“背篓专线”“潮汐摊区”助力民生改善青菜萝卜堆里 藏着城市治理温情

重庆是我国直辖市中辖区面积和人口规模最大的城市。超大城市治理，不仅体现在多跨协同的宏观调度上，也体现在城市管理服务的人情味和温度上。

“背篓专线”“潮汐摊区”等一系列充满城市温度的民生举措，便是落实习近平总书记“中国式现代化，民生为大”殷殷嘱托的鲜活实践。

“背篓专线”满载菜农新期待

春节过后，老罗家的豌豆尖又熟了一茬。

在渝北区石船镇葛口村，凌晨4点过，天还没亮，64岁的村民老罗和钱芳夫妇已经背起满满三个背篓，准备出发。

老罗一条扁担挑着两篓蔬菜，钱芳则背起一个大背篓，里面秤、包装袋一应俱全。夫妇俩需要到镇上的轨道交通4号线石船站，赶第一班轨道列车进城卖菜。

石船镇距离重庆中心城区约40公里。2022年轨道交通4号线开通以来，每天清晨，石船镇附近的菜农都选择乘坐轨道进城卖菜，这条线路被人们亲切地称为“背篓专线”。

清晨6点过，轨道交通4号线石船站已热闹非凡。站台上大多数菜农年纪已在65岁以上，他们可以免费乘坐轨道。

车站工作人员早早准备好，将扶梯、直梯一一开通。“第一班车是6点32分发车，我们提前15分钟开站，确保菜农们可以从容进站。”轨道交通4号线石船站值班站长陶凯解释道。

老罗走得慢，背上的两篓蔬菜显得格外沉重，车站工作人员帮了他一把。为了让大家的背篓不随意滚落，轨道交通工程部门特意在车厢内加设了固定挂钩，便捷又贴心。

贴心配套促城乡紧密“相拥”

菜农的出行越来越便利，但“背篓专线”不仅限于轨道。

2024年4月，与轨道交通4号线配套的“背篓公交”9106路开通，接驳轨道交通4号线黄岭站和石船站，让沿线菜农不再通过步行和坐摩托车到轨道站。

然而，在公交线路开通之初，有菜农提出了一个问题：公交站台与轨道交通站点之间的距离过远，换乘不便。

2024年4月20日，涂安碧大妈代表大伙，向石船镇人大代表刘文彬反映了这一情况。随后，刘文彬联系相关部门人员前往现场查看，发现问题确实存在。

“经过两天的协调，公交公司决定将公交站点迁移至离轨道交通站更近的位置。”渝北区石船镇人大主席姚遥说，此举打通了方便菜农出行的“最后一公里”。

“更大的变化还体现在交通安全方面。”姚遥告诉记者，随着两江大道的建成，菜农们的出行又面临着新的困扰，“由于道路上红绿灯和斑马线等设施还没有完善，许多人不得不横穿马路，增加了交通事故发生的风险。”

得知这一情况后，石船镇人大立即组织相关部门进行现场勘察，最终在两江大道周围增设了斑马线、红绿灯以及地下通道，确保了菜农们的出行安全。

随着“背篓专线”“背篓公交”的顺利开通，石船镇的菜农们进城卖菜变得愈发便利，但进入市区后，菜市场摊位紧张，马路边摆摊也不符合规定，菜农们往往要为找个合适的摊位而四处奔波。

为了解决这一问题，石船镇人大代表、葛口村党总支书记胡平多次“进城”寻觅卖菜场地。

在与重庆地道商业管理有限公司沟通后，得知该公司在轨道交通红土地站附近，拥有一处闲置防空洞，面积超过700平方米。胡平与公司总经理梁焕商议，最终决定将这处闲置防空洞作为固定菜市场。

“防空洞背篓菜市场”开业后，菜农们不再为找摊位发愁，这里环境舒适，天然的阴凉也让蔬菜得以保鲜。周围的市民闻讯纷纷赶来，既能买到新鲜的“土货”，又能感受这份城乡互动的温暖。这个小小的菜市场，成了城市居民与乡村菜农之间温情的纽带。

快节奏的城市，也需要等一等走得慢的人。背篓虽小，却牵动着大民生。开通专线、便捷换乘、特设摊位……这些小小的细节，承载着无数菜农的辛劳与希望，也见证了这座城市对每一位劳动者的尊重与关怀。

“潮汐摊区”打破治理边界

2月10日早上7点，南川区博翔誉峰小区门口人头攒动。在小区井然有序的蔬菜摊位上，龚晓艳正忙着摆放新鲜的番茄、黄瓜，开始了新一天的生意。

龚晓艳是一位普通的卖菜摊主，曾经，她和其他摊贩一样，为了躲避城管执法队伍，卖菜的时候十分心慌，随时准备收拾摊位“开跑”。

为了解决城管部门对摊贩的管理难题，2023年4月，南川区城市管理局党委书记、局长姚涛提出打造“潮汐摊区”的建议，“所谓‘潮汐摊区’，就是允许摊贩在固定时间、固定地点摆摊，时间一到就收摊，不用再‘躲猫猫’了。”

每天早上6点到9点、下午4点到7点，摊贩们挑着一筐筐蔬菜，准时来到固定摊区，将新鲜蔬菜码放整齐，买卖井然有序。

更重要的是，“潮汐摊区”摊位免费，而且管理规范。对于龚晓艳来说，这无疑是一场及时雨。每天，她都能安安心心地在固定摊位上经营自己的小本生意，没有了其他顾虑，她将更多精力投入选菜和服务顾客上，生意也越来越好。

“管理不仅要‘管住’，更要体现温度。”姚涛提出，在“潮汐摊区”的管理中，要充分尊重摊贩的生计，并通过合理的管理模式帮助他们实现有序经营，同时保障市民的购物环境。

“潮汐摊区”也得到了居民的广泛好评。他们说，原来杂乱无章的摊位终于有了秩序，购物环境也变得整洁舒适，整个城区的氛围也变得更加温暖。

“潮汐摊区”的实施，带来了显著的社会效益。南川区通过这一创新管理模式，为低收入人群提供了2000余个免费摊位，创造了超过3000个就业机会。同时，农产品销售额也大幅提升，每年超过2000万元。

最令人欣慰的是，民生类投诉举报量下降了80%以上，南川市民对城市管理的满意度大幅提高。

“以前的管理方式对摊贩来说有不小的‘紧张感’‘压迫感’，现在的管理模式更多的是一种服务和关心，我们的生意稳定了，顾客也更满意了。”龚晓艳说。

无论是背篓里的花菜蔬果，还是“潮汐摊区”的温情执法，都饱含着重庆人对家乡、对土地、对生活的热爱与敬意。它们不仅承载着山城特有的生存智慧，更展现了这座立体都市的柔软内核。