扎实推进新时代乡村教师队伍建设

乡村教师是发展乡村教育的基础支撑，是推进乡村振兴的重要力量。只有让优秀的教师扎根乡村，以优质的教育资源作保障，才能消除城乡教育差距，让乡村更美好。辽宁深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，牢记“国之大者”，紧紧抓住乡村教师队伍建设的突出问题，定向发力、精准施策，着力打造一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍。

以更高的站位谋划乡村教师队伍建设。辽宁省委、省政府高度重视乡村教师队伍建设，摆在优先发展的战略地位，作为重大民生工程来抓，出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，从省级层面统筹谋划，协调推进乡村教师队伍建设工作。省政府将落实乡村教师差别化补助政策纳入“十大民生实事”强力推进，让乡村教师的待遇得到更好保障。省委教育工作领导小组定期召开会议，研究解决乡村教师队伍建设的困难和问题。全省各级建立教育部门牵头，组织、编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门协同机制，形成工作合力。省教育厅会同省直有关部门出台系列文件，从师德师风、培养培训、师资配备、素质提升、待遇保障等方面制定有效措施，为乡村教师队伍建设和乡村教育发展保驾护航。

以更大的力度优化乡村教师队伍结构。立足实际，核增乡村学校编制，近两年全省招聘教师近2万人，优先补充到乡村学校，特别是音体美劳等紧缺学科师资得到有力补充，党的教育方针在乡村学校得到有效落实。在此基础上，我省还实施了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。2016年以来，累计招聘特岗教师7500余名，逐渐成为本地本校的业务骨干，有效改善了乡村教师的年龄结构、学历结构和学科结构，全省本科以上学历的乡村教师占比较2015年提升了16.2个百分点。从2014年开始，全省推进校长教师交流轮岗，2018年全域推进“县管校聘”改革，采取定期交流、集团化办学、学校联盟等多种方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教1年以上的经历作为申报高级教师和特级教师的必要条件，先后有6万名校长教师进行轮岗交流。

以更高的标准提升乡村教师整体素质。按照“四有”好老师标准，提高培养培训质量，提升乡村教师教育教学水平。完善省、市、县、校四级乡村教师培训体系，实施乡村教师素质提升工程，落实乡村教师5年360学时培训，建立100个乡村教师“影子”培训基地学校，组建1000名乡村教师导师团队，培训10000名乡村骨干教师。加强师范专业内涵建设，强化师范生培养过程和结果质量监测，完成34个师范类专业二级认证。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，全省中小学互联网接入率实现100%，90%的教师开通网络空间。建设教师智能研修平台，智能遴选、精准推送研修内容与资源，支持教师自主选学，为教师提供同步化、定制化、精准化的高质量培训研修服务。

以更实的举措激发乡村教师从教活力。在职称评聘方面向乡村教师倾斜，不作论文、职称外语和计算机应用能力要求，全省3万多名乡村教师通过政策倾斜评聘高级职称，获得了更广阔的发展空间。完善乡村教师待遇保障机制，将教师工资纳入预算管理，确保平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。落实乡村教师差别化补助政策，年均发放补助资金近4亿元，惠及10.6万名乡村教师。加大对乡村教师的表彰力度，在教学成果奖、评优评先等评选表彰中，保证乡村教师占有一定比例，增强乡村教师责任感、荣誉感。这些激励政策，已吸引大批优秀高校毕业生充实到乡村教学一线，乡村教师“来不了”“留不住”“难发展”的现实问题得到有效解决。

长期以来，我省广大乡村教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，全面贯彻党的教育方针，落实“五育并举”，扎根一线、坚守岗位、默默奉献，致力于乡村教育事业。特别是在常态化疫情防控中，在守护学生健康的同时，适应线上教学节奏，实现“停课不停学”，用行动诠释师者担当。这些教师中，既有品德高尚的全国教书育人楷模，也有接力奉献的教育世家;既有以德施教的最美教师，也有开拓创新的优秀团队;既有扎根一线的教学名师，也有默默奉献的师范生群体。正是他们的坚守，铺就了乡村孩子的成长之路，点亮了乡村教育的希望。

民族要复兴，乡村必振兴。教师是学校和乡村的灵魂，是乡村振兴的关键。2022年政府工作报告提出，“全面落实义务教育教师工资待遇，加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障”，乡村教师队伍建设再次引发社会关注。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，建设一支素质过硬的乡村教师队伍使命更光荣、工作更伟大。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于教师队伍建设的重要讲话、重要指示精神，进一步加强乡村教师队伍建设，努力办好乡村教育，为全面推进乡村振兴作出更大贡献。

让乡村教师“活起来”。继续推进“县管校聘”管理改革，推动城乡教师轮岗交流常态化，促进县域内师资均衡配置。根据乡村学校布局结构调整、乡村学生规模变化等情况，定期调整教职工编制，充分挖潜调剂各类事业编制资源，优先用于乡村学校。继续实施特岗计划，鼓励公费师范生扎根乡村长期从教。实行本土化定向培养计划，设置乡土特色培养课程，让教师快速融入乡村，成为参与乡村振兴的生力军。

让乡村教师“留下来”。乡村教育发展需要大量留得住的优秀教师。进一步完善乡村教师工资收入、住房、医疗等方面的政策，全面落实教师工资待遇，并依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，形成越往基层、越是艰苦，待遇越高的激励机制。对乡村教师在职称评聘上实行特殊支持，“定向评价、定向使用”，破除“唯论文、唯帽子”不良导向，提高教育教学实绩的评价权重。让乡村教师切实感受到获得感和幸福感，只有这样才能把优秀的教师引进来、留下来，乡村的教育才大有希望。

让乡村教师“强起来”。切实提升乡村教师的整体素质和业务能力。组织省内师范院校开展师范类专业认证，提高师范类专业人才培养质量，让优秀的人培养更优秀的人。加大送教下乡力度，推动名师名校长走进乡村学校讲学交流。开展“走出去”培训，让更多乡村教师获得前往教育发达地区研修、跟岗学习的机会。提高乡村教师培训层次，采取专家指导和专家讲座等方式，开展教育教学能力、师德教育、信息技术应用和安全教育、心理健康教育等培训。积极引导教师立足乡村大地，厚植乡村教育情怀，通过家访家教、家风家训等情感教育，形成家校共育合力，提升教育教学质量。

让乡村教师“香起来”。增强乡村教师岗位吸引力，加大乡村优秀教师表彰力度，开展教学名师、师德标兵、教书育人模范、中小学领航校长、最美教师、教育世家等评选表彰，向乡村教师倾斜。加大乡村教师先进事迹和教学典型经验宣传力度，组织优秀教师开展巡回宣讲，讲好师德故事。关心乡村教师精神与生活需要，解决好他们的后顾之忧，让乡村教师切实感受到全社会的尊重，让乡村教师的尊严立起来，享有应有的社会声望。

辽宁正在不断努力，创造一个让乡村教师舒心从教、静心从教、安心从教的良好环境，锻造一支留得住教得好的乡村教师队伍，让他们真正成为塑造学生品格、品行、品味的乡村“大先生”，成为推进乡村振兴的重要力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。