2017—2022年中国农产品进出口贸易形势的变化与启示

摘要 2023年5月之前的一系列国内国际政策松绑意味着新冠肺炎疫情的全球形势已经从紧急状态向常态化转变。然而对整个新冠肺炎疫情期间中国农产品进出口贸易宏观数据异常变动的研究极度匮乏。采用新冠肺炎疫情前3年和整个疫情3年，即2017—2022年中国农产品进出口贸易宏观数据进行统计分析，结合文献综述、数据定量分析、对比研究等方法梳理、归纳和总结了新冠肺炎疫情期间中国农产品贸易进出口形势相对于疫情前形势的变化，深入分析疫情前和整个疫情过程中我国农产品进出口贸易的特征。结果表明，新冠肺炎疫情期间我国农产品进出口贸易总额呈持续增长态势；受世界多国农产品贸易限制、国内农产品生产价格指数上升和中美贸易协议的影响，中国农产品进出口贸易逆差进一步扩大。谷物、棉花、食糖等主要农产品进出口贸易的量价波动幅度较大。总体来看，疫情下我国农产品进出口贸易的基本结构未发生变化。新冠肺炎疫情没有改变我国农业自身资源的先天禀赋，也不改变我国农业结构、贸易环境和政府农业政策。2017—2022年中国农产品进出口贸易结构总体未发生变化，但是农产品贸易指标在2020年初体现出显著突发性，农产品贸易阶段性影响显著，少数农产品贸易结构性影响显著。建议大力确国家保粮食安全底线，提高疫情风险下中国在国际农产品贸易市场上的议价能力，持续发挥中国农产品贸易的比较优势。

关键词 农产品；进出口贸易；宏观数据；回顾性；实证分析

中图分类号 S-9  文献标识码 A   文章编号 0517-6611（2024）15-0221-08

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.15.047

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Changes and Inspirations of China’s Agricultural Product Import and Export Trade Situation from 2017 to 2022

WANG An-guo1， GAO Xiang1， LIANG Jun-fen2

（1. School of Accounting， Guangdong University of Foreign Studies， Guangzhou，Guangdong 510006;2. Institute of Agricultural Economics and Information， Guangdong Academy of Agricultural Sciences/Key Laboratory of Urban Agriculture in South China， Ministry of Agriculture，Guangzhou，Guangdong 510640）

Abstract The loosening of a series of domestic and international policies before May 2023 means that the global situation of the COVID-19 has changed from emergency to normalization. However， research on the abnormal changes in macro data of China’s agricultural product import and export trade during the entire epidemic period is extremely scarce. This article uses macro data of China’s agricultural product import and export trade from the first three years of the epidemic and the entire three years of the epidemic， namely from 2017 to 2022， for statistical analysis. By combining literature review， quantitative data analysis， comparative research， and other methods， it sorts out， and summarizes the changes in China’s agricultural product import and export situation compared to the pre epidemic situation during the epidemic period， thoroughly analyzes the characteristics of China’s agricultural product import and export trade before and throughout the epidemic. Research has found that the total import and export trade of agricultural products in China has been continuously increasing throughout the entire epidemic period;due to trade restrictions on agricultural products from multiple countries around the world， rising domestic agricultural production price indices， and the impact of the China US trade agreement， China’s agricultural import and export trade deficit has further expanded. The volume and price fluctuations in the import and export trade of major agricultural products such as grains， cotton， and sugar are significant. Overall， the basic structure of China’s agricultural product import and export trade has not changed under the epidemic. The COVID-19 epidemic has not changed China’s natural endowment of agricultural resources， nor has it changed China’s agricultural structure， trade environment and government agricultural policies. During the entire epidemic period， the overall structure of China’s agricultural product import and export trade did not change， but the agricultural product trade indicators showed significant suddenness in early 2020， with significant phased impacts on agricultural product trade and significant structural impacts on a few agricultural product trade. This article suggests that China should vigorously ensure the bottom line of food security， enhance its bargaining power in the international agricultural trade market under the risk of the epidemic， and continue to leverage China’s comparative advantage in agricultural trade.

Key words Agricultural products;Foreign trade;Macro data;Retrospective;Empirical analysis

随着2022年美国和欧盟等国家对新冠肺炎疫情的陆续解封，2023年1月中国对新冠肺炎疫情不再实施交通卫生检疫［1］，2023年5月5日世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”［2］，这一系列的政策松绑意味着新冠肺炎疫情的全球形势已经从紧急状态向常态化转变，新冠肺炎疫情对人类生产生活的影响得到改善。2020—2022年新冠肺炎疫情对全球经济、公众生活和消费等都产生了深远的影响［3］，同样地，它对各国农产品进出口市场和贸易也造成了不同程度的冲击。关于新冠肺炎疫情对世界各国农产品进出口市场和贸易影响的研究也成为研究者关注的热点问题。

从不同角度对农产品贸易进行研究一直受到学者们的关注。陈龙江等［4］从大湾区建设的角度探讨了RECP协议对湾区农产品贸易的影响；贺梅英［5］等从关税影响的角度研究了中美双边的水产品贸易。从新冠肺炎疫情影响的角度来研究农产品贸易就更多了。打开中国知网，同时以“新冠疫情”和“农产品贸易”为主题进行全库检索，得到学术论文35篇和学位论文7篇的结果。对35篇论文进行进一步检索发现，如果将检索时间跨度缩小至论文发表时间为2022年以后，则只有3篇论文发表。杨钟健等［6］从出口管制政策的角度探讨了中国的粮食安全；刘旭东［7］则关于结合后疫情时期特点如何优化我国农产品出口贸易的策略提出了自己的看法；刘晓玲等［8］讨论了在新冠肺炎疫情环境下农产品出口贸易，并且是一篇关于山东省海阳市的案例研究。

使用搜索公式（（（TS=（COVID-19））AND TS=（agriculture product trade））AND TS=（China））AND TS=（impact）在WOS数据库中只搜索出20篇国际论文。其中，学者Wang等［9］分析了新冠肺炎事件对中国农业开放的影响，学者Hu等［10］从一带一路的角度分析了疫情对农产品外部供应风险的影响，学者Cao等［11］分析了疫情初期对中国农产品贸易的冲击，其他学者Pan等［12］别出心裁，使用文本挖掘的方法研究疫情对中国的农业经济和突发紧急事件的缓和措施所带来的影响。然而，没有一篇论文将整个疫情期间作为研究视窗进行疫情前和疫情过程中的对比研究，也没有一篇论文从宏观角度，使用宏观数据进行回顾性的对比研究。

通过上述国内外文献初步搜索可见，在疫情暴发初期关于全球农产品贸易量、价格波动的研究比较多；而在新冠肺炎疫情结束以后利用整个疫情期间的宏观经济数据所进行的农产品贸易量、价格波动的研究鲜见。因此，该研究采用新冠肺炎疫情前3年和整个疫情3年共数据，即2017—2022年中国农产品进出口贸易宏观数据进行统计分析，结合文献综述、数据定量分析、对比研究等方法梳理、归纳和总结了新冠肺炎疫情期间我国农产品贸易进出口形势相对于疫情前形势的变化，深入分析新冠肺炎疫情前和整个疫情过程中我国农产品进出口贸易的特征。

对整个新冠肺炎疫情期间的农产品进出口形势和常态化的贸易形势进行比对分析，能避免仅仅分析疫情初期出现的那种恐慌性反应所引发的恐慌性政策制定，然后就把那个阶段的反应等同于整个疫情阶段的反应。对整个疫情阶段的回顾性研究，能对后疫情时代进一步优化和保障中国农产品进出口的平稳运行提供依据和指导，同时，也能对中国将来应对类似的突发卫生事件提供更好的借鉴。

1 研究概述

外生冲击如金融危机、突发事件等都会对经济和贸易造成不同程度的影响。2020年突发的新冠肺炎疫情引发的冲击与以往其他事件相比具有特殊性：影响范围波及全球、历时长、对人类生命健康危害极大。这一突发的全球公共卫生事件对全球的经济、生产、贸易、流通、消费等产生全面的影响，成为学界研究的焦点问题。徐海峰等［13］认为国际金融危机、中美贸易战和新冠疫情等不确定性事件使得对进出口需求减少，导致消费萎缩，带来负面冲击。而中国进出口具有长期稳定增长的趋势，存在抵御不确定性事件负面冲击的能力。李婧婧等［14］定量测算了新冠肺炎疫情对中国进出口的影响。研究表明，由于进口需求增长对中国出口具有拉动作用，欧美地区对中国的进口依赖程度较强，疫情对中国进口的影响不显著。李志萌等［15］定性分析了新冠疫情对中国消费、贸易、就业等方面的影响，认为疫情对中国产业链、资金链等造成的紊乱需要较长时间修复。罗志恒［16］认为新冠疫情将从供需两端同时冲击宏观经济，短期影响大，但中国中长期的经济走势不会改变。

农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业，为市场提供大量的农产品。农产品既要满足国内市场，也要供应出口，成为对外贸易和创汇的重要渠道。新冠肺炎疫情暴发对农业农村发展影响巨大，冲击全球农业产业链、供应链，导致农产品供需不平衡，农产品市场和贸易面临挑战。从查阅的文献研究看，关于新冠疫情对农产品贸易影响的研究多集中在疫情初期阶段。顾善松等［17］认为短期内由于疫情防控措施而使得一些农产品出口国供应链受阻，导致市场不确定性和价格波动严重。长期看疫情导致全球农产品需求萎缩，将使农产品价格进一步下跌，导致贸易投资缩减，国际农产品进出口贸易规模下降。李先德等［18］认为疫情对世界经济、全球农产品市场与贸易以及中国宏观经济和农产品市场与贸易都将产生重大影响，国际农产品价格将止跌回升出现大幅上涨。曹历娟等［19］研究了新冠疫情与中美第一阶段协议双重影响下中国农产品进出口贸易的新态势。他们认为大量增加从美国进口畜产品，将成为中国未来农产品进口的合理选择，并将使我国农产品进口格局发生较大转变。朱晶等［20］认为新冠肺炎疫情期间一些国家为应对疫情冲击和保护本国农业生产所采取的部分进口限制措施并不符合相关条例，贸易保护主义不能解决疫情引起的危机，反而加剧全球农业经济和贸易的萎缩。中国由于受到这些进口限制措施影响，农产品贸易大幅下降。王雪等［20］对比分析了中国2017—2020年月度农产品贸易进出口额数据发现我国水产品进口、出口额均大幅下降，畜产品进口额暴发式增长，但整体来看中国农产品的贸易格局保持不变。何冬太［21］采用30个省份的面板数据实证分析了疫情对中国不同地区农产品价格影响，发现存在显著地区差异，但疫情影响未导致需求大幅增加，农产品价格在可控范围内波动。朱增勇［22］等对比分析了2020—2022年新冠肺炎疫情对中国与美国、欧盟生猪产业及猪肉市场的中短期影响，结果表明，疫情初期中国和欧盟猪价下跌，美国猪价波动剧烈，而在2021—2022年疫情扩张期间，欧盟和美国猪价出现阶段性快速上涨，中国猪肉产量实现两年连续增长，猪肉价格稳定在低价位且市场供应充足。张胜利等［23］通过疫情前和疫情后的对比分析发现，受境外疫情持续加重的影响，河南省农产品进出口额双双下降，进口下降幅度比出口下降幅度稍大。