过发展农村旅游、农产品加工、农业科技等行业来增加收入。农村旅游的发展可以吸引更多的游客到农村观光、度假，从而带动当地农民提供农家乐、民宿等服务，增加他们的收入来源。此外，农产品加工是另一个潜力巨大的领域，通过将农产品加工成高附加值的产品，不仅可以提高产品的销售价值，还可以创造更多的就业机会。农业科技的应用也是一个重要的方向，通过引进先进的农业技术和设备，提高农业生产的效率和质量，从而增加农民的收入。此外，政府可以加大对农民的培训和技能提升力度，提供更多的创业支持和政策扶持，帮助农民更好地创业就业。

3、激活农村要素市场，挖掘财产性收入

一方面，不断深化农村土地制度改革。积极推进农村土地承包经营权流转，允许农民依法依规将土地承包经营权流转给大户、合作社等，实现土地资源的优化配置。此外，逐步推进农村土地征收补偿制度改革，保障了农民的土地财产权益。另一方面，逐步完善农村劳动力市场。政府积极引导和鼓励农民创业，提供培训、贷款等支持政策，帮助农民提高就业能力和创业素质。推动农村劳动力向非农产业转移，拓宽农民就业渠道。此外，创新农村金融市场。引导金融机构开发针对农村和农民的金融产品，如农村产权抵押贷款、扶贫小额信贷等，为农民提供融资渠道。在此基础上还积极推进农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，确保农民的居住、生活、产业发展等方面的需求得到更好满足，进一步增加了农民的财产性收入。

4、构建产业创新体系，提升创新能力

①激发创新积极性

鼓励企业加大研发投入，加强知识产权保护，确保创新成果得到有效保护，激发企业和科研人员的创新积极性。企业则需建立健全内部创新机制，设立专门的研发部门，鼓励员工提出创新建议，并通过内部评选、奖励机制激发员工的创造力。科研机构应加强与企业的合作，开展产学研结合的项目，推动科研成果的转化应用，实现科研与生产的无缝衔接。

②加快核心技术攻关

加快核心技术攻关需要加大对农业科技的投入，尤其是智能农业技术的研发，如精准农业、物联网、大数据等，通过这些技术的应用实现对农作物生长环境的精准监控和管理，提高农作物的产量和质量，降低生产成本。同时，加强对农业机械化、自动化技术的研究和推广，减轻农民的劳动强度，提高农业生产效率，生产环节注重农产品加工技术的研发，通过延伸农业产业链，提高农产品的附加值，增加农民的收入。

③推进科技成果产业化

推动科技成果产业化需要建立完善的科技成果转化机制，而实现这个目标的首要条件是建立科技成果转化平台，提供科技成果展示、交易、推广等服务，促进科技成果的市场化应用，同时建立科技成果转化基金，为科技成果转化提供资金支持，降低科技成果转化的风险。加强对科技成果转化人才的培养，建立科技成果转化人才库，为科技成果转化提供人才保障。

④推动创新平台建设

推动创新平台建设是提升农民致富增收能力的重要途径，在这一背景下要建设农业科技园区，集聚农业科技资源，促进科技创新和成果转化。农业科技园区应具备科研、示范、推广、培训等功能，为农民提供全方位的科技服务。然后建设农业科技孵化器，为农业科技企业提供创业孵化、技术支持、市场推广等服务，促进农业科技企业的快速成长。紧接着建设农业科技示范基地，通过示范基地的建设，推广先进的农业技术和管理经验，带动周边农民共同致富。在此基础上组织农业专家和技术人员深入农村，开展科技培训和技术指导，通过电视、网络等多种渠道，传播农业科技知识，提升农民的科技意识。

新征程我们需要坚持把农民群众生产增收作为“三农”工作的核心任务和重要抓手，千方百计地拓宽农民群众的致富增收渠道，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，要推进乡村振兴战略的有效实施，不断满足人民群众对美好生活的向往，最终促进农民农村共同富裕，迈出坚实的步伐。

（作者单位：810699 青海省海东市平安区高原富硒现代农业示范园区管理委员会）