建设高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴

2024年8月27日，《河南省人民政府办公厅关于建设高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）发布。

《意见》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神和视察河南重要讲话重要指示，优化完善邮政快递基础设施布局，深化邮政行业体制机制改革创新，推动邮政、交通运输、商务、供销、农业农村、金融等领域资源融合，完善农村寄递物流公共配送体系，开展农村运输服务提升行动，打造全国交邮融合发展标杆，更好满足农村、农民生产生活需要，服务现代化农业，促进农民创业增收，有效降低物流成本，加快城乡融合和乡村振兴步伐，全面推进新时代中部地区加快崛起河南实践。

《意见》提出了如下重点任务。一是布局完善共配体系，提升节点集聚功能。改造县级寄递公共配送中心，支持利用交通运输、邮政、快递、商务、农业农村、供销等现有场地设施，建设集邮快合作、农村客运、农村电商、农产品展销等功能于一体的县级寄递公共配送中心。拓展乡镇节点功能，按照便民、集约、高效原则，因地制宜，利用乡镇客运站场、农村公路养护站、邮政支局、农村电商、供销社等站点资源，打造区域性乡镇公共配送综合服务站，满足邮件快件收发、零担货物临时中转、客运车辆临时停靠等需求。推动村级综合便民服务站转型升级，依托村委会、乡村商超、村级电商服务点、邮政村级综合便民服务站（含村邮站、邮乐购等）等资源，打造具备快递收投、农村电商、政务服务、生活缴费、交通运输、农资销售、普惠金融等功能的“一站式”村级寄递物流综合服务站，提升农村公共服务能力。二是改革创新运营模式，提升一体发展水平。强化客货邮合作，按照市场化原则，积极培育农村客货邮市场主体，鼓励县域内邮政、快递、农村客运、货运物流、电子商务等企业加强协作，选择或组建具有较强协调整合和持续运营能力的企业作为运营主体。促进邮快合作，鼓励邮政快递企业深度合作，发挥农村地区邮政网点完善、配送网络村村通达优势，优化末端配送渠道和线路，推动寄递物流向村覆盖、向户延伸，畅通快递进村“最后一公里”。推动政邮合作，推进政务服务“高效办成一件事”工作，鼓励依托县、乡、村三级邮政网点打造“一门式”办理、“一站式”服务的便民服务点，贴近群众需求提供出生、入学、生活、退休等一体化服务。三是整合升级运力装备，提升运输服务质效。推动配送运力共用共享，支持农村客运长期稳定运行，发挥农村客运直达行政村网络优势和邮政服务在农村末端寄递中的基础性作用，推行城乡客运班车、“村村通”客车代运邮件、快件模式，在确保安全、保障群众乘车需求的前提下实现邮件、快件快速送达。推广农村客货邮融合发展适配车型，鼓励客货邮融合发展运营主体选用农村客货邮融合发展适配车辆。应用标准化智能化绿色化装备设备，鼓励企业按需配备标准化物流周转袋（箱）、托盘等装备，探索建立循环共用装备体系；在邮件、快件寄递过程中推广应用条形码、射频识别、电子运单等；加快推进智能扫描终端、智能邮箱、智能快递柜等设备应用。四是数字赋能物流体系，提升便民服务能级。加强信息互联互通，引导交通运输、邮政、农业农村、商务等部门加强数据共享，推进涉农产业、合作社、农户等各类信息平台标准互认、系统对接、数据共享、服务互补，提升综合服务能力和信息化水平。加强数据综合利用，利用信息网络平台提供市场信息、农资供应、交通出行、商品购销、物流寄递等“一站式”服务。五是建立健全制度体系，提升规范安全水平。规范运营作业、提升农村寄递安全水平。六是服务支撑乡村产业，提升转型发展动能。推进农产品冷链建设、促进乡村文化和旅游发展、提升乡村振兴金融服务水平、促进农村电商融合发展、加强“豫农邮选”品牌培育。

（记者：翟媛媛）

（栏目编辑：董清芝）