靠前助企“减”距离
自我省人大代表助力三个“一号工程”主题活动启动以来，全省各级人大代表靠前履职，“零距离”助企纾困，形成了一批具有浙江人大代表辨识度和显示度的履职成果，以实际行动、实在成效助力三个“一号工程”，推动省委中心工作向纵深推进。
长兴：代表“零距离”助力 企业“零跑腿”纾困
叶晋冉
“涉水审批事项从15个工作日缩短为即办件，简化项目验收 395 项，为企业节省成本 2800 余万元。”“能评承诺制范围扩大、评价报告简化，预计可为企业节省中介服务费100万元以上。”……近日，长兴当地企业普遍反映的审批事项多、中介收费高等问题在县人大常委会和人大代表的助推下终于得到解决。
今年以来，长兴县人大常委会紧扣助推三个“一号工程”主题主线，深入开展“寻访纾困助提质·人大代表在行动”主题活动，着力推动解决困扰企业发展的实际问题，为优化营商环境、推动经济发展贡献人大智慧和力量。
上门收集问题，找准纾困方向
听民声方能知民情，懂民意方能解民需。如何发挥好人大代表来自人民，根植于人民的天然优势，精准有效地助企解难纾困？
3月10日，长兴县人大常委会召开“寻访纾困助提质·人大代表在行动”主题活动动员会，向全县1300余名各级人大代表、街道议政员发出号召，动员各级人大代表深入走访企业，通过线下寻访、线上反馈的形式广泛收集企业各类困难和问题。
同时，各乡镇（街道）人大充分运用“专业代表小组”工作机制，根据辖区代表的专业背景、兴趣和能力分别成立营商环境优化、安全生产和消防安全等专业代表小组，分类开展针对性寻访，进一步提高寻访的精准度和专业度。在各级人大代表的倾力寻访下，经乡镇（街道）人大分类处理后，一条条直指“病灶”的建议按“一周一报、急事即报”的原则被报送至县人大常委会。
截至10月中旬，全县各级人大代表已参与活动7646人次，收集问题与建议2738条。
高效交办问题，畅通纾困跑道
问题与建议能否高效交办，正是这辆“纾困直通车”能否真正实现“直通”的关键。
为此，长兴县人大常委会制定了“活动情况反馈单”，安排专人对代表收集的问题与建议进行分级审核、分类处理，对涉及县级层面的问题与建议，交由县政府研究处理，同时抄报县委县政府主要领导和分管领导。对于急需相关部门马上处理的问题，乡镇（街道）人大可视情提交《紧急事项即时反馈表》，由县人大常委会第一时间交县政府及相关部门办理。
截至10月中旬，县人大常委会已编发“反馈单”40期，交办问题与建议322条，多次获得长兴县委和湖州市人大常委会有关领导的批示肯定。
闭环解决问题，提升纾困实效
为了推动问题与建议及时有效解决，县人大常委会建立了“一周一反馈，一月一评议，一季一总结”的闭环工作机制，督促政府部门一周内将办理情况进行反馈。
为有效跟踪推进问题办理进度，县人大常委会还制定了《问题建议办理闭环表》，定期召开由县人大常委会相关工委、县政府相关职能部门和相关乡镇人大一起参加的寻访纾困联商会，共同商讨有关问题解决方案。建议办理完成后，再次组织人大代表走访市场主体开展“回头看”，对部门办理情况进行满意度测评，评选一批优秀办理件。
“寻访纾困主题活动不仅让企业养成了‘有事找代表’的习惯，更提供了企业难题直通政府领导的渠道，解决了以往部分企业有难题时‘不知道找谁、找了没效果、处理时间长’等问题，以‘人大方式’实现了企业‘零跑腿’。”县人大代表、浙江永达实业集团有限公司副董事长张佳男说。
目前，通过“寻访纾困助提质·人大代表在行动”主题活动，已推动解决企业融资类、用地保障和产权证办理等各类问题272个。
鹿城区：联络点设进科创园 问题解决在厂门口
林凡
跟踪督促园区部分区域实现临时性功能转变；打造以园区代表联络点为圆心的阵地融合共享“同心圆”；帮助千余名返乡人员实现“家门口”就业……
在温州市新二代城市科创园人大代表联络点，人大代表晒出的“履职成绩单”让人眼前一亮。
联络站设进科创园，定期听取企业意见
温州新二代城市科创园作为以制鞋产业为核心的创新型核心平台，为高速成长型企业提供了全方位的发展保障。今年，为了更好服务园区企业，充分发挥人大代表作用，温州市鹿城区人大常委会仰义街道工委在新二代科创园内设立了人大代表联络点。
新二代园区代表联络点成立，密切了代表与企业群众的联系。“联络点能够就近倾听企业意见、解决实际问题，打通了政策宣传解释、解决急难愁盼的‘最后一公里’。”联络点联络代表王爱超说。
为了让“企业群众少跑路、代表政府多跑路”，人大仰义街道工委还依托该联络点，将每月8日设为“助企服务日”，企业代表、人大代表以及街道科室、部门站所负责人围坐一起，问民意、讲政策。
“新二代园区公共文化服务配套较少，无法满足员工8小时外的文化生活。”在近期的助企服务日活动中，不少企业提出了配套设施落后等困扰已久的问题。
瞄准园区员工感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题，人大仰义街道工委探索实施多种渠道“提意见”、多方洽谈“出对策”、组织议事“拟方案”、张榜公布“广纳谏”、落实跟踪“有回音”的“五步”议事协商闭环机制。在围绕“新二代基础设施配套”“园区周边卫生整治”等问题召开了3次专题协商议事会议后，人大代表向区人大常委会提交了《关于加快完善仰义工业园区配套设施建设的建议》《关于发展完善仰义月光经济建议》等建议。
鹿城区人大常委会当即将这些闭会期间建议交办政府有关部门，目前均已得到有效办理。
助企解决实际困难，以实效助力“一号工程”
在代表们的监督推动下，新二代城市科创园区广场旁的拆迁地块摇身一变，已成为占地面积约2000平方米的夜间经济聚集区；全季酒店、周天等服务企业也已相继入驻园区，打造了一个产城融合的创新生态综合体。
事实上，代表们关注的不仅是园区“硬管理”，他们更关注园区“软服务”。在代表们的推动下，科创园打造了一个以代表联络点为圆心，覆盖警务综合体、志愿服务工作站、职工之家等服务单位的阵地融合“同心圆”。人大仰义街道工委还推出“菜单式”服务清单，助推政府做好就业指导、技能培训、用工保障、法律维权等系列服务事项。其间，先后帮助1000余名企业员工落户园区人才公寓，有效破解居住难题；组织专业领域代表牵头开展金融、法律等方面的讲座，举办特色集市等活动30余场次，服务9000余人次。
“通过设立园区代表联络点，前移服务窗口，进一步拓宽基层人大工作覆盖面，充分发挥园区人大代表熟悉企业、熟悉行业的优势，通过持续性开展实地走访、调研视察、问题交办等工作，更高质量激发科创园区和代表联络点服务的‘叠加效应’，切实构筑起为企业解难纾困的桥梁。”人大仰义街道工委主任黄小忆说。