数字化赋能新质生产力的内在逻辑与实现路径

摘要：新质生产力以科技创新为主导，融合新技术、新价值并形成新产业，代表着生产力发展的最新成果和未来方向，具有创新性、融合性、高效性和绿色性等特征。以数字经济与实体经济深度融合加快新质生产力的形成与发展，能够驱动生产方式变革、资源优化配置、商业模式创新，塑造平台型企业新优势，促进人才培养与组织模式变革。数字化赋能新质生产力需要从以下几方面发力：夯实基础设施建设，为数字化赋能新质生产力提供基础支撑；加强科技创新与研发，为数字化赋能新质生产力提供技术支撑；加速产业数字化转型，为数字化赋能新质生产力提供产业支撑；加快数字化人才队伍建设，为数字化赋能新质生产力提供人才保障；构建数据要素产权制度体系，为数字化赋能新质生产力提供制度保障；支持绿色产业发展和生态系统构建，为数字化赋能新质生产力提供绿色保障；强化金融服务实体经济功能，为数字化赋能新质生产力提供资金保障；坚持对外开放和合作共赢，为数字化赋能新质生产力提供国际力量支撑。

关键词：数字化；新质生产力；科技创新；高质量发展

新一代信息技术与实体经济深度融合引发数字化转型浪潮，不仅带来生产方式的深刻变革，也为全球经济发展带来新机遇和新挑战。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时提出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”[1]。在东北全面振兴座谈会上，习近平总书记进一步指出，要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。[2]2023年12月中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业升级，发展新质生产力。2024年1月中央政治局第十一次集体学习时明确，新质生产力是以创新为主导，成功摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径的一种先进生产力质态。2024年3月5日国务院总理李强在政府工作报告中提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。可见，新质生产力已成为鼓励和支持传统产业升级、培育战略性新兴产业、整合科技创新资源、提升全要素生产率等政策制定和实施的重要参考。同时，习近平总书记在不同场合多次强调新质生产力的重要性，指出发展新质生产力需要因地制宜、分类指导。这意味着，不同地区、不同产业在推动新质生产力发展的过程中，应充分考虑自身的资源禀赋、产业基础和科研条件等实际情况，有选择地培育和发展新兴产业、改造传统产业[3]，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。那么，面对新一轮科技革命和产业变革所引发的全球产业格局调整，数字技术如何加快赋能我国新质生产力提升？其内在逻辑与实现路径如何？回答好上述问题，对促进我国传统产业转型升级、加快建成现代化产业体系和提高我国产业国际竞争力具有重要的现实意义。

一、新质生产力的内涵要义与发展特征

在人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的驱动下，生产力实现了飞跃式提升。新质生产力作为科技进步的必然产物，其影响不仅体现在物质生产的自动化与智能化方面，更体现在知识生产和服务业创新层面，颠覆了传统生产力的组织方式和运行逻辑。新质生产力的兴起顺应了全球化趋势，打破了地域限制，通过创新生产与商业模式，为全球经济一体化注入了新动力。长远来看，新质生产力对人类社会进步具有决定性作用，它不仅能推动经济发展，更是文化繁荣与社会公平正义的核心引擎，引领人类迈向一个更加和谐与全面发展的新时代。

（一）新质生产力的内涵要义

1.新质生产力是一种科技创新型先进生产力

新质生产力代表着生产力发展的未来方向，是科技进步与生产方式、经济结构、社会制度创新相结合的具体体现。从经济学角度看，新质生产力是社会生产过程中出现的具有变革性和创新性的崭新的生产力要素或形态，其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。从构成元素来看，新质生产力以科技创新为核心，整合了包括新一代信息通信技术、新材料、新能源等众多领域的科技创新成果。从生产过程来看，新质生产力注重科技创新在生产过程中的深度应用，无论是生产工具的更新换代，还是生产方式的变革创新，新质生产力通过技术创新驱动实现了对传统生产方式的改造升级，提高了生产效率，优化了资源配置。从产业形态来看，新质生产力通过技术革命性突破和生产要素创新性配置，打破了传统生产方式对高资源投入和高能源消耗的依赖，不断促进产业结构优化和全要素生产率大幅提升，为经济增长提供新动能，并成为增进人民福祉和提高国家综合竞争力的重要力量。与传统生产力相比，新质生产力是在数字化、网络化、智能化等新兴技术驱动下，以科技创新为内核、以高质量发展为旨归，以战略性新兴产业和未来产业为载体，由“高素质”劳动者、“新质料”生产资料构成，适应新时代、新经济、新产业，为高品质生活服务的新型生产力[4]。概言之，新质生产力是在科技创新和产业升级的推动下，所形成的一种具有全新特质和属性的生产力形态，标志着生产力发展的新阶段和新境界。

2.新质生产力涵盖领域新颖、技术含量深厚

从哲学层面看，生产力是马克思主义哲学体系中最为基础和核心的概念，表达的是人类参与生产劳动、改造自然的能力，新质生产力不仅包括传统的劳动能力，还将创新能力、科研转化能力等高质量发展所需的能力要素纳入其中，代表全要素生产力概念，融合了新技术、新价值并形成新产业。从投入—产出层面看，新质生产力与传统生产力有着本质的不同。传统生产力主要依赖大量资源投入和高能源消耗实现发展，而新质生产力以信息化、数字化、智能化为基础，以科技创新为主导，更符合高效、高质量的发展要求，是一种新型生产力的跃迁和迭代升级。从技术层面看，新质生产力表现为技术驱动的生产力变革，以大数据、人工智能、云计算、物联网等为代表的新一代信息技术，在生产流程、效率提升和成本降低等方面发挥着重要作用，成为推动新质生产力发展的关键因素。新质生产力不仅使生产过程具有更高的自动化和智能化水平，提高生产效率和质量，也促进了生产方式的创新，推动经济增长方式的转型升级[5]。从实践层面来看，当前全球的生产力发展在很大程度上仍依赖于劳动投入和资本积累。尤其是发展中国家，为迅速实现工业化与现代化，常采用赶超发展模式而导致生产力呈显著的“量的扩张”特点。自20世纪60年代起，科技作为第一生产力的地位逐渐稳固。近十年，新一轮科技革命和产业变革为生产力注入了新动力，前沿科技和新兴产业已超越传统范畴，数字和数据成为重要生产资料与劳动对象，丰富了生产要素，催生了高质量、新形态的新质生产力，实现了生产力在量与质上的和谐统一[6]。

3.新质生产力代表生产力发展的最新成果和未来方向

自新质生产力概念提出以来，国内学者对何为新质生产力以及如何提升新质生产力的研究尚处于起步探索阶段，既有文献主要关注新质生产力的生成逻辑[7，8]、内涵特征[9-11]、价值意义[12]，以及围绕马克思生产理论所进行的学理阐述[4]和路径探索[13]，这为理论界深刻理解新质生产力提供了文献参考。杨丹辉（2023）认为新质生产力的核心是科技创新，具有独特的先进性和引领性，这种独特性也是新质生产力与传统生产力之间的根本区别[14]。戴小河等（2023）认为新质生产力强调创新引领、多元融合以及科技含量，更符合现代生产力发展要求[15]。李政等（2023）认为新质生产力是继土地、劳动、社会和自然等生产力之后，以“数据+算力+算法”为核心，以科技创新为主导，更注重创新和变革的一种新型生产力样态[5]，需要从“新”和“质”两个层面理解其内涵与价值。新质生产力的“新”主要体现在生产力构成要素的创新变革，如新能源、新基建、新数据要素以及新产业的涌现，展示了生产资料、劳动对象和生产方式的全新面貌，不仅实现了量的显著增长，更是在质的层面实现跃升。这种“质”的跃升既体现在物质生产的自动化与智能化方面，也表现在知识生产和服务业创新层面，包括主导技术的革新、生产资料的升级、劳动对象的拓展以及劳动者素质的全面提升，颠覆了传统生产力的组织方式和运行逻辑。新质生产力的提出和发展，是我国经济社会发展进入新时代的重要标志，不仅为新时代加快科技创新、引领中国产业体系向更高水平迈进指明了方向，同时也为科学揭示新发展阶段生产力的演进特征和演进规律、推动我国经济高质量发展提供了宝贵的理论指导和切实可行的路径选择。

（二）新质生产力的发展特征

1.创新性

创新性是新质生产力的首要特征。马克思认为，生产力是社会进步的基础和动力，是“生产能力及其要素的发展”[16]，由劳动者、劳动资料和劳动对象三要素构成。科技创新如今已深度干预并渗透到生产力三大要素之中，通过改变劳动者技能素质、劳动资料形态性能和扩大劳动对象种类范围，赋予生产力全新的质态与形态，使传统生产力跃升为新质生产力。新质生产力的“新”不仅体现在技术创新、设备工艺更新方面，更体现在发展理念和思维方式的根本转变方面，涵盖诸如新型生产模式、组织形式、市场策略等方面的深层次创新，这种创新具有前瞻性和引领性，能够引导社会生产力发展方向，推动经济社会持续健康发展。

2.融合性

新质生产力所具有的融合性，主要体现为技术、产业、市场、制度及社会创新等多个维度的深度交互与有机融合。在技术层面，新质生产力强调前沿科技与传统技术的深度融合，打破技术孤立，实现技术集成创新；在产业层面，数字经济与实体经济深度融合，促使产业链价值链重构，催生出新业态新模式，实现产业间的互补与协同发展；在市场层面，新质生产力推动全球市场深度融合，实现资源的优化配置和市场对接；在制度层面，新质生产力要求加强国际合作与交流，构建开放包容、公平有序的国际规则体系；在社会创新层面，新质生产力鼓励多元主体参与创新活动，打造全社会共建共享的创新生态系统。因此，新质生产力的开放融合性特征，实质上是生产力发展的全球化、网络化和智能化趋势的具体表现，它致力于打破封闭、单一的发展模式，推动社会生产力系统实现内外部环境的开放互动与融合发展。

3.高效性

新质生产力的高效性体现在其生产组织、技术创新和产业体系等多个层面。在生产组织层面，新质生产力通过优化生产流程、提高生产效率，实现生产资源的协同配置和高效利用。在技术创新层面，新质生产力促进了不同领域技术的融合创新，推动了新技术的快速应用与普及，形成了技术创新的协同效应。在产业体系层面，新质生产力通过打破原有的生产边界，促进产业链、价值链的重构与升级，形成产业链上下游的紧密合作、产学研用的深度融合，实现产业体系的整体优化和跨界协同。这种高效性不局限于微观层面的企业内部组织，而是拓展至宏观层面的区域协同、产业协同乃至全球范围内的战略协同，旨在通过广泛的互联、互通、互享，构建起面向未来的可持续发展与竞争优势。

4.绿色性

新质生产力是以生态文明建设为核心理念，强调资源的高效利用和环境保护，追求经济效益、生态效益和社会效益的和谐统一，旨在实现可持续发展的绿色生产力形态。其绿色性特征体现在生产方式、技术运用以及产业发展等多个层面。在生产方式上，新质生产力注重资源的高效利用和循环利用，减少生产过程中的能源消耗和污染物排放，推动生产方式的绿色转型。在技术运用上，新质生产力积极采用清洁能源和环保技术，如太阳能、风能等可再生能源，以及节能减排技术，减少对环境的影响。在产业发展上，新质生产力推动绿色产业的发展，促进产业结构向低碳、环保方向调整，形成绿色、低碳、循环的经济发展模式。新质生产力不仅仅关注传统的经济增长指标，更将环境保护和气候变化应对等纳入生产力发展的决策和实践中，实现人与自然和谐共生。

二、数字化赋能新质生产力的内在逻辑

随着人工智能、大数据、云计算等技术的不断创新，数字化技术已经成为推动新质生产力发展的核心驱动力。数字化赋能新质生产力的形成与发展，具体表现为新一代信息技术与实体经济的深度融合，将传统的生产要素进行重构与升级，形成全新高效的生产力形态，其内在逻辑主要体现在提升生产效率、推动产业升级和促进创新等方面。

（一）数字化赋能新质生产力的理论依据

1.新质生产力是马克思主义生产理论的新时代诠释

马克思主义生产理论认为，物质生产是人类社会存在和发展的基石，生产力是社会发展的决定性力量，而科学技术在推动生产力发展中起着关键作用，“社会的劳动生产力，首先是科学力量”[17]，科学已成为生产过程的“独立因素”[18]。早在1945年，毛泽东同志就旗帜鲜明地指出：“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的”[19]。在世界经济发展历程中，“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”[20]改革开放以来，党中央以马克思主义为行动指南，不断深化对生产力理论及其发展规律的认识。邓小平同志在1988年提出“科学技术是第一生产力”[21]的重要思想，强调了科学技术在当代生产力和社会经济发展中的重要作用，并明确指出：“现代科学为生产技术的进步开辟道路，决定它的发展方向。”[22]这一重要论述奠定了科学技术在现代生产力发展中的核心地位。此后，江泽民同志在1994年强调，“现代国际间的竞争，说到底是综合国力的竞争，关键是科学技术的竞争”[23]。党的十五大报告中再次重申，“科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素”[24]，并提出要“改造和提高传统产业，发展新兴产业和高技术产业，推动国民经济信息化[24]。进入新发展阶段，以习近平同志为核心的党中央相继提出“把创新摆在第一位，是因为创新是引领发展的第一动力”[25]，强调“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”[26]，“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新”[27]，要始终坚持“创新是第一动力，人才是第一资源的理念”[28]等一系列科学论断。随着科技创新的广度、深度和融合度不断提高，信息技术、数据科学等现代科技成为推动新质生产力发展的核心驱动力，通过改变生产工具、生产方式和劳动组织形式，创造出前所未有的生产力新形态。因此，我国提出“新质生产力”这一新概念，是在准确把握不断变化的国际环境和国内形势的基础上，植根于中国实践，不断推动马克思主义生产力理论在中国语境下的创新发展。这一理论既体现了中国共产党对生产力本质和演进规律的深刻理解，也反映了党中央在新时代中国特色社会主义建设背景下，为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，所提出的关于解放和发展生产力的新要求和新路径。换言之，新质生产力的提出契合全球化深入发展的要求，不仅关乎我国经济增长的速度与质量，更是促进高质量发展和实现中国式现代化的核心驱动力，将引领人类社会进入一个更加注重人的全面发展和社会公平正义的新阶段。