乡村振兴战略下农村电商发展探究
作者: 温群旺 贺亚摘要 互联网快速发展的当下,电子商务作为一种非常重要的增收方式活跃于我国乡村振兴工作中,快速发展的农村电商对推动农村经济发展和振兴乡村经济有着不可忽视的作用。对江西省赣州市的电商发展现状进行分析,探索赣州市电商发展中存在的问题,并提出在乡村振兴战略影响下助力赣州市农村电商发展的建议。
关键词 乡村振兴;农村电商;赣州市
中图分类号 F 724.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2022)15-0206-03
doi: 10.3969/j.issn.0517-6611.2022.15.053
开放科学(资源服务)标识码(OSID):
Research on the Development of Rural E-Commerce under the Rural Revitalization Strategy—Taking Ganzhou City as an Example
WEN Qun-wang, HE Ya-ya
(Yangtze University,Jingzhou,Hubei 434023)
Abstract At the present of the rapid development of the Internet, e-commerce as a very important way to increase income is active in the work of rural revitalization in China, the rapid development of rural e-commerce in promoting rural economic development and the revitalization of rural economy has a role to be ignored. This paper analyzed the current situation of e-commerce development in Ganzhou City, Jiangxi Province, explored the problems existing in the development of e-commerce in Ganzhou City, and put forward some suggestions to help the development of rural e-commerce in Ganzhou City under the influence of the strategy of rural revitalization.
Key words Rural revitalization;Rural e-commerce;Ganzhou City
为切实有效解决“三农”问题,党的十九大作出了“乡村振兴”的重大战略部署,将解决好“三农”问题作为工作的重中之重。信息化时代下乡村振兴的有效落实和发展离不开互联网等电子信息技术的支持,电子商务的作用日渐突出,也被越来越多的农户所接受。电商的发展是新时期农业发展的新动力,不仅可以改善农民的生产生活条件,还可以消化当前农村过剩劳动力和生产能力,促进农村的全面发展。
江西省一直以来是一个农业大省,我国于2020年已经全面建成小康社会, 乡村的全面振兴是当前社会探讨的热点,而赣州市的部分农村经济实力薄弱,大多地处丘陵山地地区,距离城市远,存在交通限制与信息不对称问题,本地农副产品以及具有地区特色的文化工艺品通过传统销售渠道难以起到关键作用。如今赣州电商的兴起发展打破了传统商品交流模式,为农村带来了发展新机会,开拓了农户增收新渠道,进一步改善农户收入状况,农村电商在乡村振兴战略下发挥其强大的推动力的同时,也存在许多急需解决的发展问题。
1 赣州市农村电商的发展概况
1.1 萌芽
国家于2012年6月正式出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,将赣南等原中央苏区的振兴发展列为国家战略,与此同时,电子商务的出现和传播,为赣州市振兴发展开启了新起点;随后《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》的印发,赣州市执行“西部大开发”税收优惠政策,进一步减少征收企业所得税,赣州电子商务的发展迎来前所未有的发展机会。在系列优惠政策的刺激下,赣州市各类电子商务在农村逐步萌芽发展,这时电商助力乡村发展在缓慢地发光发热。
1.2 兴起
根据赣州市商务局统计数据,赣州市2015年前3季度的电子商务交易额达到200亿元,同比增长160%。赣州市首批电子商务进乡村综合示范县有于都县、宁都县,在这2个县的影响带动下,剩余14个县也被列为全国电商进农村综合示范县,农村电子商务服务网络体系雏形初步形成。全市中小规模电商企业177家,规模大(年交易额达到10万元以上)的电商企业有2 634家,电商带动人员就业数已经超过20万。有近万家企业成为阿里巴巴的供应商。电商销售成为一种农村流行销售方式,在逐渐普及推广中,成为一股潮流,缓慢兴起。
1.3 逐步成熟
2018年中央一号文件提出乡村振兴战略,赣州市为推动乡村振兴发展,大兴乡村基础设施建设电子商务的基础设施也日趋完善。不断推进农村商务信息化试点建设,电子商务向农村广泛辐射,各类农业经营主体已经可以有效利用电商平台组织农产品营销活动,拓宽了产品销售渠道。在近年来的推动发展下,赣州市电子商务的发展条件境逐步完善,越来越多的传统企业和农户加入电子商务大军,电子商务产业链呈现更关联、更全面的新趋势。
2 乡村振兴战略下电商发展对赣州市的积极作用
2.1 稳定农业效益,为乡村振兴奠定基础
赣州市大部分地区有优质特色农产品和稀有资源,源于交通不便、信息闭塞、供需信息不畅,很多优质、特色的农产品和资源难以流向更广大市场。而偏远乡村经济较为落后,当地农户消费能力有限,优质特色农产品和资源大量积压在手,无法及时销售出去,就算丰产也不一定能增收,农户有苦难言。对于乡村振兴来说,农村电商是一个助推器,通过电商平台将特色优质农产品、稀有资源发布出去,产品销售渠道得到拓宽,高效对接农产品与市场。赣州市农村电商的有力推广为农户提供了直接销售渠道,农产品流转加快,缩短中间流通环节,让消费者与农户直接对接,可以最大限度地让利于农民,增加农户收入,保证和稳定农业效益,让增产增收共存,促进乡村振兴战略实施[1]。
2.2 促进农村经济发展,营造振兴环境
农村电商发展可以为农户创业提供新方向,推动农村创业就业,方便农村剩余劳动力就业,让农户增收致富。农村是一个具有巨大资源优势和深厚市场潜力的地方,农村电商对农村经济的发展有着显著的推动作用,为农村产业转型升级和乡村振兴深化发展提供新动力。 一份农产品要在电商平台上售卖,需要经过初加工、分拣、包装、仓储、物流、售后等流程,农村电商的发展可以影响,甚至能带动整个农业产业链从生产、加工到销售各个环节的发展,必将带动配套设施建设及售后服务等全方位的进步,让农产品流通更便捷,消费品下乡更方便。同时电子商务可以实现乡城资源对接,城乡共享优质资源,让农村地区也能享受到城市丰富的资源和优质的服务,改善人们生活品质。快速发展的农村电商能在完善农村基础设施建设的基础上,促进农村各产业兴旺,为农户提供增收渠道,增加幸福指数,推动地方经济发展,从而逐步形成生活富裕、乡风文明、治理有效、生态宜居的环境,实现乡村振兴的目标。
3 农村电商在助力乡村振兴过程中存在的主要问题
3.1 农户综合素质不高
农村地区有着严重的“空心化”问题,乡村地区经济落后,基础设施条件差,资金短缺,就业信息少,大部分青壮年选择外出务工,大量儿童和中老年人留守乡村,他们的文化素质水平较低,对学习现代信息技术和网络营销的能力偏差,电商技术接受能力存在不足,电商助力发展项目呈现出无专业人才可用的局面。农村整体发展水平远滞后于城市,各方面配套设施都与城市还存在明显差距,专业电商人才不愿意到偏远农村地区工作,专业人才的短缺不利于电商推动乡村振兴的开展[2]。如何在现有基础上建立有效的电商人才培养和引进机制,加强农户电商参与能力,对农户进行能力升级,是赣州市电商健康发展中面对的一大难题。
3.2 乡村基础建设水平不高
近几年,赣州市贫困乡村开展的脱贫攻坚工作在基础建设的推动方面取得了一定的成效,公路基本全面覆盖,但这与电商发展促进乡村振兴的目标还有一定的距离。网络基础设施建设作为电商开展的基础,有线网络的建设又因为乡村偏僻、农户居住分散、用户较少等原因成本居高不下,难以得到有效普及。其次,赣州市农村交通运输设施虽有较大改变,但总体质量还需要提升,部分农村公路始终缺乏有效维护,一些乡村道路质量差,使用寿命短;农村公共交通工具短缺,难以实现产品的快捷方便运输,一定程度上阻碍现代农业的快速发展,影响农业经济效益的提高。赣州市地形复杂、丘陵密布等客观条件,物流网络较难完全覆盖所有地区,又因为农产品生产区域分散、小批次、多品种的特征,仓储物流难度大,物流成本高,农村物流体系不完善是电商营销推广难以逾越的一大障碍[3]。如何降低物流成本,缩短运输周期,成为电商发展的一个必须重点解决的问题。
3.3 地方政府引导作用及相关政策指导有待加强
赣州市政府在近年的电商乡村振兴工作中,出台了很多推动电商发展的文件政策和指导思想,但部分县市的地方领导对农村电商还持有简单化的轻视思维,仅仅把其视为一种销售手段,只停留于将农产品电商销售端的建设和推广上,而忽视了更深层面农村生产、农产品消费方式的转型[4]。部分政府机构对农村电商发展政策落实不到位,优秀政策难以落到实处,在乡村振兴战略下对农村电商发展的引导机制缺乏有效性,电商建设见效缓慢。另一方面,乡村工作人员因自身能力不足,在当前的电商助力振兴的快速发展阶段也存在有心无力的问题。他们在电商发展这一领域中缺乏相应的专业知识,难以为电商从业者或者其他对象提供有效的帮助。
3.4 电商发展资金的需求未能得到有效满足
缺乏资金支持,电子商务的发展将举步维艰。当前国内外经济环境相对复杂,疫情之后,我国经济下行压力较大,国家财政收入增速逐步放缓,一定程度上会影响支持资金投入,电商发展资金补助很难及时到位。另外,农村电商资金需求有其明显特点。第一,较强的时效性。以赣南脐橙为例,脐橙的成熟一般在每年11月至次年2月份[5],对脐橙进行采摘、打包、加工、仓储、销售、物流等需要消耗大量资金,在这一时间段的资金需求会比较大。第二,期限较短。农村电商资金需求通常在1~2个月内,大额的资金缺口靠他人救济较难弥补,而目前市场上银行短期贷款也基本是3个月以上,融资借贷难度大,不符合农村电商从业者的短期资金需求。第三,传统的抵押物不能用于资金借贷。农村电商是基于互联网发展业务,相比于传统产业和其他服务行业来说,固定资产较少,抵押品不足[6]。如何让电商发展资金能有效满足农户需求,是目前电商发展的一大难题。
4 促进赣州市农村电商发展的对策建议
4.1 提高乡村振兴对象的综合素质
电商助力乡村振兴工作中还需坚持以人为本的理念,建立有效的培训平台,让更多的农户接受电商技能培训,对其能力进行全方位的提高和升级,逐步形成一个全方位、多层次的高效培训体系。必须紧抓教育,完善电商的培训设施和机制,提高农户电商知识技能和网络运营能力,为农村地区培养一批高素质的电商专业人才队伍。政府可以出面鼓励高校与地方对接,由当地学校对电商从业人员进行必要的文化知识培训,以改善乡村振兴过程中农民普遍存在的文化素质低现象;同时可以聘请高校专家以免费讲座或论坛的形式对农户进行思想意识方面的素质培养,普及农村电商,让他们了解认识农村电子商务发展模式,鼓励广大农户从事和发展农村电商。