现金支付权利不容侵犯等（3则）

现金支付权利不容侵犯

一段时间以来，拒收现金现象时有发生。中国人民银行5月14日对外公布，2024年1月以来，中国人民银行依法对中国邮政集团有限公司赤峰市松山区分公司等7家拒收人民币现金的单位及相关责任人作出经济处罚，对单位的处罚金额从3000元至5.5万元不等。这一举动释放鲜明信号：公众自主选择支付方式的权利不容侵犯，要坚决向“现金歧视”说不！

近年来，随着国内移动支付技术的发展，从扫码付款到刷脸消费，出门不带现金已成为常态。然而，现实中，还有不少人群特别是老年人有着使用现金的习惯，于法于情于理，拒收现金都背离了一个文明社会该有的包容和温度。

拒收现金，看似小事，实则违法。中国人民银行法规定，中华人民共和国的法定货币是人民币，以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。另据《中国人民银行公告》（2020第18号）要求，各类主体均应尊重公众支付方式的选择权，不得采取歧视性或非便利性措施排斥现金支付。

事实上，除了直接拒收现金，有的地铁站售货机投币口贴着“不支持纸币及硬币”，有的景区只有网上预约而关闭现场购票窗口等，这些“挖沟”行为，都侵犯了消费者的合法权益，暴露出相关主体法治意识和服务意识的淡薄。

值得注意的是，近日媒体调查发现，除了一般商业场所，全国多地政务服务中心都有明确拒收现金的现象。这些年来，各地大力推进数字化改革，让数据代替民众“跑腿”，确实提升了民众的办事效率和获得感。但作为公共服务机构，更要确保服务供给的平等性和公平性，顾及不能使用智能设备的少数群体，若只要效率忽略温度，显然背离了数字化转型的便民初衷。

破除人为制造的“支付壁垒”，需要有关部门加大监管力度。中国人民银行表示，将持续开展拒收人民币现金整治工作，切实保护消费者的合法权益，维护人民币法定货币地位。在此背景下，商家要主动纠正拒收现金的错误，而不要想着“顶风作案”。消费者也要增强维权意识，对拒收现金的行为敢于说“不”，与有关部门一起共同睁大“监督之眼”。

总之，数字支付万般便捷，也不能把现金支付当成“弃子”。无论从哪个角度看，都必须给现金支付留一席之地。

优化民间投资法治环境

民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。近年来，国家密集推出一揽子政策举措，激发民间投资活力，稳定和扩大民间投资。各地着眼高质量发展，聚焦完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，投资环境持续优化，资源配置效率不断提升，投资方向更加精准。

民间投资增速的稳步回升，释放出民间投资信心逐步增强的积极信号。但要清醒看到，民间投资还存在一些不容忽视的问题，一些体制机制问题仍没有得到根本解决，部分领域对民间投资进入仍存在隐性门槛，一些鼓励民间投资的政策落实不到位，融资难、融资贵等问题仍然突出。

激发民间投资潜力，营造民间投资发展的良好环境，需要完善的法治作保障。目前，司法部正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程，聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法、公正司法等民营企业的核心关切，目的是从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落到实处，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。民营经济促进法的出台，必将为优化民间投资提供更好法治保障。

立法的目的，还在于提振民间投资信心，增强民间投资意愿，提升民间投资活力。要进一步破除民间投资各类隐形障碍，打破地方保护主义，拆除“藩篱”，鼓励、支持民间资本参与重大项目建设，持续优化公平竞争的市场环境，进一步规范市场竞争和市场干预行为，让民间投资进得来、能发展、有作为。要深化民间投资项目审批改革，优化投资项目审批流程。要拓宽民间投资项目融资渠道，建立民间投资项目常态化融资对接机制，结合民间投资项目融资需求，提供融资支持。

各级党委、政府要牢固树立法治意识，不断增强为企业服务的意识，切实改进作风，依法保护民营企业权益，构建亲清政商关系。对“新官不理旧账”、严重损害民营企业合法权益等行为，加大查处力度，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等。

法治是最好的营商环境。切实以经营主体需求为导向，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，为优化营商环境奠定坚实法治基础，就一定能够把支持民营经济政策的“暖意”转化为发展的“暖流”。

以治理创新提高乡村善治水平

小积分，大文明。

在江西省武宁县东山村，通过好人好事、善行义举、文明行为，村民在生产生活中可以累积“公德积分”，这些积分既能用于兑换实物，也能帮村民获得授信额度。村民毕延义原本为扩大柑橘和杨梅果园面积的资金发愁，得益于这一“微创新”，问题迎刃而解——他的90个积分可贷款20万元。

陕西省汉阴县三元村坚持奖善行、立标杆，结合孝老敬亲、见义勇为、勤劳致富、邻里和谐、志愿服务等内容，对村民道德行为进行量化赋分，让“道德可积分、文明可加分、善举可得分”，相应积分可以兑换日常生活用品。

对村民道德行为进行量化赋分，让德者有得，释放出乡村善治的活力。“公德积分”等机制的作用，在于形成了一个文明建设的载体，把道德的“软”约束做“实”，进而更好实现以德化人、德润乡风。

社会治理重心在基层，难点也在基层。既要发展乡村产业、整治人居环境，又要保障改善民生、培育文明乡风民风，还要兼顾不同群体的需求，所以更需要创新治理手段和治理方法，提高乡村治理水平。类似“公德积分”这样的尝试，正是各地在实践中探索出的治理创新，既有针对性，也有可操作性。

也要看到，乡村治理是一个系统工程。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。创新乡村治理方式，以自治沟通议事、以法治定分止争、以德治春风化雨，实现自治、法治、德治有机结合，才能不断提高乡村善治水平。建立村民议事会制度，制定村规民约，开展村民说事、民情恳谈等活动，为统筹自治、法治、德治搭建了平台、提供了载体，有助于激发群众参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性。

乡村治，百姓安。推进乡村全面振兴，治理有效是基础。因地制宜，创新乡村治理抓手载体，推动自治、法治、德治相结合，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，必能不断激活乡村治理新动能。