助力“一只果”华丽蝶变

胡柚，是常山的传统水果，多年“深耕细作”之后，逐渐成为百姓的希望之果、致富之果。

多年来，常山县人大常委会牢记总书记的殷殷嘱托，以监督的“含金量”助力胡柚、香柚“一只果”产业华丽转变的“高质量”，为推动“两柚”产业“苦尽甘来”贡献人大力量。目前，常山胡柚入选全国“土特产”名录，“两柚”产业总值突破40亿元，带动农民增收12亿元。

“联动式”做“真”监督

聚焦重点，连续多年将“一只果”产业纳入市县人大年度联动监督计划。聚焦难点，常山县人大成立“人大助企服务团”；镇人大（人大街道工委）全力监督同级政府（派出机构）解决政策处理难题。聚焦堵点，市县乡三级人大联动开展代表主题活动10次，监督破解“两柚”产业土地、资金、人才等保障瓶颈，推动宋柚汁“出圈爆红”、NFC胡柚汁列入杭州亚运会指定产品名录。

实践证明，通过结合联动，可以做“真”监督。在持续监督助力“一只果”产业发展过程中，常山县人大不断探索人大监督协同联动机制方法，实行市县乡镇三级人大“三联动”，即实行监督议题联选、监督活动联抓、监督难题联解，确保人大监督权不跑偏、不落空、不走样，促进人大监督提质增效。

“组合式”抓“实”监督

专题调研求实效，连续3年开展“一只果”特色产业专项调研，其中10余条建议被吸收到“一只果”产业高质量发展三年行动方案中。跟踪监督动真格，连续8年清单式全程监督，采取常委会领导月度领衔督查、整改落实“回头看”、重点问题跨年监督强化跟踪督办等举措。智慧监督激活力，创新谋划“两山合作社”人大U监督系统，“线上+线下”监督推动县政府推出“胡柚贷”等18款金融产品，累计授信7.35亿元。

实践证明，通过整合互动，可以抓“实”监督。在对县委重点打造的特色产业开展监督时，需灵活运用“调研+视察+听取和审议+专题询问+数字化监督”组合监督模式，发挥叠加连环效应。要坚持“事前”与“事后”并重，逐步实现人大监督由听报告、审议等常规性的工作方式转向建言献策、科学谋划，由事后监督评价转向事前科学预测、事中多出实招、全程监督支持。

“引领式”做“深”监督

“U说我督”用心用情。组建“两柚”一二三产专业型代表小组，依托特色化站点，发挥专业代表示范带动、监督推动作用，让监督更加精准有力。比如，在胡柚龙头企业成立“U说我督”代表联络点，建立“专业监督团”、设立“企业议事站”，监督化解胡柚企业的仓储、配送、销售、产学研等环节的疑难杂症50余个。

建议办理聚焦聚力。代表们先后在县人代会提出关于加快胡柚全产业链发展等10余件议案建议。县人大常委会领导牵头重点督办，以“议案建议集中督办月”为抓手，联合新闻媒体跟踪监督，实行不满意件“二次督办”，切实推动代表“金点子”落地生效。

实践证明，通过代表引领，可以做“深”监督。针对需要久久为功的特色产业发展难题，要把全过程人民民主理念落实到监督的各环节全过程，强化代表作用发挥，突出抓好特色化活动设计和平台打造，推动专业领域代表高标准履职履责、全方位“绽放活力”，高效能聚合社会监督的强大正能量，努力让“群众呼声”变为“满意掌声”。