应用型高校国际化产教融合共同体：实践、挑战与发展方向

摘   要：随着经济全球化和产业升级的加速，产教融合成为职业教育国际化的重要趋势。文章首先概述了产教融合的概念及其在不同国家的实践情况，强调了其对于培养具有国际视野和竞争力的高素质应用型人才的重要性。其次，分析了我国职业院校推进国际化产教融合共同体发展面临政策法规不协调、资源整合不高效、国际化能力不足等问题。再次，以常熟理工学院为例，介绍了其国际产业学院的建设理念、专业教育体系和教育治理体系的创新实践。最后，提出了国际化产教融合的未来愿景，强调顶层设计、体制机制完善和质量保障体系构建的重要性，以期提升应用型高校的国际化产教融合发展水平，更好地适应全球化趋势下的教育需求。

关键词：国际产业学院；国际化人才培养；共同体；产教融合

中图分类号：G511.9         文献标志码：A         DOI：10.3969/j.issn.1672-3937.2025.02.02

在经济全球化和产业升级步伐持续加快的大背景之下，产教融合作为一种教育模式，正逐渐成为职业教育迈向国际化进程中的关键趋势，对培养适应全球经济发展需求的高素质技能型人才发挥着重要作用。这种趋势不仅推动了教育资源的全球共享，也为学生提供了更广阔的视野和更多的学习机会。在这一背景下，应用型高校需要不断调整和优化自身教育模式，创建国际化产教融合共同体以适应全球化需求。

国际产业学院是一种新型国际化产教融合共同体，其立足国际联合办学的优势专业，通过深度对话与紧密互动，建立国际教育与产业有效衔接机制、政产学研联动发展机制和“城市—大学—产业”协同育人机制，培养具备国际视野、契合区域现代产业体系发展需求的高素质应用型、复合型、创新型人才。对其进行研究，有助于将产业与教育在国际化的背景下深度结合，形成协同创新、互利共赢的合作模式。

一、国际化产教融合的模式

产教融合是指学校教育与产业需求之间的深度融合，旨在通过校企合作等方式，培养符合产业发展需求的高素质技术技能人才。[1]国际化产教融合则是在此基础上，将国际视野和资源引入产教融合中，以适应全球化经济需求。[2]其最终目标是培养能够适应国内外市场需求、具备国际竞争力的高素质应用型人才。[3]不同国家高校在推进产教融合、培养国际化人才方面采取了各自独特的策略和实践。

（一）德国应用技术大学的双元制教育模式：巴登—符腾堡州双元制大学

德国是世界上最早开展职业教育的国家之一，巴登—符腾堡州校企合作的双元制大学开德国高等教育产学研合作之先河[4]。双元制模式是大学与企业基于深度产教融合的高等教育模式，也是德国高等教育中极具特色的人才培养模式[5]。通过国际传播，德国与众多国家建立了双元制合作伙伴关系，为其他国家职业教育的发展提供了优秀范例和宝贵经验[6]。

德国巴登—符腾堡州双元制大学在经济、技术、健康和社会工作领域与超过9000家企业和社会机构合作，提供国家和国际认可的学士学位课程，同时也提供职业一体化硕士课程和职业伴随硕士课程。这种广泛的合作伙伴关系为学生提供了丰富的实习和就业机会。[7]

为应对全球化经济对技术人才的国际化需求，培养学生的国际视野和跨文化理解力，德国巴登—符腾堡州双元制大学与全球200多所高校合作，为学生提供一个学期的国外学习，既包括在国外大学的课程学习，也包括在国外相关企业的实践学习。例如，上海大学与德国巴登—符腾堡双元制应用技术大学（卡尔斯鲁厄校区）建立了校际交流项目，让两国的优秀学生能感受两国文化和接受两国教育，推动两国之间的文化、教育和科研交流和发展。[9]深圳职业技术大学与德国巴登—符腾堡双元制应用技术大学自2016年签署合作协议以来，在多个领域开展了深入合作并共建职业教育培训与研究中心。[10]

（二）美国的合作教育模式：辛辛那提大学

美国的合作教育模式侧重于通过校企合作伙伴关系，使学生在真实的工作环境中学习和成长。1906年，辛辛那提大学赫尔曼·施奈德教授首次在工程学院试点校企合作，这一合作模式很快在美国和加拿大、英国、澳大利亚等国家推广和施行。[11]

辛辛那提大学约有1500家合作企业，大多都在世界500强之列。国际学生带薪实习期间每周工作40小时，在12～18个月的实习中，人均收入4万美元，最高可达6万多美元，带薪实习地点遍及全美乃至全球。[12]合作企业参与课程设计和教学过程，确保教育内容与行业需求紧密结合。学生能够在真实的工作环境中学习和应用知识，从而更好地进入职场，这对于他们的职业发展和未来的就业市场具有重要意义。[13]

2013年，重庆大学与辛辛那提大学共同组建重庆大学—辛辛那提大学联合学院，首次在中国实施美国辛辛那提大学校企联合培养教学模式。该联合学院的课程与美国本科培养体系接轨，专业核心课程均为全英语授课，并选用英文原版或影印版教材。师资队伍方面，该联合学院重视国际化建设，通过引进国外优秀教师和鼓励该校教师出国交流，提升教学质量和国际化水平。一方面，充分利用美国的优势资源，聘请辛辛那提大学合作教师授课；另一方面，搭建平台，选拔英语流利、教学能力突出的教师送往美国进修培训，提高自身素质。人才培养方面，该联合学院选拔优秀学生赴海外参加科研项目、交换生项目和企业实习。[14]

（三）日本的产学官模式：冈山大学

日本是国际上第一个提出产学官合作理念的国家，产学官模式是一个更为综合的产教融合体系，它不仅包括学校和企业的合作，还涉及政府、行业协会等多方的参与，旨在通过多元化的合作伙伴关系促进人才培养和产业发展[15]。此模式在国际上也展现出了强大的合作能力和影响力。通过国际合作，日本进一步扩大了其在全球教育和科研领域的影响力。

冈山大学的产学官模式主要通过与企业和政府机构的合作来实现。具体来说，冈山大学与日本贸易振兴机构和冈山县工商会议所联合会签订了三方合作协定，推动冈山县的产学官国际化。其中，日本贸易振兴机构拥有日本国内48个据点、海外55个国家76个据点、合计120个以上的事务所网络，该机构全力支持日本企业与地区拓展海外业务，助力其实现经济活力提升与持续发展等，为日本经济的成长和竞争力强化作贡献。[16]

冈山大学还积极参与日本文部科学省支持的“通过地区核心、特色研究大学的合作进行产学官合作、共同研究的设施整备事业”[17]，进一步加强与企业和其他研究机构的合作。在具体的合作方面，冈山大学与中国东北地区的7所大学共同开展了冈山大学—中国东北部研究生院留学生交流项目，培养国际优秀人才[18]，与西安交通大学签署国际交流协议，双方师生共同参与教学科研活动。这些合作不仅包括学术交流和人才培养，还包括技术研究和商业探讨。[19]

二、我国国际化产教融合面临的挑战

我国对产教融合和国际化人才培养给予高度重视，并出台了一系列政策文件，推动高等教育内涵式发展，实现高等教育与产业深度融合。[20]国内应用型高校积极响应国家关于深化产教融合、推进高等教育供给侧结构性改革的号召，通过与企业的合作，实现了教育资源与产业需求的有效对接。在国际化人才培养方面，应用型高校采取了多种措施和路径。通过海外办学、与国际知名企业合作、加强师资队伍建设、修订教学计划，提高国际化人才培养水平。[21][22]例如，云南省高校作为对外开放的重要窗口，通过跨境教育产教融合，促进与东盟国家的教育合作和人文交流，为“一带一路”倡议的实施提供人才和科技支撑。[23]同时，实施产教融合战略能够提升来华留学生培养的社会价值，通过与地方企业合作，为留学生提供实践机会，提高其就业质量和专业匹配度，打造富有特色的“留学中国”品牌。[24]可以看出，产教融合在促进国际化人才培养方面已经取得一定进展，但在政策法规、资源整合、国际化方面仍面临一些挑战。

当前，我国已经出台一系列政策支持产教融合，但在具体实施过程中仍存在政策制度不健全、监控评价体系不完善等问题，这就导致国际化产教融合的推进受到一定程度的阻碍。[25][26]政策制度不健全使得一些合作项目在实施过程中缺乏明确的指导和规范，容易出现职责不清、权益保障不足等情况，进而影响合作的积极性和稳定性。监测评价体系不完善，则导致难以准确评估产教融合的实际效果和效益，无法及时发现存在的问题并进行针对性的改进，可能造成资源浪费和合作效率低下。同时，由于缺乏有效的激励机制，企业参与国际化产教融合的动力不足，难以真正实现深度融合。此外，在国际化产教融合中，各国对于教育、产业等方面的规定和标准存在差异，协调不同国家和地区之间的政策法规也面临诸多困难，并且可能会因为各方利益的博弈而进展缓慢。

国际化产教融合发展在资源整合、专业课程体系划分等方面仍存在诸多问题。[27]在资源整合方面，跨区域、跨国界的资源调配还不够顺畅，存在诸多壁垒和阻碍。国内外不同院校、企业之间的资源合作缺乏有效的协调机制，导致一些优质资源未能得到充分利用，无法最大程度地发挥价值。同时，在资源整合过程中存在信息不对称的情况，各方对于彼此拥有的资源了解不全面，增加了合作的难度和成本。专业课程体系划分的问题也较为突出。在国际化背景下，对于不同国家和地区的教育标准、行业需求的融合考虑不足，导致课程体系在国际化通用性方面有所欠缺。部分课程过于注重理论知识的传授，不够重视对实践技能和跨文化交流能力的培养，难以满足国际化人才培养的多元化需求。

国际化师资队伍建设、国际职业标准制定等方面仍有待加强。[28]在国际化师资队伍建设方面，存在师资储备不足，教师在专业、语言和文化三个维度的教学能力较弱等问题。[29]合作办学的授课教师胜任力和积极性有待提升，学生出国交流困难。[30]同时，在国际职业标准制定方面，缺乏足够的主动性和前瞻性。对国际职业领域的动态变化跟踪不及时，导致制定的标准滞后于行业发展。标准的细化和精准度也有待提高，无法全面、准确地反映国际化职业岗位的具体要求和技能要点。这使得国际化人才培养的质量和效果受到一定影响。学生难以获得足够的国际化知识和经验，在面对国际职业竞争时缺乏优势。而不科学的国际职业标准也会导致人才培养方向的偏差，使培养出的人才与实际国际职业需求脱节。

三、应用型高校国际化产教融合共同体的创新实践

产教融合是促进教育与产业对接的有效途径，实践国际化是推动产教融合发展的必由之路。[31]下文以常熟理工学院国际产业学院为对象，通过对具体案例的分析和研究，更深入地理解国际化产教融合在应用型高校中的实施模式和效果，旨在为其他应用型高校开展国际化产教融合提供借鉴和参考，促进我国应用型高校国际化产教融合水平的不断提高，以更好地适应经济全球化和高等教育国际化的发展趋势。

常熟理工学院针对国际化产教融合发展中存在的问题和新一轮科技革命及产业变革趋势下的需求，在2023年10月中美省州大学产教融合发展论坛上，率先提出国际产业学院建设理念，并依托已有中美学分互认联合培养专业，与美方高校、美资企业联合成立中美材料科学、中美智能制造、中美绿色与健康食品三所国际产业学院。国际产业学院是常熟理工学院推进多元项目平台深度融合，培养具备世界视野、契合产业国际化发展需求的高素质应用型、复合型、创新型人才的新举措，旨在通过与地方政府、国外高校、外资企业等的深度对话与紧密互动，建立国际教育与产业链有效衔接机制、产学研联动发展机制和产教融合协同育人机制。

（一）专业教育体系

常熟理工学院围绕国际化应用型人才培养，系统设计“专业—课程—基地”三位一体的国际产业学院专业教育体系，为国际产业学院高质量发展奠定教育教学基础保障条件。

1.对标全面且精准的国际专业认证