推动教育数字化高质量发展

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，这是教育数字化未来发展的行动指南，具有重大现实意义。我们要认真贯彻党的二十大精神，坚定不移地把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，纵深推进教育数字化，努力为高标准建设教育强省、办好人民满意的教育增添新动能和新优势。

一、新时代十年江苏教育数字化发展步入快车道

党的十八大以来，江苏认真贯彻落实习近平总书记关于教育、网络安全和信息化工作的重要论述，主动顺应信息革命发展潮流，大力实施教育信息化2.0行动计划，深入推进教育数字化战略行动，江苏基础教育信息化综合发展指数连续五年位居全国第二，在教育部首次开展的网络安全责任制考核中位居全国第一，有效支撑了新冠肺炎疫情期间全省近千万师生“停课不停学”，初步探索出一条信息技术与教育深度融合、网络安全与信息化两翼齐飞的发展之路。

教育数字基础支撑能力显著提升。大力推进教育新型基础设施建设，教育数字底座更加坚实。全省中小学（含教学点）互联网出口带宽100M以上的比例达100%、1000M以上的比例达92%。90%的中小学建有无线网络，高出全国平均水平近30个百分点。高校5G网络覆盖率达100%，门户网站首页IPv6支持率达95%。中小学交互式多媒体教室覆盖率达91%，每百名学生拥有终端数13.9台，每十名教师拥有终端数10.9台。师生网络学习空间开通率分别达89%和87%。省教育主干网出口带宽达200G，实现全省高校及13个设区市教育城域网的全接入。建成省级教育数据中心，为全省各级教育部门及学校提供了便捷可靠的存储和运算服务。

数字教育资源供给能力显著提升。坚持以数字教育资源公共服务体系建设为核心，持续扩大优质教育资源覆盖面。基础教育阶段，省名师空中课堂现有覆盖中小学全学段全学科的课程资源2.3万余节。职业教育阶段，汇聚了近1000门国家、省精品在线开放课程及51个国家级专业教学资源库。高等教育阶段，汇聚了1800余门本科高校在线开放课程和586个虚拟仿真实验教学项目。2022年以来，积极落实国家智慧教育平台整省试点工作，上线江苏智慧教育平台，初步构建了上下联动的智慧教育平台体系。积极探索资源服务新模式，打造非学科类公益直播项目“苏e直播”，助推城乡教育优质均衡发展。

教育数字化应用能力显著提升。坚持需求牵引、应用为王，数字技术与教育教学的融合持续走深。推进智慧校园建设，全省85%以上的大中小学被认定为省智慧校园，184所学校被认定为省智慧校园示范校。实施两轮全省中小学教师信息技术应用能力提升工程，培训教师超140万人次。举办“领航杯”教育信息化应用能力系列赛事，师生数字素养明显提升。鼓励区域和学校积极探索创新应用。比如苏州市以建设未来教室和开展大数据支撑的教育评价为主题，入围全省唯一的国家级智慧教育示范区创建区域。泰州市“泰微课”创建了基于微视频助推优质资源共享的应用典范，荣获全国教育改革创新典型案例推选活动特别奖。

教育数字化治理能力显著提升。深化教育数据整合共享，数字化在支撑教育政务、监管和公共服务中的作用日益凸显。推进数字政府建设，建成江苏教育综合服务网上旗舰店，为社会公众提供了中小学生学籍、教师资格认定、学校（机构）代码信息查询等“一站式”便民服务。聚焦破解教育领域人民群众反映强烈的突出问题，建设了阳光食堂、阳光招生、校外培训、师德师风等“互联网+”监管平台，有效提升了教育精准监管水平。聚焦学生发展和成长，建设了智慧就业、学生资助、大学生心理自助互助等平台，努力以数字化手段提供温暖贴心服务。

二、深刻认识新征程上推进教育数字化的重大意义

党的二十大提出，到2035年建成教育强国，充分体现了教育在社会主义现代化强国建设中的基础性、全局性和先导性战略地位。教育数字化是教育现代化的应有之义，是支撑高质量教育体系建设的重要途径，在教育强国建设新征程中必将肩负更大的使命、展现更大的作为。新形势下，推进教育数字化比以往任何时候都显得更加迫切。

推进教育数字化是服务国家战略之需要。党的二十大报告首次将教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，体现了党对社会主义现代化建设规律的新认识、新突破。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要实现高质量发展必须依靠创新驱动，创新必须依靠科技进步，科技进步必须依靠人才，人才必须依靠高质量教育。换言之，全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。这对深化教育综合改革、提高高校科研创新能力、提升人才自主培养质量等提出了新的更高的要求。教育数字化是在规模化教育的前提下实现教育多样性、个性化的有效手段，在支撑高素质创新型人才培养方面具有不可替代的作用。其中在基础教育阶段，可推广数字技术支持下的自主、合作、探究学习，改进评价方式，促进因材施教；在职业教育阶段，可推广场景式、沉浸式、体验式教学，打造基于数字技术的产教融合协同育人新生态；在高等教育阶段，可构建线上线下融合、校内校外融通、人技结合的新型教学体系，培养学生创新创业能力，为全面建设社会主义现代化国家提供源源不断的人才支撑。

推进教育数字化是应对时代变革之需要。当前世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以数字化、网络化、智能化为特征的第四次工业革命正在全球范围内掀起势不可挡的巨大浪潮。同时新冠肺炎疫情带来的影响广泛而深远，数字经济、在线教育等蓬勃发展。习近平总书记指出，“数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式”，强调“要因应信息技术的发展，推动教育变革和创新”，“要总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，利用信息技术更新教育理念、变革教育模式”。教育数字化是数字中国的重要组成部分，是教育领域变革的关键特征。我们必须敏锐抓住数字化发展的历史机遇，抢占发展制高点，把握时代主动权，加快推进教育数字化，以数字化促进教育体系的深层次、系统性、革命性变革，切实把数字化浪潮的时代伟力转化为教育现代化建设的强大动力，努力为网络强国、数字中国建设贡献教育力量。

推进教育数字化是破解教育难点之需要。当前教育改革发展还面临一些痛点、难点问题，比如区域、城乡、校际教育发展不平衡，优质教育资源分布不均衡，服务全民终身学习的资源供给不足等，难以满足人民群众“上好学”的教育需求、多样化的学习需求，推进教育数字化为解决这些问题提供了新的可能。一方面，数字技术的发展为教育资源的大规模、大范围高效配置创造了条件，经济薄弱地区和农村地区的学生也能共享城市名师名校的优质课程。另一方面，基于数字技术的课堂教学，促进了传统教学方式的变革，能够增强师生互动，有效减轻师生负担，提高课堂教学质效。此外在我国这样的人口大国，只有充分利用数字化手段构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，才能实现“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会、学习型大国建设目标。我们要大力推进教育数字化，加快构建以数字化为支撑的高质量教育体系，推动教育资源数字化、教育教学个性化、管理服务精准化，充分释放数字化在推动教育改革发展中的叠加效应、聚合效应和倍增效应，为办好人民满意的教育赋能助力。

三、奋力推动江苏教育数字化高质量发展

站在新起点，我们将全面落实党的二十大精神，以更大的力度、更实的举措，深入实施教育数字化战略行动，努力推动教育的数字转型和智能升级，切实将党的二十大提出的目标任务落到实处。

着力构建高质量数字教育资源供给体系。坚持将智慧教育平台作为推进教育数字化的重要引擎，巩固扩大国家智慧教育平台省级试点阶段性成果，全面提升江苏智慧教育平台服务能力，为广大师生提供优质高效的教育资源和便捷可靠的公共服务。实施教育大资源共享计划，推进数字教材、在线开放课程、虚拟仿真实习实训等资源建设，持续扩大思政教育、教师教育、乡村教育、特殊教育、老年教育等数字资源供给。强化数字教育资源准入、流通、评价管理，探索多主体参与、多渠道供给、多形式服务的数字教育资源服务供给方式。推进智慧课堂、智慧校园、智慧教育样板区建设，充分发挥数字教育资源在课堂教学改革、师生全面发展等方面的作用，助推深化“双减”，赋能教学、评价改革。完善全民终身学习网络，推动网上各类学习成果的认定、积累和转化，服务学习型社会和终身教育。

着力构建高效率教育数字化治理体系。加快数字政府建设，完善教育数据资源目录，规范教育数据全生命周期管理，推动“一数一源”。加强与国家及省公共数据平台对接，打造一批高质量教育主题数据库，推动教育数据安全共享和有序开放。健全教育政务服务优化整合机制，做到各类政务信息系统管用、好用。聚焦人民群众办事堵点、难点，加快推进招生考试信息查询、毕业就业手续办理等高频教育政务服务事项“一网通办”，推动更多政务服务事项从网上“能办”向“好办”转变，助力教育领域“放管服”改革。丰富教育数据应用，开展数据驱动的协同监管和风险预警，支撑教育精准管理和科学决策。全面落实网络安全主体责任，强化关键信息基础设施、应用平台和数据安全防护，拓展网络安全态势感知监测范围，守牢网络和数据安全底线。

着力构建高水平数字化人才引培体系。坚持引进与培育相结合，打造服务经济社会发展的高水平数字化专业人才队伍。加强数字化相关学科专业建设，在省高校优势学科、重点学科、高校品牌专业建设工程中给予专项支持，推动将数字化相关专业纳入现代职教体系，不断扩大数字化紧缺专业人才培养规模。改进数字化人才培养方式，鼓励跨学科、跨部门联合培养，建立一批产教深度融合的省级品牌专业、数字技能实习实训基地和重点产业学院，提高数字化人才培养的灵活性、适应性。加大数字化人才引进力度，在“双创计划”、特聘教授项目选聘和国家级重要人才计划推荐中，重点关注数字化领域人才，为集聚数字化高层次人才搭建“绿色通道”。加强数字素养与技能培育，办好数字化相关创新创业大赛，推动将数字素养培育纳入各级各类教育教学，培养大批面向数字化时代的数字公民。

（作者系江苏省教育厅副厅长、党组成员，省委教育工委委员）

责任编辑：高 莉