创新机制 让群众声音有“回音”

“这不仅解决了我们出行道路单一问题，还有效缓解了道路交通压力，减少了交通安全隐患。”日前，记者走进南岸区广阳镇明月村，村民张有发指着宽敞通达的公路高兴地说。

广阳镇地处广阳湾智创生态城的核心区，是南岸区城乡融合发展的主战场。而在之前，进出广阳镇主干道的却只有省道黄明路，为双向单车道，道路坡度大、大型货车多、客货混行严重，交通事故频发，安全隐患极大。

“要将现有村级单车道沿明路提档升级改造，与黄明路形成进出广阳镇的环道，缓解广阳镇出行难题，消除交通及应急消防安全隐患。”2022年，在“代表进万家”活动中，南岸区人大代表张琨了解收集到群众这一反映诉求后，依法提出了关于完善广阳镇道路路网的建议。

该建议引起区人大常委会高度重视，赓即联合区政府督查办发文进行了交办，并持续进行跟踪监督。2023年，区交通局投资约1880万元，采取增加挡墙、夯实路基、拓宽道路等方式，对明月村沿明桥至普洛斯物流园段实施了提档升级改造，于2023年12月完成竣工验收。

“沿明路的提档升级改造，来自于换届后区人大常委会践行全过程人民民主，实施的‘收集—交办—反馈—监督’四位一体闭环办理群众意见建议机制。”南岸区人大常委会主任魏小红说。

据介绍，“四位一体”闭环办理机制是：利用代表家（站、点）等平台，组织各级人大代表全方位、多角度、多渠道收集群众意见建议；按照“三事（大事、小事、私事）分流”工作法，将收集到的群众意见建议细化明确“责任田”，分门别类依法交办处理；列表建立台账挂好“作战图”，建立“月办结”责任制；量好“满意尺”，逐项跟踪监督核实台账办结情况及落实效果，开展满意度评价，作为干部任后监督负面清单考核指标之一。

实施“四位一体”闭环办理群众意见建议机制，增强了人大监督刚性和时效性，赋能人大履职成果转化为社会治理效能，有效解决了一批群众急难愁盼问题。仅2023年，就共解决事关群众交通出行、医疗教育、征地拆迁等热点难点堵点问题424件，办复率100%，办结率91.98%。

【声音】

下一步，南岸区人大常委会将持续深化“四位一体”闭环办理群众意见建议机制，进一步强化委室力量，压实各方责任，对其中影响较大、反映较多的问题，增强“全过程”监督咬合力，确保“桩桩有回音、件件有落实”，真正做到“惠民有感”，努力打造践行具有南岸人大辨识度的全过程人民民主基层单元标志性成果。

——南岸区人大常委会主任 魏小红