森林资源保护与森林防火管理措施研究

［摘 要］ 森林资源在陆地生态系统中发挥着十分重要的作用，具备保持水土、涵养水源等一系列功能。只有科学保护森林资源，方可维护生态系统平衡，促进人类社会可持续发展。为此，相关部门需加强森林抚育管理、加强病虫害防治等，同时需严格落实防火管理责任、提升防火工作人员素质和能力，全面消除林火隐患，加强防火基础设施建设等，提升森林资源的保护成效。

［关键词］ 森林资源；资源保护；防火管理

［中图分类号］ S76 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2022）06--3

0 引言

近年来，随着生态文明建设战略的深入落实，人们的生态环保意识显著增强。森林作为陆地生态系统的重要组成，在调节气候、提高空气质量等方面具有较大作用。然而，森林资源极易受到外界环境因素的影响，一旦出现火灾事故，不但会明显降低森林覆盖率，还会严重破坏森林结构与生态多样性。为保护生态环境，需高度重视森林资源保护工作。因此，要持续优化森林资源保护理念和模式，高效防范与应对森林火灾，提升森林资源的保护成效。

1 森林资源保护的重要性

森林资源是地球上非常重要的一种资源，其既可以满足人们对木材等物资的需求，又具备一系列的生态功能，如保持水土、调节气候等。同时，森林资源哺育着各种飞禽走兽，是保障生物多样化的基础。森林资源虽然具有可再生性，但是林木生长周期较长，如果人们无节制地开采和利用，将会对森林资源造成严重破坏，导致森林资源的再生性与系统的稳定性得不到保证。人们只有依据森林生态系统自身规律，科学开发与利用森林资源，才能够维护森林资源结构功能的稳定性。此外，近年来虽然人们的森林资源保护意识显著提升，但受城市化、工业化快速发展的影响，生态建设空间进一步被挤压，导致森林资源保护依然面临着较大的挑战。因此，做好森林资源保护工作具有重要意义。

2 森林资源保护策略

2.1 加强森林抚育管理

“三分造、七分管”是林业工作的重要特征，只有科学管护与抚育现有森林，才可保证森林质量及固碳能力得到提升。在森林抚育管理过程中，要将幼龄林及中龄林作为抚育重点，此阶段林木具有较快的生长速度，抚育管理成效直接影响未来的林分质量。通过抚育管理工作的科学实施，可使林木生长速度得到加快，森林经营水平得到提升，进而将森林的多种效益充分发挥出来。因此，工作人员要积极改造低效林，大力创新森林抚育经营技术，制订可操作性强的经营管理方案，将补植、封育、调整、复壮等一系列技术手段综合运用起来，使林分结构得到优化，使林木蓄积量、固碳增汇能力得到提高［1］。

2.2 加强森林病虫害防治

病虫害会在很大程度上影响森林资源质量，不但减缓林木生长速度，降低林木质量与产量，甚至还会导致林木出现枯死情况。因此，要切实贯彻预防为主的防治理念，依托现代信息技术，建立完善的病虫害监测预报体系，从源头防控病虫害。森林病虫害虽然具备突发性特征，但也存在一定的规律。通过建立健全病虫害监测、预报及防控体系，深入开发和应用早期预防技术，可使森林病虫害防治工作效率得到提升。例如，可依托现代遥感技术对森林病虫害的发生进行准确预测和监测，构建病虫害基础空间数据库等。同时，要进一步创新病虫害防治技术，增加研发投入，研发具有良好防治效果与较小污染的生物药剂，以提升森林病虫害的防治效率，减轻对林业生态环境的污染。重点防治松材线虫病、美国白蛾、白粉病等常见病虫害，遏制林业有害生物频发态势［2］。此外，要加强对病虫害防治技术骨干的培育工作，构建系统长效培训机制，定期培训现有的林业工作人员，着重讲解各类林业病虫害的识别方法、防治要点，构建一支高水平、专业化的森林病虫害防治队伍。

2.3 积极引入社会力量

森林资源保护是一项系统工程，涵盖较多方面的内容，单单依靠政府职能部门的力量难以保证森林资源保护效果。因此，要通过宣传教育工作的深入实施，将各类社会主体引入进来，营造全员重视、全员参与的良好氛围。在具体实践中，可利用电视、广播、报纸等各类传播媒介，广泛宣传保护森林资源的必要性，引导人们参与森林资源保护，共同推动林业的可持续发展。就现阶段而言，部分人员缺乏良好的生态环保意识，依然可能做出一些破坏森林生态系统的不良行为，如乱砍滥伐、野外用火等。面对这种情况，要加大对森林资源保护相关法律法规的宣传力度，提升广大民众的法律意识。

3 森林防火管理措施

森林火灾具有极大的破坏性，会严重威胁森林生态系统安全，阻碍生态文明建设。特别是近些年，全球气温升高态势较为明显，经常出现一些极端天气，导致森林火灾频发。面对这种情况，要进一步完善森林防火管理机制，最大限度地降低森林火灾事故的发生概率。

3.1 严格落实防火管理责任

森林火灾危害较大。为提高森林防火管理成效，需完善森林防火责任制。在具体实践中，可从这些方面着手。第一，优化层级管理模式。组织县、乡、村三级相关责任人分别签订防火责任书，明确各层级的职责范围。落实林区网格化管理机制，贯彻属地管理原则，落实森林各单位、岗位人员的防火责任，对各个参与者的职责进行明确，保证林区保护无死角。全面监管林内林缘区域，从源头上消除人为的火灾隐患［3］。第二，完善防火工作制度。要对政府相关部门森林防火责任考评制度进行完善，全面考核森林防火宣传、责任制落实、野外火源管理等森林火灾控制措施的实施成效，强化监督制约作用。在干部考核过程中，需加强年度考核与日常考核，依据考核结果给予干部相应的奖励或处罚，促使干部职工履行防火工作职责的热情得到全面提升。第三，进一步完善护林员管理制度。护林员的人员基数较大，常年在林区生活和工作，管理起来较为困难。面对这种情况，相关职能部门要优化管理办法，规范护林员的选聘与管理，对护林员的森林防火职责进行明确，切实落实基层防范工作。

3.2 提升防火工作人员素质能力

第一，科学培训行政管理人员。森林防火管理是一项专业性很强的工作，对管理人员的能力素养有较高的要求。因此，相关部门需建立健全森林防火工作人员培训机制，定期组织以森林防火为主题的培训活动，向森林防火人员传授先进的防火工作理念及技术方法。在培训过程中，可将专题授课、案例教学等多元化方式综合运用起来，促使森林防火指挥员的火灾预防、指挥协调等综合能力得到提高。第二，重视扑火人员技能培训。面对日益严峻与复杂的森林防火形势，只有不断提升扑火队员的素质和能力，方可高效应对森林火灾事故。因此，要构建日常化的技能培训机制，由森林防火专家等人员培训指导一线扑火队员，详细讲解林火发生原理、扑救技术、紧急避险方法等内容。第三，定期组织森林火灾实战应急演练活动。在演练过程中全方位考核队员的操作技能及现场判断能力，帮助防火队员熟练掌握各类扑火机具的使用方法，科学规范地应用扑救技术。

3.3 全面消除林火隐患

预防为主是森林防火管理的根本原则，要求严格排查火险隐患，促使林火灾害发生率得到降低，避免出现森林火灾事故。第一，加强火源管理。要将“严、实”等要求贯彻于火源管理实践中。相关部门需结合采用“疏、导、堵”等策略，建立火源管控长效机制，切实提高森林火灾的防范成效。在具体实践中，要严格管控野外用火，禁止林区及周边农事用火、野炊等野外用火行为。特别是在高温的夏季，更要做好野外用火的管控工作。要加强火源进山管理，将森林防火检查站设置于重点林区、林区主要道路口，仔细检查入山的人员与车辆，截留人员携带的火种，同步开展防火安全教育活动，促使火灾隐患得到根本性消除。进入森林火灾高发期，需增加重点林区、重点林段的森林防火巡护人员，并将巡山责任分解落实到个人，保证巡护无死角。第二，加强群防群控。为提升森林火灾防范成效，需将群防群治的严密防线建设起来，充分发挥群众的主体保护作用［4］。在具体实践中，一方面要特别重视交界区域的防火工作，构建常态化的联防会议制度，联合推进森林防火工作落实。另一方面，要鼓励各行政村制订森林防火村规民约，成立森林防火群防群治组织，引导人们主动落实相应的防火规定。针对林区周边的村庄，可安排火情监测人员监测林区火灾隐患。第三，落实烧除计划。现阶段，林区中存在着较多的可燃物，导致森林火灾发生风险显著增大。面对这种情况，要有计划地烧除林区可燃物，促使森林火灾的发生与蔓延得到有效控制。工作人员应准确把握烧除的时机，有计划地烧除林区可燃植被，不仅可以降低森林火灾发生率，还可有效控制森林病虫害的发生。

3.4 加强防火基础设施建设

大力建设防火基础设施，可促使森林防火管理成效得到进一步提升。第一，加强林火监测体系建设。通过开展林火监测工作，能够提前发现火灾隐患及火情，减少森林火灾造成的损失。一方面，完善巡护机制。政府相关职能部门要结合林区实际情况，对地面巡护路线进行科学设计，由护林员全面监测林区火情，促使地面巡逻作用得到充分发挥。在地面巡护的基础上，要适当增加瞭望台以扩大监测范围。在设置瞭望台时，需保证防护区域无死角，以便全面监测被保护区域。另一方面，构建视频监控系统。要将红外探测、智能烟火识别等一系列先进技术综合运用起来，科学建设林火视频监控系统，24 h不间断地监测林区情况。基于林火视频监控系统的支持，既可以及早发现林火隐患，又能动态跟踪监测林火蔓延情况。第二，加强防火阻隔工程建设。森林防火阻隔工程将预防为主的理念充分体现出来，可对森林火灾的蔓延进行有效控制。其中，森林防火道路建设是阻隔工程的重要组成。防火道路既可以对林火进行阻断，又可以满足森林火灾扑救中的运输需求。在建设森林防火道路时，要将原有的公路路网充分利用起来，避免出现重复修建情况，以节约资源。

3.5 加强森林防火宣传教育

目前，一些民众缺乏良好的森林防火意识，不仅不能深度参与森林防火管理，还可能出现一些容易诱发森林火灾的不良行为，如野外用火等。面对这种情况，相关部门要进一步加大森林防火宣传教育力度，构建宣传教育网格。同时，不断丰富森林防火宣传手段与形式，将标语、墙报、广播、电视等综合运用起来，促使全民的爱林护林意识得到提升。第一，加强日常性宣传。只有经常、广泛、深入地开展森林防火宣传教育，方可保证宣传效果。因此，要积极拓展防火宣传载体和形式，构建日常防火宣传机制，帮助广大民众意识到森林防火的必要性。例如，可将森林防火宣传牌设置于重点林区，利用流动宣传车对森林防火方面的政策进行宣传，或联合电视台制作森林防火专题节目等，构建全方位的防火宣传体系［5］。第二，加强集中性宣传。在森林火灾容易发生的时间段和区域，进一步加大宣传力度。例如，可将防火宣传哨卡设置于林区重要路口，或在清明节前等由工作人员深入林区居民点开展面对面宣传等，促使广大居民的森林防火意识得到切实提升。

4 结语

森林资源保护工作的成效，直接影响现代林业可持续发展，关系到生态文明建设战略的落实。因此，政府相关职能部门要高度重视森林资源保护工作，从森林抚育管理、病虫害防治及防火管理等诸多角度着手，不断提高森林资源保护水平。

参考文献：

［1］刘伍祥.森林资源保护与森林防火管理措施初步探究［J］.区域治理，2020（14）：73.

［2］黄运浩.林业资源保护及森林防火管理措施探讨［J］.农村科学实验，2021（23）：33-34.

［3］杨婧.大明山林业资源保护和森林防火管理对策［J］.现代农业科技，2020（10）：124-125.

［4］刘康宁.对林业资源保护和森林防火管理对策的研究［J］.种子科技，2020（7）：121-124.

［5］尹建华，陈金龙，严毅，等.林业资源保护与森林防火管理措施的建议［J］.中华传奇，2022（21）：178.