守护红色根脉，传承红色文化

2024年3月29日，浙江省第十四届人大常委会第九次会议表决通过了《浙江省红色资源保护传承条例》（以下简称条例），条例将于今年7月1日起正式施行。条例共八章五十三条，对红色资源保护传承的管理体制、调查认定、保护管理、传承弘扬、保障监督等作出具体规定，为我省红色资源保护传承提供法治支撑。

循迹溯源，为红色资源立法

党的十八大以来，习近平总书记多次强调要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。党的二十大报告提出，要“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源”。今年1月1日起实施的《中华人民共和国爱国主义教育法》，为红色资源保护传承工作提供了依据，指明了方向。

浙江是中国革命红船启航地和中华文明重要发祥地，丰富的红色资源对保护传承工作提出了更高要求。

2023年3月以来，省委、省政府高度重视条例草案的起草工作，组建条例起草专班，广泛征求各部门各单位意见，并赴省内外多地调研，将条例草案修改完善。

条例是浙江省红色资源领域首部基础性、综合性地方性法规。这部重要创制性法规的制定，既是用好红色资源、赓续红色血脉的具体实践，也是我省全力守护浙江红色根脉、积极打造浙江红色地标、推动红色基因融入浙江高质量发展的客观要求。

立足实际，保护红色资源

立足浙江实际的红色资源保护，是条例的一大亮点。

红色资源具有丰富的历史价值、教育意义和纪念意义。条例采用“概括+列举”的方式，根据是否可移动、表现形式为物质或非物质对红色资源进行了分类，具体包含重要旧址遗址、档案实物、红色地名和英雄形象等，将抽象的红色资源概念具体化、直观化。

红色资源形式多样、保护需求不一，谁来保护、如何保护因此成为实践中遇到的难题。对此，“红色资源保护传承工作协调机制”，是条例提出的针对性制度设计。协调机制由红色资源保护传承主管部门牵头，网信、文化广电旅游、退役军人事务、住房城乡建设、档案、教育等多部门组成，设立专家咨询库，形成多部门协同并团结各社会团体、社会组织的“大保护格局”。

调研过程中发现，大量散点分布的红色资源存在保护不到位、公众知晓度不高等“资源蒙尘”的问题。为此，条例一方面规定，开展红色资源普查和专项调查，做好典型人物和历史事件参与者、见证者的口述记忆保存，形成省市县三级红色资源名录，向社会公开；另一方面，对主题相近、区域相邻的不可移动红色资源，实行集中连片整体规划和保护。

此外，针对属于红色资源的农村住宅宅基地问题、红色资源保护标志和纪念标志设置以及红色资源的保护责任人确定等问题，条例也作了相应的具体规定。

红船精神、“八八战略”、浙江精神等具有浓厚“浙江味”的红色资源主题，由不同时代、场合、人物所共同见证，以条例串联成片、微火成灯。

面向未来，做好红色资源传承

面向未来的红色资源传承弘扬是条例的另一大亮点。红色资源的保护传承，绝非意在保证各类红色资源静态孤立之原貌，而在于以积极的姿态、未来的眼光用好红色资源，讲好红色故事，赓续红色血脉。

从历史角度来看，红色资源始终充当着浙江发展的重要精神动力与理论指导。条例规定，“红色资源保护传承有关部门应当会同干部教育培训机构、社会科学研究机构、高等院校等加强红色资源理论研究的整体规划、资源统筹，整理提炼红色故事和革命精神，挖掘阐释浙江红色资源的历史价值和时代内涵。支持和鼓励以红船精神、‘八八战略’、浙江精神等为主题的红色资源理论研究，红色资源相关理论研究按照规定纳入哲学社会科学研究课题”，以制度手段保障红色资源理论研究的不断深化。

其次是以数字化技术保障传承的广度与深度。

例如，条例规定建立全省统一的红色资源名录数据库，运用数字化技术对红色资源进行记录、整理、建档，并为公众提供线上信息共享服务，数字化成果开放共享。同时，鼓励红色资源所有人、使用人运用互联网、大数据等现代信息技术，开设网上展馆，推出云展览、云直播等多样化展示活动，增强红色资源展示的知识性、互动性、体验性。

最后是在可持续传承中发掘不竭动力。

一方面是红色旅游产业、文艺创作宣传等发展的可持续。

例如，对红色旅游产业，条例规定文化广电和旅游（文物）主管部门应当创新红色旅游发展模式，指导企业挖掘红色文化内涵，开发红色旅游景区、精品线路、研学旅行线路，研发红色文化创意产品，延长红色旅游产业链，打造有影响力的红色旅游品牌。

对文艺创作宣传，条例规定通过文艺精品创作扶持等机制，支持红色主题文艺作品的创作和传播；电视、网站、新媒体等通过新闻专栏、公益广告、短视频等方式弘扬红色文化、创新传播方式。

另一方面是红色精神代际传承的可持续。

条例通过编写面向学生的红色资源读本，将红色资源纳入思想道德等教育教学内容，组织开展知识竞赛、主题宣讲等活动，将红色资源传承弘扬纳入新时代文明实践活动等形式，推动红色资源在公众特别是学生群体中的传承内化。

同时，条例建立健全红色资源传承弘扬志愿者培训、激励和管理制度，鼓励和支持英雄模范、老战士、老干部、专家学者和青年学生等担任志愿讲解员，弘扬传播红色文化，将“讲好红色故事”真正落实到每个角落。

2024年是新中国成立75周年，也是全面落实习近平总书记赋予浙江新定位新使命的开局之年。条例的出台，将见证新征程上红色资源的保护与传承、红色精神的延续与生长。贯穿其间的，是以红船精神、“八八战略”、浙江精神等驱动的，先行者的昂扬姿态与新篇章的壮阔波澜。