江西省农业绿色发展现状及对策
作者: 张晨 刘小三 吕伟生 李子婧 柴晓明 王馨悦 肖国滨 罗军元摘要 随着“双碳”目标在农业发展中的纵深推进,农业绿色发展已成为加快农业供给侧结构性改革、农业农村现代化建设的具体实践。江西作为农业大省,具备促进农业绿色转型的巨大潜力,但现阶段农业的绿色发展仍处于萌芽阶段,在新的历史时期面临着新的机遇和挑战。在对江西省农业绿色发展现状调研的基础上,阐述了在农业绿色发展体系、农业资源保护、低碳产业构建等方面的发展进程及取得的成效,分析了在农业产业结构、科技服务水平、特色产业发展、绿色品牌打造等方面存在的问题和不足,并从优化产业结构、扩大经营规模、农产品提质提量、加强生态功能修复、加大引才育才、创新绿色发展模式等方面探讨了实现绿色农业更好更快发展的可行性建议,以期为加快江西乃至全国农业绿色发展提供参考。
关键词 江西省;绿色农业;可持续发展;乡村振兴
中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2024)04-0259-04
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.04.058
开放科学(资源服务)标识码(OSID):
Research on Present Situation and Countermeasure of Agricultural Green Development in Jiangxi Province
ZHANG Chen, LIU Xiao.san, L Wei.sheng et al
(Jiangxi Institute of Red Soil and Genetic Resource / Key Laboratory of Red Soil Arable Land Conservation and Green Utilization,Ministry of Agriculture and Rural Affairs / Jiangxi Key Laboratory of Red Soil Arable Land Conservation,Nanchang, Jiangxi 331717)
Abstract With the deepening of the “double carbon” goal in agricultural development, the green development of agriculture has become a concrete practice to accelerate the structural reform of the agricultural supply side and the modernization of agriculture and rural areas. As a big agricultural province, Jiangxi has great potential to promote the green transformation of agriculture, but the green development of agriculture is still in the embryonic stage, and it faces new opportunities and challenges in the new historical period. Based on the investigation of the current situation of agricultural green development in Jiangxi Province, this paper expounds the development process and achievements in agricultural green development system, agricultural resource protection, low.carbon industry construction and other aspects, and analyzes the existing problems and deficiencies in agricultural industry structure, scientific and technological service level, characteristic industry development, green brand building and other aspects. The feasible suggestions for better and faster development of green agriculture were discussed from the optimization of industrial structure, expansion of the scale of operation, improvement of the quality and quantity of agricultural products, strengthening the restoration of ecological function, increasing the introduction of talents, innovation of green development mode and other aspects, in order to provide reference for speeding up the green development of agriculture in Jiangxi and even the whole country.
Key words Jiangxi Province;Green agriculture;Sustainable development;Rural revitalization
基金项目 国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设项目(农规发〔2019〕23号);江西省现代农业产业技术体系建设专项(JXARS-08)。
作者简介 张晨(1997—),女,江西九江人,研究实习员,硕士,从事绿色农业发展工作。*通信作者,助理研究员,硕士,从事绿色农业发展工作。
收稿日期 2023-03-01
推进农业绿色发展是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重要环节,是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当。我国作为农业大国,近年来针对“绿色”这一新发展理念做出了一系列重大决策部署。2016年国家把“绿色发展”列入“十三五”规划,同年中央一号文件首次提及推进农业绿色发展,明确提出了新发展理念;2017年9月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》进一步明确了“农业绿色发展”的国家政治话语定位[1];党的二十大报告也指出,要加快农业农村的绿色转型,提高农业可持续发展的质量和效益,必须坚持农业农村优先发展的方针,积极探索农业可持续发展新模式。由此可见,推进农业绿色发展的意义重大,是实现中国现代化的必然选择。
江西省位于我国长江经济带,地理优势明显,有着丰富的农产品和水产资源,自古以来是产粮大省,是全国重要的农产品生产基地之一[2]。改革开放以前,在“石油农业”和“白色农业”的背景之下,江西省为了破解资源窘迫的难题,过度进行农药和化肥投入[3],造成土壤地力低下、面源污染严重和粮食安全等环境突出问题,具有农业生产方式绿色转型的重大潜力[4]。近年来,江西省深刻领会党中央、国务院的重要指示,全面贯彻新时代习近平总书记生态文明观,坚持新发展理念,不断推进绿色农业的研究、应用、推广及示范[5],大力实施农业结构调整“九大工程”和农产品加工“七大行动”,创新开展绿色食品产业链建设[6],农业绿色发展水平总体呈现逐年上升趋势[7],进一步加快推进由农业大省向农业强省的转变。在乡村振兴的大背景下,如何走出具有江西特色的绿色发展道路,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,就要综合前期调研及工作总结,立足江西农业绿色发展现状,着力分析现有的问题和不足,充分发挥资源禀赋和产业优势,加快搭建绿色发展框架和农业集约化生产[8],用绿色生态的农业生产技术替代传统粗放式技术[9],提高农业生产效率和修复面源污染[10]。此外,还要进行农业绿色发展全民行动,从根本上树牢绿色发展理念,促进农业生产高质量发展[11],实现江西农业发展由增产导向转向提质导向的新阶段。
1 江西省农业绿色发展的现状
1.1 农业绿色体系初步构建,发展态势持续向好
党的十八大以来,江西省高度重视农业绿色发展工作,省主要领导多次强调、多次批示坚定不移走生态优先、绿色发展之路,并多次召开会议部署绿色发展相关工作,还专门成立了以分管副省长为主任的省绿色发展专业委员会,将农业绿色发展工作纳入省政府高质量发展、乡村振兴等考核内容。省政府先后发布推进农业绿色发展相关政策文件,各县市高度重视农业绿色发展支撑体系建设项目实施,初步成立农村工作领导小组,积极引入包括南京农业大学、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、中国科学院千烟洲院士工作站在内的多所高校及科研院所开展协同攻关,共同开展林-禽立体种养等区域特色绿色发展模式的集成和标准化研究,全力构建粮食产业、畜牧业、水产业、林果业产业链,带领农户增收产值突破千亿元,茶、林、中药材产业产值突破百亿元。农业绿色发展先行先试工作也得到上级部门的高度认可,走在了全国的前列,全国目前有国家级农业绿色发展先行县100个,江西省有丰城、泰和、万载3个县市入选,在农业农村部首批启动建设的15个国家级先行县中丰城、泰和先试入选,在农业农村部确定的第一批6个设在县市的国家农业绿色发展长期固定观测试验站中,丰城市成功入选;总体入选次数在全国排在前列。
1.2 农业资源保护得到加强,绿色生态优势不断彰显
根据2022年中央1号文件重要指示,江西省发布《江西省人民政府关于印发江西省“十四五”农业农村现代化规划的通知》,重点加强耕地保护与质量建设,高位推进高标准农田建设,建设生物资源保护示范园区,实施中华鲟、江豚救助行动计划,巩固和扩大重点水域禁渔退渔成果,推进全省水生生物资源和水域生态恢复和保护修复工作,大力推进长江保护修复攻坚战,在以瑞昌、湖口等鄱阳湖周边重点县市为代表的全省范围内,深入实施城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理“4+1”工程,经过多措并举,江西省畜禽粪污综合利用率超过80.00%,规模化养殖场的粪污处理厂配套设施率超过98.00%,病死猪无害化集中处理的比例超过78.00%,农产品综合利用和农膜回收率分别达95.10%、86.49%,农药和化肥使用量均呈现5年负增长,2021年和2016年相比较,农药和化肥用量分别减少3.85%和18.57%,秸秆综合利用率逐年增加,“生态包袱”变“绿色财富”。长江流域提早一年完成全流域退捕禁捕,重点食用农产品质量安全监测合格率达到98.00%,绿色发展指数连续9年在中部地区居于第一位,是我国首个“绿色有机农产品基地试点省”[6]。
1.3 低碳产业逐步拓展,特色产业发展迅速
江西省大力推动农业低碳产业发展,完善农产品生产、加工、运输及运营销售各环节配套基础设施改造,大力发展推广了一批基础设施配套农业,通过生产过程中运用节水设备、实时监测、风能、光伏发电等可再生能源和科技创新,带动形成了覆盖节能、节水、环保、新能源等各领域的绿色技术装备制造体系,推动全产业链绿色转型。同时,积极发展生态农业、农村电商、休闲农业、乡村旅游、健康养老等新产业、新业态,打造建成绿色、环保、健康、生态旅游精品景点线路,通过项目实施补强产业短板,提高绿色发展水平,真正形成了有影响的绿色低碳产业。