从一份表彰奖励名单看成都如何选树培优先进典型公务员

春节后的第四个工作日，第七届四川省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在成都举行。同日，第七届四川省“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”和记一等功公务员、记一等功公务员集体表彰名单正式公布。成都市18名个人、6个集体受到表彰奖励。

开年即表彰，释放出坚定信号：以表彰为契机，持续营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。梳理成都受表彰奖励名单，一个特点尤为鲜明——受表彰奖励对象的领域涵盖城市高质量发展中心工作，具有较强的先进性和代表性。产生的背后，是成都把强化正向激励摆在更加重要位置，积极构建涵盖先进典型持续培养、跟踪管理、关怀帮助、作用发挥全过程的公务员培优体系。

优中选优

“准星”“探头”延伸到阵地最前沿

此次表彰奖励名单正式公布前5个月，推荐比选工作已展开。

按照组织推荐相关要求，推荐对象重点面向基层和工作一线，注重推荐应对重大斗争、完成急难险重任务，推进成渝地区双城经济圈建设，实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略中表现突出的个人和集体。

“为确保推荐对象的先进性和代表性，我们在推荐比选工作中主要把握了四项原则。”市委组织部相关负责人介绍，首先是坚持政治标准，将政治表现放在首位，贯穿工作始终，凡是政治上不合格的，坚决不予推荐；二是坚持服务中心，在统筹考虑机构层级、区域、行业系统等分布情况的基础上，重点向承担成渝地区双城经济圈建设、成都大运会等重要任务的对象倾斜；三是坚持实绩导向，将推荐对象围绕中心服务大局开展工作的情况作为重要衡量标准，注重听取市级行业主管部门意见，结合个人荣誉基础等综合考量；四是坚持基层优先，优先考虑长期奋战在基层一线、紧密联系服务群众的对象，对县处级领导干部的占比严格控制在20%以内。

原则既定，推荐比选迅速铺开。

去年9月启动组织推荐阶段，市委组织部、市委宣传部、市人社局印发通知对推荐比选工作进行安排部署；10月进入审核比选阶段，市委组织部会同市委督查室、市政府督查室等12个市级行业主管部门，召开专题会议确保推荐比选科学精准、公平公正；11月，省委组织部反馈初审意见，随后市委组织部部署组织考察工作……这条时间线，精准刻画出一条成都统筹谋划“先手棋”、用好推荐比选“度量尺”、画准推荐人选“标准像”的推荐比选路径。

组织推荐阶段，围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示批示精神、省委省政府和市委市政府工作要求，推荐比选工作小组研究确定了科技创新和高质量发展等10大领域，部门和区（市）县各有侧重领域择优推荐。同时广泛发动报名，采取自下而上、上下结合的方式，在听取意见、充分酝酿讨论、所在单位公示、征求纪检监察机关和公安等部门意见、集体研究决定的基础上，充分发挥党委（党组）领导和把关作用，共初步推荐报送个人84名、集体56个。

审核比选阶段实施台账管理，工作小组为全市初步推荐的个人和集体建立审核台账，对公务员身份等6项资格条件、基层比例等7项结构要求、征求意见等5项关键程序、事迹材料等7项关键资料逐一审核，确保人选经得起检验。在此基础上，12个市级行业主管部门按照政治首位、实绩导向、基层优先、群众公认等原则，对各单位推荐对象进行集体研判比选，择优提出20名个人、7个集体的初步推荐对象进行广泛公示。

组织考察阶段，在充分征求意见基础上，市委组织部细化考察方案，成立6个考察组深入开展实地考察，注重听取“管他的”“他管的”“他服务的”“他身边的”人员意见。“尤其值得关注的是，我们此次在实地考察中新增家访环节，通过实地或电话沟通方式听取家庭成员特别是配偶意见。”上述负责人介绍，做好优中选优，提升选树工作质效，为的就是把推荐比选的“准星”“探头”延伸到阵地最前沿，看得见“炮火”，听得见“炮声”，才能有效组织党员干部当先锋、打头阵。

善管善用

着力写实表彰奖励“后半篇文章”

另一条时间线也颇具深意。

组织推荐工作展开当月，成都首次开展了先进典型提能培训，组织党的十九大以来获表彰奖励的50名公务员代表参与。培训既有思想“铸魂课”、也有党性“固本课”，将“专题授课+实地学习”“理论原理+经典案例”“分组研讨+交流发言”有机结合，聚焦压力管理邀请心理学专家与学员互动交流，帮助培育保持健康心态。

“选树、培育的后续，是要做到奖励一个、带动一片，才能充分体现公务员表彰奖励工作的价值。”市委组织部相关负责人介绍，着力写实表彰奖励“后半篇文章”，成都搭建“三个平台”持续发挥先进典型示范效应。

聚焦赋能提升，搭建学习平台。成都将常态化开展先进典型提能培训，今年拟以此次受表彰奖励对象为主，举办第二期先进典型提能培训班，通过设置思想政治、作用发挥、心理健康等专业课程，帮助选树出来的先进典型珍惜荣誉，再接再厉，用最坚决的行动把组织的关心关怀转化为奋斗实践。

聚焦薪火相传，搭建示范教育平台。去年新录用公务员初任培训班上，围绕应急处突、做好群众工作专题，市委组织部选派了2名来自相关工作领域的记二等功公务员，创新运用典型案例情景模拟方式，走上讲台开展专题授课。课后，学员们纷纷表示，先进典型“现身说法”式授课有效实现了经验传递、方法交流，真切感受到“榜样就在身边、示范就在眼前”。今年，这项工作还将延展。成都将选取政治素质过硬、业务能力突出、工作经验丰富的先进典型常态化开展“上讲台”活动，鼓励先进典型讲好自身故事、总结工作方法、传承榜样力量。

聚焦以点带面，搭建传帮带平台。成都根据先进典型岗位职责特点，突出面向群众、服务群众，推动建立了一批先进典型工作室和示范岗，将其打造成服务群众的一线窗口，同时作为年轻公务员跟班学习、实践锻炼阵地，总结推广工作经验方法，发扬传承优良作风、敬业精神。

“为民造福”永远是公务员的最大政绩，“人民满意”永远是公务员的最高标准。做好新时代公务员工作，成都正统筹抓好公务员“选育管用”各项重点任务，着力建设高素质专业化公务员队伍，不断推动公务员工作高质量发展。