系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识的运行逻辑与实践路径

在加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的新征程中，党中央就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点，为我们新时代教育事业发展指明了方向。把握好中央的教育精神、落实好国家的教育政策，是推进教育进一步改革发展的关键。《中国德育》特开设专栏，解读教育的“顶层设计”，探讨教育的“奋进之笔”，以期为教育改革发展助力。

摘 要 铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的鲜明主线，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是一项多元协作、综合发力的系统工程。以系统科学为研究视角，深入剖析系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识的价值维度、实践维度和评价维度。基于系统科学提出铸牢中华民族共同体意识的实践理路，即立足系统的整体性，夯实党对中华民族共同体意识的主导力；聚焦系统的全局性，推进中华民族共同体意识的协同教育；秉持系统的动态性，推进中华民族共同体意识的综合发展，从而为新时代民族工作提供新思路与新方法。

关键词 系统科学；铸牢中华民族共同体意识；民族工作

作者简介 杨华，西安交通大学教授、博士生导师；郭越，西安交通大学马克思主义学院硕士研究生

党的十八大以来，面对百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，以习近平同志为核心的党中央在推进民族工作中多次强调“铸牢中华民族共同体意识”，为新时代加强和改进民族工作、凝聚全国各族人民力量指明了前进方向，提供了价值遵循。铸牢中华民族共同体意识作为一项复杂的系统工程，涉及政治建设、经济发展、文化传承、社会教育等多个领域，需要多方发力、综合推进。系统科学作为研究复杂系统结构、功能及其演化规律的科学方法，为探求铸牢中华民族共同体意识的内在逻辑提供了理论支撑与实践指导。

一、系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识的基本内涵

系统科学是现代科学技术体系中的重要部分，其内涵丰富、体系完整，能够以系统的思维方式和科学的组织管理方法为铸牢中华民族共同体意识工作增效。为此，必须阐明系统科学与铸牢中华民族共同体意识的内涵，明确二者的逻辑契合点。

（一）系统与系统科学的概念探赜

系统是由同类事物按一定的秩序性原则构成的整体，强调事物内部的逻辑性与条理性。美国学者贝塔郎菲强调系统内部诸要素之间的联系与作用，认为“系统是相互联系相互作用的诸元素的综合体”[1]。马克思、恩格斯将系统视为反映事物整体性、综合性的存在方式，认为自然界和人类社会是动态发展的开放系统，强调“没有任何东西是不动的和不变的，而是一切都在运动、变化、生成和消逝”[2]。这也就是说，要想促进某一系统的整体发展，就不能孤立地看待事物及其发展过程，而应聚焦系统各要素之间的联动和配合，以联系和发展的观点去发挥系统作用的最大实效性。

党的十八大以来，习近平总书记立足时代发展潮头，坚持系统谋划、统筹协作，认为“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”[3]，要求加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，切实做到统筹兼顾与精准施策，将党和国家各项事业推进向前。随着时代发展需求的多样化呈现，系统科学所蕴含的系统观念与系统思想已经成为学术界的研究热点问题。钱学森基于学科研究现状指明：“系统科学是顺应科学研究的整体化趋势发展起来的综合性学科，其分支包括系统论、控制论、信息论、协同论、耗散结构论和超循环理论等。”[4]为此，可以将系统科学理解为以系统工程为研究对象，以系统思维为核心概念，以动态性、综合性、层次性为基本特征，以联系、发展、全面的眼光剖析某一社会现实问题的理论体系。

（二）系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识的核心要义

铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的现实举措，是巩固和发展社会主义民族关系的迫切选择，是构筑中华民族共有精神家园的内在要求。新时代，各项工作呈现综合化发展趋势，要从系统科学的角度对中华民族共同体意识进行综合考察，明确铸牢中华民族共同体意识的关键环节与综合要素，提升各项工作的组织性、协调性与嵌合力，实现各领域工作的有效联动，形成集成效应。

第一，深刻理解“四个共同”。习近平总书记指出：“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。”[5]“四个共同”阐明了中华民族的形成发展史，强调各民族在政治上团结一致，在文化上兼收并蓄，在经济上相互依存，在情感上相互亲近，为正确认识中华民族发展史提供了科学指南，为实现中华民族伟大复兴汇聚了强大的精神动力。

第二，牢固树立“四个与共”。“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”[6]中华民族共同体意识强调各民族的团结统一，集中体现着各族人民对中华民族和中华文化的认同感和归属感，号召各族人民积极投身国家建设与民族进步的历史洪流。“四个与共”理念体现了中华民族多元一体的显著特征，是中国共产党在民族工作实践中总结出的有益经验，是推动各民族团结协作、共同奋斗的重要基石，生动诠释了我们党在铸牢中华民族共同体意识中的自觉性和主动性。

第三，正确把握“四对关系”。中华民族共同体意识发轫于中华优秀传统文化，完善于马克思主义基本理论同中国具体实际相结合的理论探索，发展于新时代中国共产党人探索民族问题解决之路的实践，是理论与实践相统一的典范。新时代，要想促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同推进强国建设与民族复兴伟业，就必须正确把握“四对关系”，即共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，[7]从而明确铸牢中华民族共同体意识的重要性和紧迫性，进一步提高铸牢中华民族共同体意识的思想认识高度和实践执行力度。

综上所述，在系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识，就是指从系统的、整体的视角出发，将中华民族共同体意识视为一个集多元要素、核心要义、方法原则为一体的有机整体，用系统思维、系统原理和系统方法综合考量各个子系统之间的互动关系及其对整合系统稳定性的影响，进而整合现有民族工作成效，推动铸牢中华民族共同体意识高质量发展。

二、系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识的运行逻辑

系统科学坚持从事物的整体与部分、全局与局部相统一的角度研究具体问题，为铸牢中华民族共同体意识提供思想理论指引和方法创新指导。要想对这一体系形成更加全面、科学的认识，就必须对二者的运行逻辑做出综合性挖掘，推动铸牢中华民族共同体意识的实践走深走实。

（一）价值维度：以系统科学强化中华民族共同体意识的前瞻思考

系统科学为铸牢中华民族共同体意识提供了理解和分析其复杂系统的框架与方法，强调历史与现实相贯通、传统与时代相兼顾、国内与国际相结合，从而在明确中华民族共同体发展历程的前提之下，正视时代机遇与挑战，推动中华民族的繁荣发展。中华民族共同体意识是国家认同、文化认同、政治认同、价值认同的结合体与统一体，是各民族情感交融、文化交往的纽带与基础，为中华民族的永续发展提供不竭力量。因此，必须牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线，不断增进各民族成员对中华民族这一共有身份的认同，多谋长远之策、多行固本之举，把强化各民族的共同体意识、厚植对中华民族的认同感作为一项根本性、战略性任务抓紧抓好，引导广大人民群众树立大局意识与全局意识，以正确的国家观、民族观、历史观、文化观，夯实群众思想之基。

（二）实践维度：以系统科学优化中华民族共同体意识的教育手段

铸牢中华民族共同体意识对我国民族工作高质量发展起着领航的指向作用，是深化民族团结进步教育的必然要求，是推进思想政治课程改革的重要举措，是培育新型民族工作人才的客观要求，具有极其重要的战略价值。习近平总书记尤为注重铸牢中华民族共同体意识，提出要“加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究，将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处”[8]。铸牢中华民族共同体意识离不开系统科学的实践指导，必须坚持挖掘有益内容、整合多元渠道、优化有效举措，以开展育人工程，促进各民族广泛交往、全面交流和深度交融。

（三）评价维度：以系统科学革新中华民族共同体意识的评价体系

评价体系是衡量一项实践活动有效性的关键依据，能够为后续整合实践资源、优化实践程序、提升实践成效提供支撑。铸牢中华民族共同体意识是一个实践活动过程，具有明确的目的性。但要想明确其活动效能，就必须用科学的评价体系对活动的全过程、全要素展开系统监测，并依据监测数据进行综合分析，辨明实践活动的痛点、难点、堵点问题。系统科学要求将其效果呈现视为一个功能整体，以理念与方法协同优化，为铸牢中华民族共同体意识的实践活动提质增效。其一，整合现有评估方法，实现评价理念的彻底转型，以多维度评估、动态跟踪评估、参与式评估方法，综合审视民族工作的现有成效。其二，突破传统的单一化、静态化的评价框架，引入动态化、科技化的评价手段，以全新的评价技术全面反映中华民族共同体建设的实际成效；通过文本收集、高频词汇挖掘、情感分析等技术手段，对海量数据进行综合分析，探求社会成员对中华民族共同体的看法及其变化趋势，进而促进中华民族共同体意识的巩固与发展。其三，优化评价方法，将不同区域、不同民族之间的情况进行对比分析，以定量分析和定性分析相结合的方法明确典型区域推进民族团结进步事业的现实困境和成功经验，为制定针对性的政策提供依据。

三、系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识的实践路径

以何种形式推动中华民族共同体意识走深走实是当前亟待解决的关键问题。为此，必须坚持整体性、全局性、动态性视野，全方位铸牢中华民族共同体意识，为民族工作的持续开展提质增效。

（一）立足系统的整体性：夯实党对中华民族共同体意识的主导力

中国共产党是中华各族人民利益的集中代表，是中华民族共同体意识各要素的建构主体，为民族工作的有效开展提供坚实的领导力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于民族工作面临的新问题与新特点，基于对党和国家事业发展的深刻把握，指明要立足时代发展之需、民族团结进步之要，以系统思维铸牢中华民族共同体意识。系统科学视域下铸牢中华民族共同体意识关键在于从整体性和关联性出发，理解其中所蕴含的复杂结构和动态发展过程。

第一，坚持深化党的民族政策解读。民族政策是党和国家为调节民族关系、处理民族问题、推进民族工作而采取的相关举措的综合，旨在促进各民族间的平等、团结和发展，维护国家统一和社会稳定，集中体现着党对民族工作的整体把握，是对民族工作实践经验的系统总结，在新时代民族工作中起着全局性的引领作用。必须详细分析民族政策的具体内容和实施方式，根据不同群体的实际需求来解读民族政策，以促进政策的适用性和可行性。此外，还需关注政策的动态更新，把握政策的发展方向和精髓要点，深化党的民族政策解读。

第二，坚持总结党的民族工作经验。习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。”[9]为此，党要团结带领各族人民夺取新时代中国特色社会主义的新胜利，就必须立足“两个大局”的时代背景，认清国际国内的发展形势，总结民族工作经验；并以工作经验为发展基点与契机，将理论经验与实践工作相结合，将各族群众的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，推进民族政策的进一步落实。

第三，坚持创新党的民族工作思路。习近平总书记提出：“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步。”[10]铸牢中华民族共同体意识是解答时代之问的创新成果，具有鲜明的时代性与创新性，要不断加强理论研究与实践探索，利用新媒体等现代传播手段，广泛宣传党和国家的民族政策，深化民族团结进步教育。同时，必须完善民族事务治理体系，推进民族事务治理法治化、规范化与智能化，构建开放包容的交流平台，优化民族工作的流程与方式，实现信息共享和服务协同；此外，必须强化基层组织建设，发挥党员尤其是少数民族党员的先锋模范作用，培养一批高素质、专业化的民族工作人才，实现民族工作人才的有效衔接。