牢记“续写创新史”殷殷嘱托与时俱进推动人民代表大会制度温州实践

温州是中国改革开放的先行区。习近平总书记在浙江工作期间曾寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托。温州市人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢记嘱托、感恩奋进，守正创新、依法履职，与时俱进推动人民代表大会制度在瓯越大地焕发生机活力。

依法履职尽责，在助力温州打造“全省第三极”中展现担当作为。我们始终把牢围绕中心、服务大局的鲜明导向，紧扣高质量发展首要任务推进人大工作。坚持以高质量立法护航改革发展，自2015年获批行使立法权以来，立足温州实际推进创制性立法，先后制定龙港市社区治理条例、民营企业科技创新促进条例等28部法规，其中多项法规的相关内容开全国先河。坚持以高水平决定保障改革发展，先后作出关于打造一流营商环境、设立全国首个“民营企业家节"和“温州人才日"等决议决定，及时将市委的政策主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。坚持以高效能监督助推改革发展，综合运用专项审议、专题询问、执法检查等方式开展监督，助力“强城行动"实施、创新温州建设、共富先行示范等工作；持续深化财政预算、国资管理、法治政府建设等监督，在全国首创部门预算分项审查等机制，连续10年开展“两官”履职评议；2024年首次启用特定问题调查，对市级行政事业单位国有资产管理情况开展调查，增强监督刚性。

发挥代表作用，在践行全过程人民民主中汇聚智慧力量。我们牢牢聚焦人大在发展全过程人民民主中的主渠道作用，深入实施“四建设两提高”代表工作体系，充分激发代表履职活力。加强代表联络站与基层立法联系点等站点融合建设、规范运行，在全市建成201个代表联络站，重点打造“五马议事坊”、娄桥“为民桥”等一批品牌示范站点，指导基层人大开展“代表有约”“代表·局长面对面”“三官一律一员"进站等活动，使国家机关联系人大代表、人大代表联系人民群众成为常态。组织各级人大代表深入开展“三推两助”“强城有我"等双岗建功主题活动，在实践中彰显代表服务大局、服务群众的责任感使命感。创新建设基层单元“1261e系列”体系架构，“华侨e事通"等应用场景得到全国人大、省人大常委会有关领导的充分肯定。

注重强基固本，在着力打造“四个机关”中深化自身建设。我们切实强化政治引领，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，严格执行重大事项请示报告制度，始终与市委决策部署同向同行、同频共振。深入贯彻实施立法法、监督法、代表法，健全论证、评议、听证等工作机制，推进人大监督与纪检监察、审计、行业部门、社会监督等贯通协调。强化数字赋能，创新推行民生实事项目全流程数字化管理，承接全省人大备案审查系统向乡镇拓展试点任务。加强人大宣传研究工作，与新闻媒体联合创办《人民问政》《代表关注》《代表在线》等品牌栏目，打造了人大监督与舆论监督结合新范式。

奋楫扬帆正当时，砥砺奋进再前行。温州市人大常委会将在中共温州市委的坚强领导下，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，高站位服务中心大局、高水平履行法定职责、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，努力将2025年打造成冲刺“双万"城市助力年、依法履职提升年、民主实践深化年、效能建设攻坚年，为提速打造“全省第三极”，奋力谱写中国式现代化温州新篇章贡献人大力量。