包容会通四十年，让优质均衡掷地有声

沙洲成陆，江海不息。

敦厚的狼山，经久守护长江的航船南来北往，亦见证着南通开发区从无到有，从阡陌交通走向城市集群；明媚的紫琅湖将旧村圩润泽成新世界，环湖生态和高新产业“俯仰”成趣，目光所及的流波之上，白鹭振翅而起，飞向了绿丛的更深处。

这一切，得益于南通开发区每一名建设者的付出。40年来，开发区人口集聚能力不断增强，逐梦他乡的新市民们，也因开发区教育的优质均衡，更加坚定地在此安居乐业。“打造南通教育发展新高地”“让经济社会的发展惠及开发区所有的建设者”，是开发区每一名教育工作者牢记于心的理念。开发区教育作为重要支撑，已掷地有声，融汇于南通经济社会发展的每个章节。

教育优先，享受最好的“待遇”

再回首，40年前南通开发区第一所于乡村中孤勇生长的群建小学，曾在临河而建的简陋校舍里，拥有过质朴的育人时光。随后兴办的新开中学、营船港初中、棍梓街初中亦随着教育现代化的浪潮，或更名或撤并，成为开发区教育历程里忆苦思甜的存在。

作为改革开放以来我国首批成立的14个国家级开发区之一，南通开发区顺势而为，在原有的特色产业基础上，聚焦“3+1”建设，即船舶海工、电子信息、生物医药以及新能源产业，不断升级营商环境，经济和教育已呈现出相互支持、相互反哺的良好态势。

谈及开发区40年基础教育事业的发展，结合区域高质量教育生态的建设，南通经济技术开发区社会事业局党组书记、局长邵平提出“新优质”“新模式”“新队伍”“新样本”等关键词。为达成“办最好的教育，打造通城教育发展新高地”这个目标，2005年至2023年，开发区累计投入59.64亿元用于校舍建设与教学设备的更新。“截至目前，开发区所有的学校都完成了现代化改造，均享有优越的地段和环境。”邵平说，开发区一直在积极兑现“新建校即是优质校”这一民生承诺。

尤其近10年以来，随着人口净流入数量持续增长，开发区学校进入迅速扩张阶段。每年的生源增长率超过10%，最高达到20%，开发区两到三年即新建或改（扩）建1所学校，六七年时间启用了3所学校，以满足迅速增长的入学需求。为形成规模化管理，2013年，开发区实验小学教育集团开启新型集团化办学模式，在不断的转型发展中，现有星湖、育才、新河、能达、龙腾5个校区，已成为省级优质集团校，是开发区基础教育发展的样本。

而随着生源增长，开发区教师数量每年也迎来20%的增长率，且65%以上为35周岁以下的年轻教师。为提高教师教育教学水平，开发区形成了独特的培养体系。创新实施“雏鹰计划”，赴北京师范大学、华东师范大学、南京师范大学等高校招聘优秀教育人才；制定出台了《关于实施南通开发区星湖名师“115培养工程”的意见》，成立了区名师培养导师团，大力开展星湖名师梯队建设。近年来，开发区全国优秀教师、省劳模、省苏教名家培养对象、省特级教师、正高级教师、大市学科带头人、骨干教师的培养率居南通之首。

在新模式和新队伍的托举之下，开发区学校呈现出“百花齐放”的样态。实验小学教育集团各校区的“小先生”课程体系、“叮咚伴行”育人体系、Bright课程，竹行小学的科创教育、足球教育，小海小学的艺术教育，南通高等师范学校附属小学（以下简称“高师附小”）的“大生课堂”等各美其美。邵平表示：“相对于传统的知识教育，在五育并举的引领下，我们更注重培养学生的未来胜任力，通过创新教育、劳动教育、美育浸润等，让学生更加灵动、更有活力。”

陪护成才，使之“盈尺及丈”

在南通开发区，每走进一所学校，到访者都能体会其特色之鲜明，创想之生动。在“一校一品”的底色之上，“一校多品”的格局逐渐明晰。

一所被文化充盈的现代学校应是何种模样？“培护径寸之茎，使之盈尺及丈，成有用之才。”高师附小以中国近代著名实业家、教育家张謇的文化思想为脉络，一一分解和凝练其生命长河里对教育、对社会所作之功业，提取精华与一线教育教学深度融合。

《周易》有云：“天地之大德曰生。”张謇曾将自己创办的纱厂命名为“大生纱厂”，以改善民生，实业救国。高师附小提炼出“大生文化”理念，结合张謇“引向里去”“陪护成才”“交换智识”“各适其适”“知要会通”等教育理念，引导学生深度学习。至今，高师附小已形成了100多门校本课程。女红传习所，学生的绣品琳琅满目，东方韵味的山水、花鸟安静地陈列着，仿若一座精致的织绣博物馆。伶工学社，原是张謇在中国创办的第一所戏剧学校，高师附小高度还原其时其景，让学生在婉转的音律和舞台浸润中，培养文化审美……

而在南通师范高等专科学校实验小学（以下简称“通师实小”），又是另一番灵动气象。通师实小是实小集团和具有百年历史的南通师范高等专科学校牵手合作，利用双方办学优势，在集团管理模式下诞生的一所新校，也称开发区实验小学龙腾校区。投入使用三年以来，通师实小在空间上打破传统格局，建立开放式的阅读书苑和屋顶农场，让孩子们在自由、向上的氛围中“做自己创想的CEO”。

走进屋顶农场，秋收后的田园，在阳光下格外明朗、开阔。下课铃一响，孩子们在跑跳和游戏中尽情享受童年，欢声笑语瞬间溢满整个校园。值得一提的是，学校创办仅一年时间，通师实小在武术教育方面就取得了显著成效，成为全国学校段位武术进课堂教学实验点，学校体育教师自创的校本课程“千字文”武术操深受好评。

在开发区，各校在良性竞逐中不断开发、升级新的特色教育模式，最大限度惠及学生的全面成长。小海小学在改革中坚守特色，以“立德树人固根基，提高质量促发展，特色办学铸品牌”为追求，在葫芦丝、珠心算和校园足球等方面形成鲜明特色；竹行小学在书法、创客、红色教育等领域积极探索，取得显著成果……

对于开发区学校勇于开创特色教育、不断聚力教育高质量发展的实践，邵平欣慰地说：“开发区的教育是开放的教育，在区党工委、管委会的领导下，各校真正落实了校长负责制。从管理上而言，给学校发展留足了个性化空间，以激励他们尽情发挥、展示自己的特色项目。”区社会事业局以发展性评估为准则，认为学校只要在原有基础上有所提高，就值得肯定和表扬。百舸争流、竞相绽放，才能最终抵达教育的优质均衡。

五湖四海，无分彼此

“我们接纳所有的孩子。”在邵平的记忆中，有一个画面曾让他印象深刻：每到暑期招生季，来自五湖四海的家长们，有的开着私家车，有的穿着背心、拖鞋，甚至打着赤膊，“肩上背一个、手上牵一个”的家庭不在少数。

南通自古以来就有包容会通的城市属性，开发区的新市民有很多来自欠发达地区，在孩子的兴趣培养和思维拓展方面，无力投入更多精力和资源，对于孩子成才的厚望只能寄予学校。有些家庭为了降低生活成本，通常会将住房租赁在较远的区域，选择就近入学。

“为什么我们要把新市民占比较高的小海小学、竹行小学等学校办得和开发区其他学校一样优质？就是为了惠及所有的孩子，让他们无论在开发区的中心还是边缘，都能获得同等的教育资源，健康快乐地成长。”邵平真诚地说，在开发区，没有所谓的新市民学校，也不会另外编班，所有学校都采用混编制度，只有让教育资源平等地给予所有孩子，才能体现教育的优质均衡。40年来，开发区教育始终坚持着“多元、开放、包容”的特色。

2021年，竹行小学的机甲大师“雷霆”战队先后获得南通市赛一等奖、江苏省赛冠军、华东联盟赛冠军、全国总决赛一等奖。总决赛结束后，带队教师问孩子们还有什么要求和愿望，其中一名孩子回答说：“我们能在酒店再住一晚吗？”在新市民占比较高的学校，很多来自欠发达地区的学生在平日的家庭生活中，并没有太多“看世界”的机会，他们从艺术零基础到获得成长和荣誉，凸显着学校优质均衡的教育成果。

同样的培养案例也闪耀于开发区各所学校，很多来自新市民家庭的孩子获得了更好的发展机会。在第四届全国中小学艺术节展演活动中，开发区实验小学的大型舞蹈《小俑士》荣获表演类节目一等奖和优秀创作奖。领舞学生表现出色，但在定角色和排练过程中，他和父母也有过一番心理挣扎。由于孩子没有舞蹈基础且性格内向，父母担心他无法胜任。而在学校指导教师和班主任的鼓励之下，他们才终于放心，让孩子有勇气、有机会走上了属于自己的人生舞台。

早在10年前，竹行小学就举办过全运会，全校来自22个省、自治区、直辖市和特别行政区的学生和江苏省内7个地市的学生，共组成了近30个代表队，别有一番热闹景象。五湖四海，无分彼此，成就了开发区欣欣向荣、和谐有序的教育生态。

开放的教育，要突出前瞻性

党的二十大以来，“科技、教育、人才”三要素之间相互支撑、相互衔接的需求愈发迫切。南通开发区着眼于奋力打造“营商环境最高地、通城活力新中心”的区域定位，充分发挥教育功能，部署和实践了多个具有前瞻性的教育项目。

目前，开发区所有中小学的创客中心已全面升级为现代教育中心。邵平认为，基于新课改的目标和现代教育理论，学校所有的资源都要围绕学生现实的学习、生活以及未来的社会胜任力进行整合和升级。

他提出，要打造走向未来的教育，首先要实现学习场景四个维度的变革，包括构建人工智能—教师—学习者三维模型、促进数字空间与实体空间融合、依托数字技术实现实体空间远程对接、实现学习空间内部的功能多样化；其次是重构具有高位性、开发性和集成化的学习支撑体系，创新课程设计；最终打造学习生态融合系统。该理念已汇聚成开发区省级基础教育前瞻性教学改革实验项目“基于现代学习中心的具身教学研究与实践”，于2023年在星湖小学正式开项。

近年来，围绕现代教育改革，开发区各学校深耕教学教研。高师附小“基于张謇教育思想的‘大生课堂’建设”，实验小学教育集团的“向真而行：童真课堂的品格建设”“指向童真品格培塑的微评价创新与实践”“泥土中的学习：城郊小学生农事教育的课程实践”等成功入选江苏省基础教育内涵建设项目。

在注重教育教学改革的同时，开发区在心理健康教育方面也取得了丰硕成果。早在2020年，开发区社会事业局就联合南通大学，利用暑期对区域内所有班主任进行了三级心理咨询师培训，且所有成员都顺利结业，该专项培训活动至今仍在开展，为区域的心理健康教育提供了充足的人才保障。

邵平说：“教育不仅是民生工程，也是发展工程。”建区40周年，南通开发区教育从筚路蓝缕的初创期，到生机蓬勃的发展期，再到优质均衡的成熟期，开发区教育高质量发展的每一步，都得益于开发区教育人的全情投入、倾力而为。未来，开发区教育的影响力不止于“惠及”，更在于“吸引”，志在江海不息的浪潮中永立开放之心，践行“包容会通、敢为人先”的责任与担当。