粮食流通效率提升与农业供应链优化研究

在全球经济一体化和人口增长的背景下，粮食流通效率的提升和农业供应链的优化变得尤为重要。通过采用信息技术、物流管理等手段，可以实现粮食流通环节的智能化和精细化管理，提高粮食的质量和安全性，降低流通成本，提高效率。同时，优化农业供应链可以实现生产、加工、流通和销售各环节的协同配合，提高资源利用效率，降低环境污染，推动农业可持续发展。因此，对粮食流通效率提升和农业供应链优化进行研究，不仅有助于解决粮食安全问题，还可以促进农业现代化和农民收入增长。这一研究领域具有重要的理论和实践意义，需要政府、企业和社会各界的共同努力，推动粮食流通和农业供应链的现代化发展。

一、农业供应链的基本概念

农业供应链是指从农产品生产者到最终消费者之间的整个流程和网络，主要涵盖农产品的生产、加工、分发、销售等环节。农业供应链管理旨在通过优化各个环节之间的协同合作和信息流动，提高农产品的生产效率、质量和市场竞争力。通过有效的农业供应链管理，加强农产品生产者、加工商、批发商、零售商等各环节之间的协同合作，降低生产成本，提高产品质量，满足消费者需求，从而推动农业产业的可持续发展。

二、我国粮食流通现状分析

（一）粮食流通基础设施薄弱

粮食流通基础设施的薄弱会对粮食产业的发展和粮食安全带来负面影响。目前，我国粮食流通的形式主要有包粮、散粮和集装运输。由于我国基础设施较为薄弱，交通运输、仓储设施、冷链设施、信息技术和系统应用不够完善等，导致粮食运输效率下降，储存损耗严重，从而造成粮食质量下降，影响粮食价格和流通效率，为粮食流通带来较大的安全隐患，如粮食污染、生霉腐烂、质量劣质等问题。

（二）粮食流通信息化水平不高

粮食流通与信息技术的发展密不可分，但也存在一些挑战和障碍。对于粮食流通行业而言，信息化技术的应用可以提高流通效率、降低成本、提升管理水平，从而推动整个行业的发展。然而，由于粮食流通信息化建设工作的开展需要投入大量的资金购置相应的软硬件设备、系统升级及人员培训等，对一些小型粮食企业而言存在较大的困难，致使信息化技术设备和系统无法及时更新。同时，信息化技术的应用与推广需要专业人才负责开发、维护与管理，但目前一些粮食流通企业缺少相关的专业人才，无法有效推动信息化技术的普及与应用。另外，一些粮食流通企业没有充分意识到信息化技术应用的重要性，担心引发相应的信息泄露等安全问题，从而引发数据信息泄露，以此对信息化建设保持一种中立态度，这些因素是造成当前我国粮食流通信息化水平不高的主要原因。

（三）粮食流通市场化程度不高

现阶段，我国粮食流通行业的竞争较为激烈，存在政府部门对粮食生产、加工、流通等行业进行管控，导致粮食在市场上的流通经营受到严重限制，这种现状不仅会造成粮食市场流通链缩小，流通机制不灵敏，市场服务单一，还会影响粮食的销售，造成粮食资源滞留甚至浪费等问题。综合分析，粮食流通市场化程度不高的原因主要有以下几方面：

1.政府部门的干预较多。政府部门对粮食的市场定价、监管及相应的差价补贴方面干预较多，导致市场无法进行自由竞争，进而受限。

2.粮食市场信息不透明。信息不透明导致参与者难以获取准确的市场信息，影响粮食价格。

3.市场垄断现象严重。一些大型粮食企业或机构控制着市场的主要份额，形成垄断或寡头垄断现象，限制市场的竞争性，降低市场化程度。

4.信任缺失。在粮食流通过程中，存在信息不对称、欺诈现象，市场参与者之间缺乏信任，难以形成健康的市场竞争环境。

（四）粮食产业大而不强

现阶段，我国粮食产业面临大而不强的现象，从而影响粮食流通效率。综合分析，造成这一现象的主要原因有以下几方面：

1.粮食产业中的一些关键生产存在薄弱环节。缺乏持续的科技创新投入，新技术、新品种、新工艺的应用不足，导致生产效率低下。

2.缺乏有效的市场竞争。这样导致企业缺乏动力进行技术升级和提升产品质量。

3.政策支持不足。粮食产业相关政策支持力度不够，导致产业发展受制于政策环境，缺乏良好的政策引导和支持。

三、提升粮食流通效率的策略

（一）加强粮食基础设施建设

针对粮食流通基础设施薄弱的问题，可以通过加大投入改善基础设施建设、推动技术创新提升粮食流通效率、加强监管和执法保障粮食流通安全等措施加以解决。这样可以提高粮食的流通效率、减少损耗，促进粮食产业的健康发展，确保粮食安全。政府及相关部门应对粮食流通效率加以重视，加大资金投入力度，以此改善交通运输条件，投资建设高效的道路、铁路、水路等交通运输设施，提升粮食运输效率，降低流通成本，保障粮食能够安全、快速地开展运输。兴建现代化的粮食仓储设施，包括干燥设备、除湿设备、储存设施等，提高粮食储存质量，降低损耗。建立健全冷链设施，确保粮食在运输和储存过程中保持新鲜度和品质，减少食品浪费。利用信息技术建立粮食流通信息平台，提高信息共享和流通效率。加强对粮食基础设施建设的监管，建立健全执法体系，保障粮食流通安全。

（二）创新粮食流通模式与机制

政府相关部门应充分重视粮食流通的重要性，并根据相关要求重新组建流通模式与管理机制，优化粮食流通企业与机构的业务流程。例如，建立农产品电商平台，转变传统的粮食流通方式，借助电商平台直接对接农民与消费者，借助物流信息查询等方式增强粮食流通的透明度，减少中间环节，提升粮食流通效率。建立农产品溯源系统，消费者可在网络系统中直接追踪粮食的生产、加工、流通等环节，确保粮食的质量和安全。建立粮食产品共享模式，借助共享农业设备、土地资源、劳动力等方式，提高资源的使用效率，减少不必要成本投入，降低生产成本。同时，共享经济可以促进粮食流通的互联互通，加强各环节之间的合作与协同，促进粮食生产和流通的持续发展。

（三）提升粮食流通信息化水平

针对信息化运用效率低下问题，粮食流通企业可通过加强技术更新、提高资金投入、引进专业人才、加强员工培训、教育宣传等方式落实信息化推广工作，提升粮食流通信息化水平。

1.加大对信息化技术的投入与支持力度。积极鼓励粮食流通企业引进信息化技术，建立信息一体化流通服务平台，提高粮食流通行业的信息化应用水平。

2.举办信息化技术人员专业培训教育活动，增强从业人员的信息化意识，提高从业人员的专业技能，推动信息化技术在粮食流通行业的广泛应用。

3.建立信息共享与协同合作机制，促进粮食流通企业、政府管理部门之间的信息资源共享与合作，提高整个行业的信息化普及程度。

4.积极引导与推动相关政策法规的落实，为粮食流通信息化建设提供支持与保障。

（四）强化粮食质量安全管理

为提高粮食流通市场化程度，可采取以下措施推动粮食市场向更加市场化、规范化和健康发展的方向发展。

1.政府政策调整。政府可适度放开对国有粮食批发、储运企业的限制，鼓励市场竞争，促进粮食流通链的健康发展。同时，优化粮食定购任务和粮食保护价的政策，确保粮食市场供需平衡。

2.改革粮食市场流通机制。提倡市场化运作，鼓励粮食企业根据市场需求进行跨行业经营，拓展服务领域，提升服务水平，满足多样化的市场需求。

3.促进粮食流通链协同发展。加强各环节之间的协作与合作，优化粮食流通链条，提高流通效率，减少资源浪费，提高市场竞争力。

4.建立健全监管体系。加大市场监督管理力度，规范市场秩序，引导企业合规经营，促进粮食流通的健康稳定发展。

四、农业供应链优化措施

（一）完善农业供应链组织体系

目前，国内已经出现了一些比较理想的农产品供应链体系。其中，较为理想的体系为农产品电商体系、农业生产合作社体系等。以农业生产合作社为例，主要是以“公司+合作社+农户”的方式开展落实农业供应链，以此弥补农业供应链中存在的不足，实现农业供应链全面、稳定的发展。此种供应链组织体系能够整合各方资源，实现多方共赢，为农产品供应链的优化提供更多可能性。在此种供应链组织体系的影响下，公司作为技术支持、开拓粮食流通的助力，能够有效协调合作社与农户之间的关系，提升粮食流通的效率，为农户带来良好的经济效益，助力农村经济的发展。在这种模式下，公司作为龙头企业可以提供市场信息、技术支持和资金保障；合作社可以协调农户之间的合作关系，提高农业生产效率和品质；农户可以通过合作社获得更好的销售渠道和更稳定的收入。这种模式有助于降低生产成本，提高供应链的效率和稳定性，同时也能更好地推动农业现代化进程，助力农村经济的发展。

（二）推进农业供应链信息化建设

加强信息化建设，建立农业供应链电子信息平台是提高农产品供应链效率和降低成本的重要途径之一。通过电子信息平台，有利于实现供需双方和配送方的信息互通共享，及时掌握市场需求和供应情况，提高决策效率和准确性。同时，通过信息化手段可以优化物流配送，提高配送效率，降低物流成本，实现资源的有效配置和最大化利用。在参与农产品流通的过程中，各方需要充分做好协调与配合，确保产品顺利从生产端到消费端的流通过程。各环节之间的信息流畅、协作紧密，能够有效减少物流延误和损耗，提高供应链的整体效率和可靠性。通过信息化和协作配合，实现流通效率的最大化和流通成本的最低化，从而推动农产品供应链的现代化发展，提升整个农业产业的竞争力和可持续发展能力。

（三）加强农业供应链金融支持

政府管理部门可在实际中对粮食种植者及粮食流通企业给予适当的政策扶持，包括建立农业金融服务网络平台，设立专门的农业金融服务机构或组织，提升现有的农业供应链金融服务工作能力，使粮食种植者或粮食流通企业能够获得资金支持。建立健全农业信贷体系，通过信用评优的方式评估借贷者的信誉情况，给予适当的资金帮助。为农民和农业企业提供金融知识培训和技能培训，使其更好地理解金融产品和服务，提高财务管理能力。制定支持农业供应链金融发展的政策，如财税优惠、利息补贴和风险共担等政策，鼓励金融机构增加对农业领域的投入，以此促进农业现代化发展。

（四）提升农业供应链协同效率

提升农业供应链协同效率可从农业生产环节入手，加强标准化和规模化，提高农产品生产效率，降低成本，改善市场流通，以提高农业生产效率。

1.相关部门应做好协同规划与生产工作，通过加强农业企业、合作社、农户及各个环节的信息共享，提高供应链透明度，减少信息不对称。促使农业企业、合作社、农民以及其他相关方可通过供应链平台做好协同规划和生产工作，确保农产品的生产、采购、加工和销售环节有序衔接。

2.制定和完善相关法律法规，有利于规范粮食市场秩序，保障粮食安全，促进农业供应链的健康发展。政府部门可制定粮食质量安全监管法规、价格管理法规、市场准入法规、农产品质量标准法规等，规范粮食价格形成机制，粮食市场参与主体的资质要求和行为规范，统一农产品质量标准，提高农产品质量，增强农产品竞争力。

3.加强物流协同工作，优化粮食流通系统，落实快速、高效的农业供应链，提高粮食供应效率。

（五）强化政府的职能作用

粮食供应链管理与调控工作开展的主要目标是为了保障国家粮食安全，维护市场稳定，这一目标的实现，需要政府相关部门综合考虑多方面因素，其中包含但不局限于粮食供需状况、国内外政治经济环境等。

现阶段，针对不同调控对象实施相应的措施，是确保粮食供应链管理和调控有效实施的关键。其中，主要的调解对象涉及粮食企业、农户、农业中介组织、农用生产资料生产商和经销商等。通过针对不同对象的调控措施，能够有效地引导粮食生产和流通，从而实现市场的平衡和国家粮食安全的保障。同时，政府统筹部门应结合不同的调控对象制定不同的调控措施。针对粮食企业而言，可以采取监管措施，确保粮食生产等相关流程严格按照生产经营标准进行，并对粮食企业库存、销售等进行监督与管理，以此维护粮食市场秩序。对于农户，政府可通过政策引导，如发放补贴、奖励等方式，调动农户积极性，使其提高粮食质量，提升粮食生产产量与质量，加强对农户的农业技术推广及管理培训。针对农业中介组织，政府应制定严谨的监督体制，防止农业中介组织为提升自身的经济效益恶意炒作、哄抬粮食价格，应给予农业中介组织一些政府扶持，以提升服务质量，促进粮食流通。针对农用生产资料生产商与经销商，政府可通过加强粮食价格监管，防止其恶意涨价，同时鼓励其提供质量可靠的农业生产资料，以支持农户粮食生产。

这一粮食供应链管理工作中，政府的职责可以划分成以下两种形式：一是微观管理，二是宏观调控。其中，微观管理主要涉及粮食生产要素市场和粮食流通市场的规范管理，包括对经营者准入认证和商品质量、规格、产地等认证的监管。这有助于确保市场秩序和粮食质量安全，保障消费者权益和农民收益。宏观调控针对整个粮食生产、流通和消费环节进行平衡和调控，旨在保障粮食消费的可满足性和合理性。通过宏观调控，可以防止粮食浪费和促进消费的可持续性，同时确保国内外市场供需的平衡，以维护粮食安全和人地关系的稳定。

五、结语

综上所述，粮食流通效率的提升和农业供应链的优化对于确保粮食安全和促进农业发展至关重要。通过采取一系列有效措施，可以提高粮食的流通速度和效率，减少粮食损耗，提升运输效率和降低成本，提高农产品附加值，促进市场流通。因此，政府部门应加大对粮食流通及农业供应链的倾斜力度，出台相关政策规定，引导和推动粮食流通效率提升与农业供应链的优化，促进农业产业的发展和农民收入的增长。同时，鼓励企业加大对农业领域的投资和创新，加快农业现代化进程，实现农业可持续发展。

作者简介：申雅娜（1992—），女，河南郑州人，硕士，中级经济师，主要从事农业经济研究。