平阳县：助推三个“一号工程”落地

平阳县人大对常委会监督计划进行“再聚焦”、对载体平台进行“再整合”、对代表活动进行“再细分”、对调查研究进行“再深化”、对结果运用进行“再规范”，以人大监督更精准有力、专项工作更规范系统、基层单元建设更有实战实效，推动三个“一号工程”落地。

对监督计划进行“再聚焦”。把助推三个“一号工程”专项工作融入专项监督计划。比如，开展国土空间规划编制监督工作时，聚焦为“地瓜经济”提能升级提供土地要素保障；在开展就业促进法、民营企业发展促进条例、综合行政执法条例落实情况跟踪监督时，关注为营商环境优化提升提供优质人才环境、企业成长环境和政务服务环境。同时，聚焦发展新质生产力，对大孵化集群建设、营商环境优化提升以及科技领域“一法两条例”实施重点监督，助力强化县域发展软硬件支撑。

对载体平台进行“再整合”。整合基层立法联系点以及“组·站·室”代表联系点等实体场所资源，整合人大法制监察司法委、人大常委会法律咨询委员会专业队伍力量，整合人大财经委、财经专业小组（人大系统+行业“智囊团”）监督工作力量。综合运用线上“数字”履职和线下“基站”履职方式，将基层单元建设重点由对数字化履职手段方式的推广普及向激发数字化履职乘数效应转变。用好“行业代表工作室”“政企恳谈”“国家机关进站”“代表·局长面对面”“代表讲坛”等活动载体，发挥代表桥梁纽带作用，达到聚人气、集民智、汇民意、顺民心的效果。

对代表活动进行“再细分”。制定多层次计划，比如，针对在平代表制定《平阳县各级人大代表助推“创新深化、改革攻坚、开放提升”强化基层单元实战实效主题活动的实施方案》，围绕三个“一号工程”决策部署等中心工作制定省人大代表小组年度活动计划。开展多主题活动，聚焦数字经济发展、营商环境优化、开放能级提升、科创高地建设、产业体系升级等三个“一号工程”关键领域环节，综合运用视察调研、执法检查、列席会议等方式，让代表广泛、深入参与进来。

对调查研究进行“再深化”。“走出去”深入调研，依托“大走访、大调研、大服务、大解题”等活动，深入了解企业所急、群众所忧、基层所盼，积极反映和推动解决困难问题。“敞开门”深入研究，组织人大代表、“一府一委两院”负责人列席人大常委会相关会议，共同分析研究三个“一号工程”推进实施情况，查找工作短板和薄弱环节，提出针对性对策建议，为县委决策提供参考。

对结果运用进行“再规范”。建立信息汇总分类机制，定期汇总各类信息，形成问题清单、意见清单、建议清单，保障常委会会议审议效率和质量。建立“多线”处置机制。针对工作动态类信息、具体问题和一般性意见建议，编辑工作信息或结合常委会会议审议后形成审议意见，转送“一府一委两院”及相关部门研究处理；针对深层次的重要问题，由有关工委调研整理形成报告及时呈报县人大常委会，并视情转化为闭会期间代表议案建议；对于需要由市级层面解决的问题和办理的建议，及时报市人大常委会办公室。