农业服务业助推小麦产业高质量发展研究

摘要 国家迫切需要新的动力实现小麦产业的创新提质和可持续发展，农业服务业是推进中国小麦产业现代化转型和实现高质量发展的关键战略驱动力。基于2006—2021年11个小麦主产省区的面板数据，利用固定效应模型揭示农业服务业对小麦产业高质量发展的影响效应。结果表明，小麦产业高质量的发展整体呈现上升趋势；农业服务业占比升高有利于小麦产业发展质量的提升；进一步分析表明，农业服务业对小麦产业生产效率、绿色发展、经济效益和农村康养4个维度的发展表现出差异影响，即对生产效率、经济效益和农村康养有显著的正向影响，对绿色发展则产生抑制作用。据此，提出几点政策建议：为实现小麦产业高质量发展，应当注重促进农业服务业的发展；推动小麦主产区提供跨区服务；推动农业服务业向专业化方向发展。

关键词 农业服务业；小麦产业；高质量发展；固定效应

中图分类号 S-9  文献标识码 A

文章编号 0517-6611（2024）10-0200-06

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.10.045

Research on the Impact of Agricultural Service Industry on Promoting High Quality Development of Wheat Industry

FANG Man-li

（School of Economics and Management，Yangtze University，Jingzhou，Hubei 434023）

Abstract The country urgently needs new impetus to achieve innovation，quality improvement，and sustainable development of the wheat industry. The agricultural service industry is a key strategic driving force for promoting the modernization and transformation of China’s wheat industry and achieving high-quality development. This article is based on panel data from 11 major wheat producing provinces and regions from 2006 to 2021，and uses a fixed effects model to reveal the impact of agricultural services on the high-quality development of the wheat industry.The results showed that the overall high-quality development of the wheat industry is showing an upward trend;the increase in the proportion of agricultural service industry is conducive to the improvement of the quality of wheat industry development;further analysis shows that the agricultural service industry has a differential impact on the development of the four dimensions of wheat industry production efficiency，green development，economic benefits，and rural health，that is，it has a significant positive impact on production efficiency，economic benefits，and rural health，while it has a inhibitory effect on green development. Based on this，several policy suggestions are proposed：To achieve high-quality development of the wheat industry，attention should be paid to promoting the development of agricultural service industries;promote the provision of cross regional services in the main wheat producing areas;promote the development of agricultural service industry towards specialization.

Key words Agricultural service industry;Wheat industry;High quality development;Fixed effect

作者简介 方满丽（1998—），女，湖北黄冈人，硕士研究生，研究方向：农村发展。

收稿日期 2023-11-21；修回日期 2023-12-27

“食为政首，农为邦本”。一直以来，党中央在粮食安全问题方面给予了非常大的关注和重视，提出了要加速农业发展的步伐，以推动农业高质量发展，加快构建国家粮食安全链条产业集中区。小麦作为三大主粮之一，它是关系国家和人民生活的重要战略商品，其核心问题是在于如何优化结构，提质增效。就现实而言，中国粮食全产业链在一些基础方面上尚显薄弱，生产技术被限制在价值创造的低端环节，生产能力相对低下，在国际市场上竞争能力不强［1-2］。同时，在面临着耕地面积的减少，农业资源日益稀缺，农村青壮年劳动力不断外流的现实问题下。为了实现小麦产业的创新提质和可持续发展，国家迫切需要新的动力。

纵观世界发达国家成功经验，农业服务化可以支持农业产业链和供应链实现升级［3］。2017年，财政部、农业部、国家发改委联合发布的《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》要求积极发展多样化、多种类、多层级的农业生产性服务，以实现农业现代化。2020年中央一号文件明确指出，要进一步补齐“三农”短板，健全面向小农户的农业社会化服务体系。农业服务业作为现代农业系统中不可或缺的重要环节，它的发展无论是在理论层面上还是在政策层面上，都已经成为农业现代化转型的一个重点着手之处。在“大国小农”的背景下，农业服务业对于农业现代化、乡村振兴发展战略的实现有着不可忽视的作用［3-4］，能够有效提升我国农业核心竞争力，促进农业可持续发展［5］。那么，农业服务业能否如理论及政策期望那般提升国内小麦产业发展质量，使我国的小麦产业成功转型已经成为一个亟待解决的重要议题。鉴于此，笔者基于2006—2021年11个小麦主产省区的面板数据，利用固定效应模型揭示农业服务业对小麦产业高质量发展的影响效应。

1 理论分析与研究假设

1.1 小麦产业高质量发展的界定 小麦产业高质量发展内涵于粮食产业高质量发展之中，发展小麦产业对国家粮食安全措略有效实施有着重要作用。从国外农业生产的实践经验来看，传统的农业生产方式存在着大量的温室气体排放、自然界多样性程度降低、土壤品质下降等问题，可持续性较差［6］。如何保障生产实现可持续性发展，是目前小麦产业亟待解决的一个重要问题。

可持续发展是指在满足现代人需求的同时，又不损害后代人满足自身需求能力的发展［7］。小麦可持续发展主要包括以下4个方面：生产效率、绿色发展、经济效益和农村康养［8-10］。基于此，将小麦产业高质量发展定义为利用现代农业经营体制与现代农业科技，以保障小麦供给为主要目标，以增加小麦经济效益为前提条件，以推动农村发展为重要内容，以服务于生态环境为最终目标的发展。其中，生产效率可持续性是指通过有效灌溉、培育优良生物和水土管理等科技手段，增强小麦供给能力；绿色发展可持续性是指采取环保的生产方法，节约农业用水，降低使用化学品的总量，保证温室气体的排放有度；经济效益可持续性是指通过市场经营和制定生态补偿措施（如财政补贴）来弥补绿色生产所需的额外成本，保护农户的利益；农村康养可持续性是指推动农业产业整合，改变农业发展模式，扩大农村社会交往，增加公共服务资源［11］，支持小麦产业高质量发展。

1.2 农业服务业对小麦产业高质量发展的影响机理 农业服务业是随着农业科技发展和农业产业链的拓展而逐渐形成的。它通过专业分工提供中间投入服务，帮助提升小麦产业的质量。农业服务业作为专业化的服务机构，为小麦生产者提供各类中间服务，包括农资供应、农技推广培训、金融支持、小麦分销流通等服务，使专业化服务更快与小麦生产融合。一方面，由于产业链拓展，小麦生产过程中的交易费用会有所增加，农业服务业的参与则能够让小麦生产者集中精力在自身的比较优势上，以提高资源配置效率，在提高农户的生产收入同时降低生产交易费用，进而对小麦产业发展产生积极作用；另一方面，农户在小麦生产中与农业服务业进行有效合作、协调分工，充分发挥各自的优势，提高小麦生产效率，进而提升小麦产业发展质量。由此提出假设H1：农业服务业能显著促进小麦产业高质量发展。

1.3 农业服务业赋能小麦产业高质量发展的维度异质性 高质量发展目标与农业服务业发展方向之间具有一定的相关性，在两者相关性越高时，农业服务多样化越能适应小麦产业不同维度的发展要求。因此，农业服务业的发展将有利于小麦产业高质量发展［12］。但是，当农业服务业的功能定位不符合小麦产业高质量发展的要求时，农业服务业则无法发挥预期效果。在环境规制情况下，农业服务业发展趋向单一，盲目追求小麦生产的经济效益，忽视了绿色发展，限制了小麦产业的健康发展。由此提出假设H2：农业服务业对小麦产业高质量发展的影响存在维度异质性。

2 研究方法与数据来源

2.1 模型设定 基于前文农业服务业影响小麦产业高质量发展的作用分析，为探究影响效应设定如下基准回归模型：

high_qualityit=α0+α1serviceit+αicontrolit+μi+εit（1）

式中：i表示时间；t表示省份；high_quality为被解释变量；service表示解释变量；control表示一系列控制变量；μi和εit分别表示个体固定效应和随机误差项。

2.2 变量选取

2.2.1 被解释变量。小麦产业高质量发展水平：基于上述对小麦产业高质量发展内涵的界定，在借鉴相关文献的基础上［8-10］，小麦产业高质量发展评价包括4个维度——生产效率可持续、绿色发展可持续、经济效益可持续和农村康养可持续［12］，涵盖20个基础指标。各指标的测算方式见表1。

利用熵值法［14］对小麦产业高质量发展水平进行测度，熵值法相较其他方法能够更好地体现各个指标之间的相关性，具体测算公式如下：

第一步，原始数据矩阵归一化。

对于正向指标，归一化公式为：

Yij=Xij-min（Xij）max（Xij）-min（Xij）+0.000 1（2）

对于负向指标，归一化公式为：

Yij=max（Xij）-Xijmax（Xij）-min（Xij）+0.000 1（3）

第二步，计算熵值。

ej=-1ln（n）ni=1Yijni=1YijlnYijni=1Yij（4）

第三步，计算熵权。

Wj=1-ejmi=1（1-ej）（0≤ej≤1，mj=1Wj=1）（5）

第四步，计算综合指数。

Ai=nj=1（Wj×Yijni=1Yij）（6）