重庆市合川区奋力打造具有国际影响力的历史文化名城

党的二十大报告指出，“增强中华文明传播力影响力”。习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，明确提出要“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”。“历史文化名城”集中体现了中华民族的灿烂文化和光荣传统，是弘扬传承中华优秀传统文化的重要发源地和延续地。在文化强国、文化强市的大背景和新机遇下，重庆市合川区要构建起全方位、多领域、深层次的历史文化“走出去”新格局，打造具有国际影响力的历史文化名城是合川建设文化强区的必然选择和重要抓手。这既是增强城市国际竞争力和城市文化国际形象的必然要求，也是积极促进国际文化交流和文化融合的必然要求，更是提升城市文化软实力、影响力、号召力的必然要求。

一、定位与价值：合川打造具有国际影响力的历史文化名城的必要性分析

《中华人民共和国文物保护法》将历史文化名城定义为“保留文物特别丰富，并蕴含重大历史价值和革命意义的城市”。历史文化名城是人文资源的汇聚地、文旅融合的主阵地、文明传承的根据地。因此，要打造具有国际影响力的历史文化名城既需要以充分挖掘、保护、传承、弘扬、活化传统文化资源为基础，也需要以历史内涵和历史故事背后的精神为支撑，着力推动创造性转化和创新发展。合川作为重庆高质量发展主战场，不仅历史文化底蕴深厚、文化资源丰富，同时也有相关政策扶持保障以及良好的区位优势等，对于合川打造具有国际影响力的历史文化名城，提高合川国际知名度和美誉度具有重要作用。

（一）从背景形势来看

一是文化强国建设开启新篇章。习近平文化思想的形成，标志着党对文化建设规律的认识达到了新高度，为新时代新征程更好担负起新的文化使命提供强大思想武器和科学行动指南。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》指出，中华文化影响力进一步提升，中外文化交流和文明对话更加深入。之后，习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出，“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”这为推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展指明了方向。二是文化强市建设进入新时代。重庆市委六届二次全会对文化建设作了专门部署——把重庆建设成为一座“承千年文脉、筑人文精神、树时代新风、强创新品质”的文化强市，直辖30年的时候，文化强市的基本构架将建成。全国宣传思想文化工作会议召开后，《中共重庆市委关于加快推进新时代文化强市建设的意见》《重庆文化强市建设规划》已征求意见，“1599”行动即将落地。三是文化强区建设迎来新机遇。市委、市政府推动印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，支持将合川打造历史文化名城作为重要内容纳入其中高位推进。文化和旅游部、国家发展改革委、重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，支持合川钓鱼城申报世界文化遗产，推动合川二佛寺文物活化利用。市政府印发《重庆都市圈发展规划》，统筹都市圈区域发展布局，赋予合川建设成为国际影响力的历史文化名城的重要定位。长江国家文化公园（重庆段）建设将钓鱼城国家大遗址保护展示工程纳入十大重点项目之一。

（二）从基础优势来看

一是丰富厚重的资源优势。2021年，合川成功创建重庆市历史文化名城，成为全市第二个市级历史文化名城。钓鱼城古战场遗址列入“中国世界文化遗产预备名单”，2016年美国哥伦比亚大学设置“陶行知研究中心”，彰显陶行知的世界影响力。卢作孚曾于1944年作为中国工商界6位代表之一，出席在美国纽约举办、42个国家参会的国际通商会议。合川峡砚、合川黄杨木雕等非遗产品在文化推广活动中走出国门在新加坡等地展示。二是得天独厚的战略优势。合川区位优势突出，处于成渝地区双城经济圈建设的重要战略连接点，打造具有国际影响力的历史文化名城，对发挥重庆中心城区优势带动作用、推动跨省域高质量协同发展具有重要意义。三是底蕴深厚的人文优势。合川有着2300多年的建制史，钓鱼城军事文化、涞滩禅宗文化、巴文化、龙舟文化等优秀文化在合川连续性、创新性发展。同时唐、宋、明等诸多文化名人汇聚于此，近现代爱国实业家卢作孚、人民教育家陶行知等杰出人物的人文精神在这里代代赓续。

二、短板与困境：合川区打造具有国际影响力的历史文化名城的现实难题

历史文化是一座城市的根脉。合川打造具有国际影响力的历史文化名城有助于强化内生动力、提升综合实力、促进对外交流合作，进一步扩大文化国际影响力。但也要清醒认识到，这是一项长期性、艰巨性的工程，任务重、周期长，目前还面临着诸多难题，为深入推进合川打造具有国际影响力的历史文化名城带来一定阻碍。

（一）历史文化资源整合力度不够，国际文化品牌形象有待树立

合川具有丰富的人文历史资源。充分整合特色历史文化资源，树立文化品牌形象是打造具有国际影响力的历史文化名城的有效前提，但当前由于缺乏较为系统的顶层设计和总体部署，对历史文化的挖掘、加工、处理、传播与资源整合等还存在一定差距，本土优秀传统文化传承体系以及文化产业体系尚未建立，对合川城市文化符号、文化名片、文化品牌的凝练不够深入，文化形象对外展示难以形成共鸣，制约了合川历史文化“走出去”。

（二）钓鱼城价值研究和运用力度不够，对外交流渠道有待畅通

钓鱼城是传播合川声音，对外交流展示的重要窗口，也是打造具有国际影响力历史文化名城的关键所在。一方面从文化自信的站位去挖掘解读钓鱼城精神力度不够，对外交流合作机制、平台不够健全丰富；另一方面存在钓鱼城文化旅游的国际性氛围不浓、景区文化体验附加值不够等情况。这些都制约了钓鱼城在合川打造具有国际影响力的历史文化名城中发挥更大作用。

（三）国际传播策略方法探索力度不够，对外宣传效果有待增强

要打造具有国际影响力的历史文化名城既离不开传播主体的介入和培育，也需要多元化的营销策略。但当前传播主体比较单一，且多为自主联系，搭载以西部国际传播中心为核心的综合传媒机构方阵力度和质效还不够。对外文化推广活动中，合川推介主题和形式都相对单薄，对钓鱼城以外的合川其他优秀文化符号的提炼及集中营销力度不够。

三、突破及优化：合川区打造具有国际影响力的历史文化名城的路径思考

合川打造具有国际影响力的历史文化名城既有助于对外全面展现合川历史文化独特魅力，塑造更具鲜明个性和高辨识度的历史文化符号的有效载体，更有助于合川深化文明交流互鉴、加强对外文化交流合作，打造合川文化品牌形象走向世界的展示窗口，切实提高国际文化传播力和影响力。

（一）全面实施“保护＋复兴”文化传承创新工程，推动形成具有国际影响力的文化品牌集群

历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。因此，不断聚集本土历史文化资源优势，加强对历史文化保护传承创新，从而助力合川在国际上形成具有本土特色的文化品牌效应。一是重点加强保护修复与传承创新双联动。积极构建以“点”为基础、以“线”为纽带、以“面”为突破、以全“城”保护为目标的历史文化综合保护体系，完善“政府牵头、各方参与、项目主导、有序推进”的协调联动机制；以传承、发展、创新为主线，全面开展合川文化遗产普查，细化历史文化遗产分类等，制定历史文化名城文物保护名录以及历史村镇、传统村落的保护规划和与之相配套的整体改造、旅游发展规划，将合川历史文化保护纳入城市总体规划、顶层规划以及绩效考评与问责范畴；重点推进合川文化遗产+历史景观+人居环境综合保护工程，形成面向城市发展与老旧建筑保护改造的综合行动，通过科学复建、城市设计、环境整治、景观提升、夜景照明、立体空间改造等，塑造山、水、城、人和谐并存的特色山水城市风貌区。二是深入推进品牌建设与创意设计相结合。按照因地制宜、发挥优势、展示脉络、突出特点的要求，根据历史文化资源的侧重点不同，重点打造“六大文化特色品牌”，以周吉可、刘文学、金子沱武装起义等为代表的革命文化品牌；以卢作孚、陶行知等为代表的历史文化名人品牌；以重棉四厂为代表的传统风貌工业遗产品牌；以龙多山摩崖造像及题刻、涞滩二佛寺摩崖造像等为代表的宗教建筑品牌；以瑞映巷—纯阳山历史文化街区、东渡老街、东岳庙遗址等为代表的文化景观品牌；以“中国儿童画之乡”“中国龙舟之乡”等为代表的文化活动品牌，由宣传思想文化部门牵头，其他相关部门配合，建立研发团队，聘请专业设计专家，招募文创爱好者等，推动文化品牌与创意设计、时尚元素结合，推出符合本土特色的文化形象、文化标识、文化符号，并借助信息技术、网络技术，建立文旅融合发展的数字文创特色园区，打造一批传播典型性、历史性、时代感突出的数字化产品，形成具有国际影响力的合川文化品牌集群。

（二）全面实施“主题IP+遗址公园”文化体验互动工程，畅通钓鱼城核心文化对外交流合作渠道

习近平总书记强调，“历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉”。钓鱼城文化遗产作为合川最宝贵的财富，是合川走向世界不可或缺的文化名片。因此，紧扣钓鱼城核心文化内涵，按照国际标准，突出文化特色，立足钓鱼城独特的资源禀赋，以钓鱼城核心文化展示阐释为根本，做好联动文化主题IP开发、文化特色街区展示、文化立体空间延伸，完善钓鱼城文化旅游互动体验及相关服务配套。一是深挖钓鱼城精神内涵，形成新的钓鱼城价值认知与阐释体系。以钓鱼城是中华文明的五个突出特性集中承载地为立意，深挖钓鱼城价值内涵。将钓鱼城在中华文明中的独特价值与面向全人类的“突出的普遍价值”有机融合，形成新的钓鱼城价值认知与阐释体系，提升钓鱼城文化基因传承力。站在人类文明共同体的高度，从国际视野挖掘钓鱼城遗址所蕴含的历史价值和现代意义，按照国际语境继续提炼出被联合国教科文组织认可的突出普遍价值，不断提升钓鱼城的知名度和影响力。二是构建具有海外影响力的“钓鱼城博物馆+遗址公园”立体式展示体系。推进钓鱼城生态半岛等项目建设，推进钓鱼城国家大遗址保护展示工程，建设一批具有鲜明主题的钓鱼城专题文化展馆，规划建设反映钓鱼城历史的全景式、综合性、全要素的主题博物馆，规划设计钓鱼城遗址国家考古公园、钓鱼城文化主题乐园、钓鱼城历史文化研究中心等。形成高水平的“博物馆+大遗址公园”文明展示体系；广泛开展对外文化交流活动，加强与国内外权威专家、机构平台的对接合作，包括学术交流、沙龙论坛、课题研究、艺术创作、产品研发等一系列合作，联合打造钓鱼城文化主题IP以及文化延伸产品，围绕钓鱼城文化生产一批彰显国际影响力的大作、大戏、大片。三是推动钓鱼城“融合+体验+科技”多元文化业态发展。完善钓鱼城景区硬件配套，诸如景区国际化语言设定、景区周边路设施外观、标识牌、城市雕塑等文化景观规划；融合“线下RPG＋密室逃脱+实景演艺+线下主题活动”等多元化业态，打造钓鱼城梦幻谷主题光影秀，融合光影艺术、自然人文景观、特效装置为一体，实现沉浸式光影视觉体验；举办“解密钓鱼城”“寻宝之旅”“梦回钓鱼城”虚拟场景与实体造景相结合的系列主题活动，利用中国国家诗书画院汇集海内外诗书画艺术家、专家、学者的优势，联系中国国家诗书画院联合推出“鱼城诗词游”体验活动；推出“一位外籍友人心中的钓鱼城”、开展“品读钓鱼城”外宣沙龙讲坛、“再见钓鱼城”外籍留学生短视频征集等，倾力打造钓鱼城“国际人文对话交流地”品牌；发出“你眼里的钓鱼城印象”系列主题帖文邀请，以传统古诗为引，诗词原创为辅，融入钓鱼城特色风景或是人文等元素；创作脍炙人口的“鱼城小调”，将“通俗音律+戏腔+古典舞”相结合等，通过海外短视频平台或者相关媒介进行推广。

（三）全面实施“大合唱＋筑巢引凤”多元培育传播工程，积极构建国际化传播主体格局

习近平总书记强调，“必须加强顶层设计和研究布局，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力”。因此，要使合川历史文化名城在国际上具有影响力，占据话语权，离不开国际传播能力建设以及传播主体培育。一是建立国际传播多元主体协同发声的“大合唱”格局。积极搭载重庆城市国际传播工作体系、西部国际传播中心这班宣传快车，积极争取其舆论传播、文化推广、人脉建设和对话合作、民间交往的平台作用，强力推出展示合川历史文化名城的标识符号，借力提升合川国际传播效能。搭建以党委领导、宣传部门协调、有关单位各尽其责、社会组织积极参与的传播体系，把官方传播与民间传播、组织传播与个人传播有效结合，围绕一系列规划性、长期性、组织性的国际文化传播主题，由不同部门和专业团队的通力合作，通过学术研讨活动、音乐美术作品展演、非遗展览展示等形式，让合川“走出去”；抓住“一带一路”“西部陆海新通道”等机遇，打造全媒体国际传播的融合媒体矩阵，与国内主流商业传媒机构、网络平台、自媒体、网红以及知华友华的海外媒体机构开展全方位合作，拓展国际媒体朋友圈，利用国外社交媒体打造外宣APP；对合川承办和组织的各个领域的国际文化交流活动和国际赛事，通过云直播、微平台、ins等国内外知名媒介进行全方位、覆盖式传播，增强文化交流，让世界向合川“看过来”。二是构建本土文化国际传播主体培育培养体系。结合“情系三江合川人”活动，建立海外传播主体互动交流平台，加强与在海外的本土企业、组织以及文化团体及机构、留学生群体的定期沟通，建立专项扶持基金，鼓励他们主动参与和承担合川对外人文交流项目，在全世界范围内主动担当合川历史文化的传播大使；组建海外传播合川历史文化名城智库团，共同研究合川历史文化的脉络，深入挖掘合川历史文化的时代价值与内涵，为增强历史文化名城的国际影响力提供智力支持；建立人才交流对话绿色通道，为人才培育提供政策扶持、学术交流、实践锻炼以及经费保障等支持，不断提升合川历史文化国际传播的原创率、落地率。

责任编辑：粟 超