共同富裕视域下返乡青年创业的社会功能、影响因素与应对策略

作者: 黄海平 林桦

摘 要:实现全体人民共同富裕,农村农民共同富裕是关键,而推动农村农民共同富裕的关键是青年人才。农村青年返乡创业可以发挥创造就业岗位、带动青年回流、提升农民收入和促进乡村社会发展等积极的社会功能。其功能的发挥得益于青年的个体创业素质、家庭支持网络、政策性支撑力量和创新性运营策略等积极性因素。然而,返乡青年创业依然会受到环境、市场、政策、技术以及人才等条件制约。因此,有必要制定营造包容接纳的支持性乡村社会氛围、增强返乡创业青年的风险防范和品牌打造能力、制定符合当地经济发展水平的创业就业政策、引进有针对性的技术人员和技术部门对点帮扶以及打造多元化的创业就业平台吸引青年回流乡镇等措施,充分发挥返乡创业青年助推农村农民共同富裕的价值。

关键词:共同富裕;返乡青年;社会功能;创业困境;应对策略

中图分类号:C912.82

文献标识码:A

文章编号:1008-2697(2025)01-0051-05

一、引言

中共十九大提出“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。对美好生活需求同样也是农村农民的需求,解决农村农民增长的美好生活需求和城乡不平衡不充分的发展之间的矛盾也是摆在国家实现农村共同富裕的重要任务。中共二十大报告指出了实现全体人民共同富裕的重大意义。2021年习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调,“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。推动农村农民共同富裕的关键是激发乡村活力,而激发乡村活力关键是青年人才。返乡创业青年是返乡青年的生力军和领头雁,吸引青年人返乡投身建设乡村是助推农村农民共同富裕的关键。国家与地方层面都不断出台支持返乡青年创业的相关政策,对促进青年人才返乡起到了积极的引导作用,而如何留得住返乡青年则是亟待解决的问题。

当前返乡青年创业研究涉及返乡青年类型、返乡创业的影响因素、返乡创业困境以及返乡创业对策等议题。返乡创业青年类型包括返乡创业农民工、返乡创业大学生、返乡青年精英等。有研究将乡村青年分为知识型、返乡型和在地型三种类型,其中知识型青年多指大学生,其可发挥政治引领的作用,追求政治性价值1。返乡青年也可分为被动返乡的青年农民工和主动返乡的就业创业青年2-3,被动返乡的青年因无法在城市体面生活而选择返乡谋生,而主动返乡的青年则基于其先赋性和自致性资本选择返乡就业创业。返乡青年创业受到内外动机影响,其外在动机与城乡的推拉力有关4-5,受到城乡社会资本6、乡村结构3的影响,全球经济环境的恶化、城市的孤独感和压力等成为其返乡的城市推力,而乡土情感、积极的政策环境、乡土社会资本、家庭伦理与归属则成为其返乡的乡村拉力7-8。返乡的内在动机则与体面生活标准、生活文化认同与家庭生命周期有关。返乡青年通过乡村产业发展追求经济利益、通过“慢城”生活9追求身心健康以及通过城乡融合协同发展追求文化平衡10等获得体面而稳定的生活。丁京指出农村青年精英“退城入乡”现象是有政企的协助推动、体制的机会契机、家庭的重要生活事件牵引、乡土情结的精神眷恋、网络的数字生活示范等多维空间机制所催生11。返乡青年创业会产生积极性影响,能激活乡村内生发展活力、促进一二三产业深度融合,助力小农户融入大市场12,产生再造村庄的社会效应13。与此同时,也会出现消极性影响和后果,譬如父代被迫卷入、子代婚姻不稳定等家庭危机14,遭遇到乡村生活重构难15、乡土文化不适应5、市场化风险大16、社会关系冲突17等难题。尤其是返乡大学生创业的负荷压力很大,会遭遇人财物等资源匮乏、系统性创业教育欠缺、创业能力不足、返乡创业政策体系不完善等困境。针对这些困境,学者们从高校、政府、市场以及大学生个人观念等方面提出大学生返乡创业社会支持的对策18-19

从上述文献梳理可知,已有的研究对于返乡青年的群体分析、返乡创业动机、返乡创业的困境等都有了一定的研究。然而,聚焦于返乡青年创业助推农村共同富裕的社会功能、积极因素与具体困境方面还有待进一步探究。本文正是基于农村共同富裕视域,以广东乡镇的返乡青年为例探究返乡青年创业的社会功能,分析其创业的积极性和制约性因素,为进一步加强返乡青年创业助推农村共同富裕的社会功能,回应具体困境,提出政策建议。

二、共同富裕视域下返乡青年创业的社会功能

(一)创造农村就业岗位

返乡青年创业本身会创造出其他就业岗位,并且随着企业规模的扩大也会增加更多的就业岗位,为乡村闲散人员或其他返乡青年提供合适和多元的就业选择。在企业品牌打造过程中通过创新经营模式带动就业形式的创新,譬如返乡青年F以摆摊的方式在田间经营,根据岗位需求发挥老年人和年轻人的差异化优势,为不同年龄阶段的农民提供不同的就业岗位。返乡创业者J传承家族的卤鹅企业,与兄长一起扩大企业规模,并且将线下和网络销售手段相结合,为老年人和年轻人提供不同的就业岗位。目前J的卤鹅企业有20名员工,其中,聘请年纪较大的老师傅在厨房帮忙卤制,发挥其卤鹅的传统手艺优势,而其他的员工则是90后和00后的青年人,发挥其创新、信息化技术的优势协助网络销售。

(二)榜样力量带动青年回流

政府部门或新闻媒体往往会将表现突出的返乡创业青年树立为创业典范,成为呼吁青年返乡创业的优秀代表,通过宣传、培训等方式呼吁更多合适的青年返乡创业就业。同时,返乡青年基于对家乡的热爱和青年人的责任担当也会自主地发挥榜样的力量协同青年人参与创业就业。除了新闻媒体的榜样形象宣传以外,返乡创业青年会通过建立互助团体提升其创业能力和解决创业困境能力,譬如农业合作社、行业协会等平台的建设增强返乡创业青年的互助网络,通过技术帮扶和平台帮扶强化返乡创业青年的互助网络。如返乡青年F成立合作社时,也同时将合作社作为一个创业平台,吸纳当地青年一起创业,帮助其他返乡创业青年搭建平台,帮扶初创者发展。

(三)构筑网络提升农民收入

返乡创业青年普遍存在推动家乡发展、带动农村农民共同富裕的责任担当,这种责任担当与其家乡情感和政策宣传有关。返乡青年创业达到了一定的规模体量或有一定的成功经验后,会选择构筑乡村支持网络带动更多的农民加入到乡镇产业发展中,增加农民收入,推动家乡的经济发展。譬如,返乡创业青年通过延长产品的产业链拓展销售渠道,开拓销售市场,增加了创收的空间;建立农村生产合作社、培育社会组织等,促进农民的团结互助,为农民提供技术信息培训,从而构筑更强更广的乡村支持网络。在地农民在返乡创业青年的影响下增强了生计发展的互助支持网络,也提升了应对市场风险的就业能力,提高自身的收入。如返乡青年L种植古稻吸引一批农户的关注,并带动农户加入到古稻种植中,他后来成立了合作社收购农户的古稻,增进农户的种植信心,保障他们的收入。目前,与合作社合作的农户有180多户,在合作社的支持下,农民获得免费的稻种,还有保价收购,收益比普通水稻更高。

(四)社会责任促进乡村社会发展

返乡创业青年关注和参与家乡社会的发展,在促进乡村教育的发展、参与乡村公益服务以及解决社区公共问题等方面发挥积极作用。返乡青年F在村里发展乡村教育项目提升学生的劳动观念、增加学校教育的多样化,提升乡村教育质量;通过资源整合、提供公益就业岗位、公益倡导等方式提升乡村公益事业,减少贫富差距,提升困境家庭和困难群体的生活质量。返乡创业青年带动更多青年人回流乡村本身也能缓解乡村空心化、老龄化问题,解决社区公共问题和突发问题。最后,返乡青年往往在产业发展、呼吁青年回流、助农共富、推动教育发展过程中传播乡土文化、家乡特色,增强乡村的凝聚力和文化归属。

三、返乡青年创业何以可能?

(一)强大的心理素质与社会适应能力

返乡创业是一个充满风险和开拓性的行为。创业过程是艰难的,需要强大的心理素质克服困难、承受舆论压力等。强大的心理素质又需要有深厚的家乡情感、身份担当和家庭责任作为支撑。返乡青年L选择返乡创业的信心与其家族传承的责任息息相关。除了具备抗逆力外,返乡创业青年还需要比较强的社会适应能力,尤其是学习能力和探索勇气。在现代社会,人们对生活的要求越来越高,要满足这种日益增长的美好生活需求,学习能力和创新能力必不可少。

(二)情感支持与经济兜底的家庭支持网络

家庭支持是返乡青年创业可持续的关键力量。不少返乡青年创业动机直接与家庭有关,包括返乡给父母养老、返乡照顾家庭、家乡情结等。在返乡青年创业初始阶段,家庭的同意和鼓励是其极为重要的精神支持;而家庭在其创业探索过程中提供的持续经济支持又是其继续坚持下去的重要力量。返乡青年J是受家人鼓励才返乡继承父业的,哥哥和父亲是其最大的支持者。M则是夫妻俩共同创业,创业资金除了部分是自己的积蓄外,很大一部分是其姐姐投资入股作为兜底。

(三)政策机遇与政治资本的国家扶持性力量

返乡青年创业不只是个体性和家庭性行为,也是一个政策性力量不断嵌入的行动过程。不少返乡创业青年身兼多职,有的是村干部、有的是乡村服务官、有的是社会组织的负责人等。身兼多职的返乡青年较容易了解国家和地方的政策性信息,也相对容易获得政策性资源的扶持。同时,在全面推进乡村振兴以及助推农村农民共同富裕期间,国家和地方也出台了不少利民政策,包括农村农业政策、创业就业政策等。在这些政策的扶持下,返乡青年及时地把握政策机遇和利用政治资本较顺利地开启创业之路。青年C深感政府扶持对自己创业的重要性,并且表示正是政策支持才使得自己的企业在疫情期间能生存下来。而H则对自己返乡创业时遇到了政策上的机遇印象深刻,他当时适逢对接上了当地的帮扶创业项目,其创业经历才比较成功。

(四)技术突破与品牌营造的创新性经营策略

返乡青年创业期间会遇到经营的瓶颈,需要不断地调整经营策略来突破瓶颈以获得进一步的持续性发展。这些经营策略包括生产技术的突破、品牌的打造、销售渠道的拓展、数字化营销等。技术瓶颈的突破能提高产品的质量和产量,甚至可以提高产品的附加值。而品牌的打造和数字化营销手段有助于打开市场增加销量,而拓展销售渠道反过来又可以提高产品的品牌知名度。返乡青年C的凤梨种植技术在得到政府派来的专家指导后得到进步,在当地也有了一定的品牌效应。X与专业农机服务单位开展深度合作,引进新型农业器械,实现了农田全机械化生产,打造了100亩高标准优质水稻种植示范基地,目前合作社水稻种植年产约90万斤的优质丝苗米,产量有了较大的提高。L为了开拓更广阔的市场,留住香米的独特香气,从2014年开始办酒厂,以香米为原料,采用古法酿酒工艺深加工提高香米的附加值,也解决了销售压力。

四、返乡青年创业的制约性因素分析

(一)环境制约

返乡青年多数利用乡土资源优势发展农业相关产业,而农业产业的发展往往受到自然环境制约的影响最大,同时在种植、销售等环节又会受制于社会环境。在带动农村农民共同富裕过程中,社会环境制约因素的影响较大。返乡青年F在种植凤梨时受到土地和天气的自然条件影响最大,当时村里种植凤梨约100亩,面积较小,难以形成群体效益,其一度陷入了瓶颈。L种植的水稻则受制于天气条件,易倒伏一直是其种植的难题,丰收在即,一场大风大雨把水稻刮倒,可能就会颗粒无收。即使技术层面解决了自然环境的制约,持续助推农村农民共同富裕的难题则是熟人压力、新环境适应、地域限制、公共危机事件发生等社会环境制约。F刚返乡种田时得不到其他农民的支持,会遭受熟人的舆论压力,而且一些不可控的社会因素如疫情也会加剧创业的难度。

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