提升农业经济管理信息化水平的策略分析

作者: 陈剑

随着我国进入社会主义建设新时期,经济条件和技术手段对提升人们的生产生活质量发挥着越来越重要的作用。在现阶段,信息时代从某种程度上改变了农村经济发展体系,农业经济管理的信息化水平也有所提升。这不仅有助于提升农民的生活水平,也能够为农民带来可观的经济收入。本文对现代化农业的内涵和特征进行了简要分析,总结了提升农业经济管理信息化水平的重要性以及在工作中出现的问题,并提出了具体的应对策略,希望能够为提升农业经济管理信息化水平提供一定帮助,完善农业经济管理工作所需要的基础设施,最大化提高农业资源的利用率,进一步挖掘农民就业的潜力。

为了提升农业经济管理的水平和质量,地方政府应当把握好有关政策的内涵及其发展规律,合理确定农村的经济发展目标,并以此为基础,探索有效、合适的经济管理模式,从而切实提升农业经济发展的整体水平。将信息化技术应用于农业经济管理工作中,是加强农业体制改革的重要举措。但在具体工作过程中,信息化技术的应用仍然面临着一定问题,不能充分发挥出信息化在农业经济管理中的重要作用。因此,如何做好农业经济管理信息化建设工作应当成为政府有关部门重点考虑的问题。

一、现代化农业与农业信息化

1、现代化农业内涵

现代化农业指的是农业发展已经达到了世界领先的技术水平,不仅影响了农村的发展面貌,也是推动社会整体经济发展的重要办法。还应当认识到,农业的发展离不开其他行业的支撑,现代化农业代表了社会经济体制的发展和转变。具体来说,现代化农业内涵主要包括以下几个方面:

第一,工业技术融入到农业生产过程中,影响了传统的农业生产格局。第二,科学技术在农业生产中的应用越来越深入,逐渐替代了以往依赖经验进行农业生产的模式。第三,现代化农业遵循了农业发展的自然规律,这有助于促进农业生产与自然资源的协调,促进产值提高。

2、现代化农业特征

一方面,具有科学性特征。现代化技术手段的引进,代替了传统的资源投入,在农业发展中具有重要地位。另一方面,具有集约化体征。现代农业发展的集约化特征主要表现在,从只关注数量增加和速度提升转变为产业结构的优化,从依赖资源投入转变为提高资源利用率。同时,还具有商品化特征和市场化特征,这已经成为当代经济发展的必然趋势。

3、农业信息化

之所以会提出农业信息化的理念,其基础在于我国已经全面进入信息化时代。在信息手段和信息技术的支持下,能够为农业的发展建设提供健全的管理与服务,促进农业综合能力全面提升。农业经济管理的信息化建设不仅是现代市场发展的必然要求,也是农业产品升级的重要手段,是提升农业生产管理水平的有效途径。由此可见,在信息时代下,提升农业经济管理信息化水平已经成为必然趋势。

二、提升农业经济管理信息化水平的重要性

1、有助于促进社会发展

加强对信息技术的应用,能够有效缓解农业产品价格的大幅度上涨与下跌。在具体应用过程中,利用信息化技术对与农业生产相关的各类信息进行归纳整理,可以保证在农产品市场中各个环节间的信息交流,避免由于信息不畅通而出现供给需求不协调的问题。

2、有助于转变经济发展模式

提升农业经济管理信息化水平,能够进一步凸显信息技术对农业经济的促进和推动作用。利用对信息资源的整合与分析,能够充分挖掘农村所具有的资源优势,助力农村走上具有中国特色的发展之路,真正落实农民创业、农村发展的经济目标。

3、有助于优化农业经济架构

借助互联网技术、大数据技术等,无论是农业生产者还是消费者都能够获取客观、可靠的数据信息,从而对有关资源进行整合和共享,这就为农民选择种植模式提供了有利条件。在此基础上,还能够对未来农业市场的发展趋势进行适当预测,根据市场的变动自行调整种植结构,选择能够迎合市场需求的农作物,从而彻底解决由于销售渠道、销售价格等因素带来了农业风险问题,保证农民的生产收益。

4、有助于实现农民增收目标

对于大多数农民来说,他们主要的收入都是来自农业种植,即售卖已成熟的农作物来获得生存资本。在落实农业经济管理信息化建设以后,能够拓展农民的收入渠道,提升农民的收入水平。一般来说,在进行农业经济管理信息化建设时,会对农村的基础设施、金融体制、生产模式等加以完善和优化。同时,农民也可以依靠信息化手段提高农作物品质,既能够实现高质高产的种植目标,还能够进一步拓展农产品的宣传范围,从而保证农民能够实现增收目标。

三、农业经济管理信息化工作存在的问题

1、信息化建设意识有待加强

我国人口资源丰富,农业作为支柱性产业,在整体经济发展中的重要地位不言而喻。在推进农业经济管理信息化的过程中,农民作为农业生产的直接执行者,其信息化意识和配合度直接影响着信息化建设的水平。然而,大多数农民都深受传统生产经营理念的影响,再加上农民老龄化现象越来越严重,普遍都欠缺信息化意识,不具备使用信息技术和设备的经验,这就影响了农业经济管理信息化水平的提升。

2、基层政府投入力度不足

在信息化建设过程中,往往需要较多的资金投入。但大多数地方政府在这一方面的资金投入都十分有限,不能满足农业经济管理信息化水平的实际需求,也不具有完善的技术和设备支持。例如,部分地区还没有实现网络全覆盖,先进农业生产设备的使用率也不高,这就导致很多农民仍然依靠传统农业生产模式,不仅不能提高生产效率,也无法开展信息化建设工作。

3、农业信息资源整合力度较低

从某种程度上来说,农业信息资源的整合力度直接影响着农业经济管理的水平。从实际情况来看,很多地区都由于不具备较高的资源整合力度,而无法充分利用农业信息资源。之所以会出现这一问题,很大一部分原因是尽管大多数地区已经建立了健全的信息化体系,但资源结构存在不合理之处,各部门之间不能实现信息共享。

四、提升农业经济管理信息化水平的具体策略

1、提高对信息化建设意识的重视

只有提高农民对信息化建设的重视程度,才能够促使他们主动学习有关知识,将其应用于具体的农业生产中。因此,基层政府的有关部门应当积极采取措施培养农民的信息化建设意识。

首先,有关部门应当加大农经信息化建设的重视力度,发挥好政府部门的带头作用,为后续工作的顺利推进创造条件。基层政府应当进一步完善农业经济管理体制,充分发挥信息技术在农经工作中的作用和价值。具体来说,包括监督体系和服务体系两方面内容。在建设监督体系时,应当解决好网络平台的安全问题,为农民提供一个安心、可靠的信息平台,保证他们的资金安全和信息安全。同时还要建立具有较强规范性和系统性的规章制度,以便于为信息化建设提供有力的制度保障。在建设服务体系时,首先要解决信息滞后的问题,争取为农民提供更科学、先进的信息服务。其次,要注意提高全社会对农业经济管理信息化水平的重视。仅依赖政府力量的支持远远不够,还应当在全社会都营造良好的信息化氛围,尤其是针对农民群体。可以通过加大宣传力度、进行信息知识普及等手段,让农民群众主动利用信息化手段解决生产中面临的问题,切身体会到信息化的便利和高效。

2、加强有关工作的资金投入力度

农业经济管理信息化建设工作离不开资金的支持,地方政府应当加大资金投入力度,设置专项基金,以期能够助力农村经济发展。在此基础上,还应当建立完善的资金管理体制,保证每一项资金都能够落实到位,专款专用。

具体来说,在每年的经济预算中,地方政府都应当针对农业经营管理信息化建设问题做出专门的财政预算,避免由于预算不足影响信息化建设进度。对于每一笔资金的去向和用途都应当予以认真记录,加强监督,严禁出现贪污腐败等违纪违法问题。对于超出预算的工作项目,应当加强分析调研,找到预算与实际工作间出现的出入,缩小两者之间的差距,逐渐发挥预算在农村经济管理信息化建设中的重要作用。各地财政预算都比较紧张,仅仅依靠政府的财政支持难以满足信息化建设工作的需要。这时,有关部门就应当积极思考解决办法,吸纳社会资金,鼓励企事业单位、社会人士将加大农业方面的投资比重,形成社会投资助力农业发展,农业发展回馈社会投资的良好局面。只有这样,才能够缓解农业经营管理信息化建设水平不高的问题。

3、完善农村农业基础设施建设

想要推动农业经营管理信息化建设工作的顺利开展,还应当加强农村基础设施建设。在过去,大部分农村在进行农业经济管理时都依赖人力,缺乏信息基础设施的辅助。在这一模式中,即使上级政府鼓励、支持农村信息化建设,也难以收获预期效果。由此可见,完善的基础设施是开展信息化建设的前提,可以从以下几个方面入手:

第一,加强网络建设,为农业电子商务活动的顺利进行提供网络支持。在农村经济管理信息化建设中,加大光纤网络覆盖面积是首要任务。截止到2020年,我国贫困农村的光纤网络覆盖率已经达到98%,这充分表明了党和政府对农业经管信息化建设的重视程度。第二,推动农业数据信息共享。借助信息管理平台分析、整合、处理数据信息,能够保证农业项目获得更高的收益。同时,还应当打造一个良好的电商合作环境。只有这样,才能够为信息化建设工作注入新活力,保证其在新的发展时期下取得良好成效。第三,构建层级服务机构。在农业服务机构的引导和鼓励下,农民有更大的热情参与到信息化建设中来。例如,可以在每个乡村建立服务站点,为农民提供细致、全面的信息技术宣传和服务。

4、构建完善的经济管理信息平台

面对信息资源整合力度差、资源利用率低的问题,当地政府可以构建完善的经济管理信息平台,为农民和其他机构提供良好的机会实现信息共享和资源整合,助力农经信息化建设的顺利进行。

首先,对于平台中的具体内容应当进行科学的规划和设计,并将其打造成技术平台、服务平台和监测系统三大平台的共同基础。这就要求有关部门应当结合本地的实际情况,收集整理有价值、有意义的信息,打造稳定、可靠的信息平台,为农业经济管理信息化建设工作提供一定支持。其次,还应当提高农业信息资源的服务水平。

5、优化农村金融创新改革

根据农业经营经济学理论,在农业经营管理信息化建设过程中,应当加强对农业活动的约束和管理。对于农民的日常生产生活来说,无论是资金的储蓄还是借贷,都与金融机构息息相关。如果在推动农业经营管理信息化建设的过程中,没有加强对金融机构的改革和创新,则很难取得预期成效。因此,应当进一步优化农村金融创新改革,更好地吸引农民参与信息化建设活动。当地政府应当从以下几个方面出发,促进农业经济管理信息化建设工作的顺利进行。

首先,可以适当增加金融服务网点。在增设金融网点时,应当尽量选择均匀的布局模式,避免出现金融网点离乡村较远而致使资金供给能力下降的情况。同时,合理的位置条件也能够为农民办理金融业务提供更多便利。

6、注意专业人才的引进与培养

在任何行业中,人才都是第一动力,农业经济管理信息化建设工作也同样如此。正是由于这一工作的开始时间较晚,有关专业人才十分缺乏,这也在一定程度上导致了工作成效迟迟难以提高。因此,为了解决这一问题,各地都应当高度重视专业人才的培养和引进,这不仅是农业信息化建设的需要,也是社会主义建设新时期对农业发展的要求。

一方面,针对已经在岗的工作人员,基层政府应当着力打造一支信息化素养高、综合能力强的人才队伍,为他们提供系统化的培训活动,帮助他们不断提升信息意识和信息技术能力,为农业信息化培养一批优秀人才。另一方面,还要做好信息人才的引进工作。基层工作十分辛苦,很多优秀人才都不愿意下沉到基层,这就要求地方政府要为人才提供良好的发展空间和有竞争力的福利待遇,吸引更多的人才投身于基层建设和农业发展中。

7、加强新型职业农民培训

农民是农业生产的主体,也是信息化手段的实际应用者与受益者。提高农民的文化素质,加强新型职业农民培训,有助于更好更快地推进信息化建设进程。尽管大多数农民都没有较高的文化素质和知识储备,但他们有着丰富的农业生产经验。在对他们展开培训时,应当充分结合他们的优势,选择合适的培训模式,提升农民群体的整体水平。在这一过程中,也能够引导他们形成良好的信息化意识,让他们更积极地配合政府在信息化建设工作方面的安排和要求。

所谓新型职业农民培训,指的就是以培养新型职业农民为目标的培训活动。新型职业农民则指的是,具有一定职业技能,以农业生产为业的群体。相较于传统农民,新型职业农民的主动性、选择性和权威性都更强,在推动农业经济发展中占据着重要位置。例如,当地政府可以开展线上课堂,为农民提供不同主题、不同难度的学习课程,让他们根据自己的具体情况和实际需求进行学习,还能够减少时空条件对培训的影响和限制。就学习课程而言,应当考虑到覆盖范围的广泛性和多样性,尽量涵盖农林牧渔多个方面,为农民群体提供有针对性地指导和培训,以最直观的方式为他们展示农业生产活动的操作技巧。

总而言之,农业经济管理是一项具有较强系统性、整体性的工作,涉及的内容和范围都较为广泛,需要各类型资源加以支撑。在这一过程中,基层政府及有关部门的工作人员应当加大重视力度,号召广大农民群众积极参与,引导他们转变以往的农业生产理念,加强自己对信息化技术的了解和认知。与此同时,还应当在信息平台建设、信息人才引进等多方面加强探索,推动农业经济管理信息化的顺利进行,从而为农村经济发展提供助力。

(作者单位:272101山东省济宁市兖州区兴隆庄街道办事处)

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