湖州：推动乡村振兴“一法一条例”执法检查取得实效

2022年5月以来，湖州市人大常委会以乡村振兴“一法一条例”执法检查为契机，打出“线上+线下”民意征集、清单式提交审议等创新组合拳，首次在全市实现市和区县人大常委会听取本级人民政府报告乡村振兴促进工作全覆盖。

“线上+线下”民意征集“一键直达”

5月20日，湖州市人大常委会依托“意见综合征集”应用场景向全市五级人大代表发起了征求推进乡村振兴建议的活动。

收到意见征集需求后，湖州市人大代表、长兴县虹星桥镇宋高村党总支书记胡万传第一时间就想到了村里正在推进的全域土地综合整治工作。

“建议加快健全强农惠农政策体系，落实种粮补贴、农业保险等各项关键措施，进一步提升农业生产机械化水平。”胡万传把征集到的意见整理后，通过手机“一键上传”至意见征集平台。仅仅过了1天时间，胡万传就收到了湖州市人大农委的答复：“建议收到，已与长兴县人大联系，并由长兴县人大转交农业农村、财政等部门认真办理。”

而这只是此次意见征集的一个缩影。据统计，此轮意见征集涵盖了乡村振兴所涉产业、人才、文化等7个领域23类项目，共有3530名五级人大代表参与，累计收到意见建议17540条。

积极探索发挥专委会作用

为做好此次实施乡村振兴促进工作的“全面体检”，2021年12月，湖州市人大常委会就已经开始酝酿相关监督工作，创新履职方式方法，精心制定《关于听取和审议市政府关于乡村振兴促进工作情况报告的工作方案》。

为积极发动专委会委员专业性优势，先后开展了“非农化”“非粮化”整治、“未来农场”打造等调研活动，向湖州市委提出《关于稳妥开展粮食生产功能区整治优化的几条建议》等意见建议。

审议前，湖州市人大农委委员参与听取了专项工作情况汇报，在全面了解和评估本市乡村振兴“一法一条例”实施情况的基础上，重点询问了产业振兴、人才振兴、文化振兴等重点内容的开展情况。

此外，湖州市人大农委认真梳理分析线上线下征集的问题建议，结合专委会初审意见，整理常委会委员审议意见，并邀请农委委员列席常委会会议。

“审议意见+事项清单”增强监督实效

6月13日，湖州市九届人大常委会第二次会议如期举行。会议听取和审议了湖州市政府《关于2021年度湖州市乡村振兴促进工作情况的报告》，并形成了常委会第一份关于乡村振兴的审议意见。

“审议意见直面我们乡村振兴工作的问题现状，并提出了针对性的对策，这背后凝聚着全市五级人大代表的智慧与汗水。”湖州市人大农委主任委员张国强表示。

据介绍，在推动整改落实中，湖州市人大常委会坚持“精准监督、有效解决”的原则，分解整改任务，以“时间表+路线图+责任人”的形式，做到各阶段监督工作任务具体化、目标化。同时，把督促整改作为提高监督实效的有力抓手，对清单进行动态监督，及时掌握整改情况，采用“销号式”督办方式督促落实，推动审议清单中的问题全部整改到位。