重大传染病影响下高等院校管理的实践及探索

［摘 要］ 突发重大传染病事件的广泛传播会对社会生产生活造成重大影响。为减轻突发公共卫生事件对我国高等教育机构产生的负面影响，在此背景下研究高校管理实践及经验总结尤为必要。通过分析重大传染病影响下的我国高等教育机构在师资引进、教学科研、学生就业以及国际合作等方面产生的负面影响，再以上海某高校的管理实践为例，分别阐述了应对措施，从而详细论述了高校对教师及学生的支持政策，即建立部门间协调联动机制、实施线上教育教学以及人才培养保障方案，总结了在此类突发公共卫生事件下的“以人为本”的管理经验及实践启示。

［关键词］ 高等院校；人才培养；管理措施

［中图分类号］ G642.0 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2025）05-0109-04

引言

重大传染病事件的广泛传播对各国的经济、卫生健康、教育等方面造成了巨大的影响和阻碍。突如其来的大型传染病亦对高等教育机构的师资引进、教育教学、学生就业、科学研究等方面产生了诸多影响。高等院校需要研究并采取一系列应对措施及管理政策，以减轻类似突发公共卫生事件对学校教育产生的负面影响。以上海某高校在重大传染病期间的管理实践为例，探索在类似突发公共卫生事件中的实践经验及启示。

一、对于高等院校的影响及应对措施

（一）对于师资引进的影响及应对措施

对于高等教育机构而言，师资队伍是高校人才培养的关键，决定着学校的办学水平和人才培养质量［1-2］。当传染病毒大范围传播，师资招聘会的场次将大幅减少，教师应聘人数以及录用人数也都大幅下降。一些已经被高校录用的教师，常常在入职手续办理的过程中面临烦琐的手续或流程，这也导致了部分优质师资无法正常入职，从而造成人才的浪费。

面对突发传染病事件下的师资招聘面临的种种困境，高等教育机构需要克服困难以减轻对师资人才引进的影响。学校严把人才招聘入口关、人才招聘流程环节，通过利用多终端远程多媒体技术，以线上线下相结合的形式开展多场次的远程招聘和面试活动。这在一定程度上保障了优质人才引进的质量和水平，吸引了众多优秀的具有博士学位的教师和外籍教师加盟，从而共同为学校的高质量发展贡献力量。

（二）对于正常教学秩序的影响及应对措施

突发的重大传染病事件对高校的正常教学秩序产生了极大冲击，某些地区甚至出现了前所未有的大规模的在校教育中断［3-5］。这给传统模式下的面对面人才培育与课堂教学工作带来了极大的挑战。一方面，教师无法亲临课堂讲授知识或指导学生；另一方面，学生也无法切身参与课堂活动，与教师互动和交流，高校的人才培养工作事倍功半。

由于无法按原计划开展正常教学，学校大胆创新了人才培养和教育教学的新模式，开展了多种形式的线上教学和研究，如采用直播、录播、慕课、视频会议、专属定制（SPOC）等多种网络教学模式，从而实现了延期不返校、延期不停教、延期不停学、延期不停课的教育教学新模式。为贯彻落实离校不离教、延期不延学的要求，学校组建了在线教学课程团队，通过微信平台召开在线教学准备工作会议，研讨网络在线授课教学方法。此外，为确保线上教学期间的各种突发网络意外状况，授课教师每节课前均须提前做好线上教学的备用方案，如采用QQ群、微信群、腾讯会议、WeLink等方式的备用授课方案，以确保线上教育教学工作平稳有序地开展。

（三）对于科研的影响及应对措施

在重大传染病影响下，高等院校研究人员从事的研究活动和实验场所受到限制，线下学术会议被推迟或取消，科研活动进入“慢节奏”状态。尤其对于依赖实验进行的研究工作，因疾病预防的控制措施，使得部分实验科研人员被困家中而无法按计划进行科研实验工作，这对需要借助于实验获取数据支撑的科研项目影响较大。

为减轻传染病原的传播，学校科研管理部门大都以居家办公的方式为主。因此，科研项目申报的过程依赖于数字化技术作为新的工作方式。在科研项目申报程序上采取线上提交电子材料，线下补交纸质材料方式的“线上”+“线下”相结合形式。科研设备与科研数据云端共享，减轻了突发事件对教师科学研究工作带来的不良影响，提高了科研工作效率。此外，学校还举办多种线上线下相结合的科技论坛及学术讲座，或举办学者学术沙龙，或为教师提供各类科研项目申报的政策指导，从而为教师的科研工作提供了更加高效的保障服务。

此外，学校教师还可以发挥各自科研专业优势助力突发传染病事件的防控。例如，教授科研团队协助市疾病预防控制中心对传染病事件的现状及未来发展态势进行研判，并发表多篇学术论文，从而为政府决策提供智力支持。

（四）对于学生就业的影响及应对措施

传染病的广泛传播给世界各国均带来了不便，餐饮、文娱、旅游、交通等各行各业都受到极大影响，这就导致了劳动力市场需求相应减少［6-7］。由于应聘形式以网络招聘为主、企业招工困难，并且用工成本大幅增加，大多数企业都相应缩减了校园招聘的人数和规模，这也导致了学生就业受到极大影响。

为减轻此类突发重大传染病事件对毕业生就业的影响，学校要积极做好就业服务咨询工作。就业导师、辅导员以及各专业教师通力合作，积极主动整合就业资源，校园招聘活动也相应地调整为线上线下相结合的模式。为帮助学生在学业与职业之间更好定位，在就业与升学之间给学生提供更有针对性的指导，学校还组织举办了线上学业规划交流会，从求职、考研、出国深造等方面帮助学生找寻未来学业与职业的目标与方向，从而帮助毕业生合理制定人生规划。学校还要充分发挥教师的指导作用，加强与学生之间的联系，及时解决学生求职过程中的问题，并有针对性地对个人开展就业指导服务。对于尚未落实就业的学生，开展一人一策的方案助力学生就业。

（五）对国际合作交流的影响及应对措施

传染病肆虐期间，由于受各国管控和入境政策的限制，高校的国际合作与交流受到很大影响。一方面，国内学生无法走出去，出境出访学生数量大幅减少，从虚拟留学到居家国际教育，在线国际交流与合作成为此时的留学常态；另一方面，国际学生无法引进来，入境交流学生数量减少，留学生滞留国外亦无法如期返校，国际交流合作项目也无法按预期达成。

面对高校大面积停课以及国际学生无法按时返校的状况，学校开展了数字化远程学习以确保国际学生教育的连续性，在线国际交流逐渐成为留学生教育的主流趋势。由于全球高校面对面的互访交流受到阻碍，学校先后组织教师参加了多场在线国际合作交流会议，与美国、英国、法国、澳大利亚等多个国家的海外合作伙伴高校之间开展在线视频会谈交流。通过一系列云端会晤，传递了学校克服重大传染病影响下的诸多不利因素并积极开展国际合作，与世界高校共商共享加强合作交流的创新举措。

二、“以人为本”对教师及学生展开支持

突发传染病的广泛传播对高校正常的教学科研及人才培养产生了深刻影响。因此，尤其需要加强对教师及学生群体的支持力度，研究突发公共卫生事件下以人为本的管理实践及经验。

（一）对于教师的支持

传染病突发期间，学校成立了传染病防控专项工作领导小组以明确各部门的工作职责，协调落实各部门主体责任，健全各部门协同联动机制，从而共同应对防控期间的各项工作。学校通过号召教师参与传染病防控工作，组织各部门开展专题组织生活会，帮助教师调适因传染病防控带来的生活和工作压力；开展捐款捐物活动，为生活困难教师及时提供药品、日常生活用品等物资，让教师感受到学校的关心和温暖；聘请国家应急医学救援队专业人员为教师深度科普应急医学的科学知识，帮助教师做好传染病防控期间的自我健康保障。

为贯彻落实离校不离教、延期不延学的要求，学校提前谋划、精心组织，以全力做好教学组织工作，从而全力保障正常的教育教学秩序。尤其对于线上教学工作，协助教师掌握线上直播、录播等在线教学方法；协助教师提前做好线上教学的备用方案，保证线上教学平稳有序开展。由于线上直播教学存在反馈时延的弊端，学校积极与电信网络运营商协调沟通，为教师开通宽带支持，以保障教师远程授课网络通畅。

为了做好科研服务工作，学校的科研管理团队全天候待机，及时发布各类基金项目申报信息，协助教师解决科研项目申报、期刊论文咨询等方面的各类问题，减轻对教师科学研究工作带来的不良影响，提升科研工作效率。在结项管理上，学校充分考虑因传染病防控工作对项目实施进程的影响，对项目完成期限实行差异化管理。例如，允许教师根据项目执行的实际情况，延长项目执行期限。此外，学校还通过一系列数字化技术应用，优化科研项目管理流程，提高科研服务质量。例如，建立科研设备共享平台，为基础研究提供必要的支持；建立云端数据库，构建云端科研常态化机制，从而为教师科学研究提供开放共享的软硬件支持。

（二）对于学生的支持

大学校园作为一个特殊的场所，学生数量众多且高度密集，突发传染病事件使得大学生的学习及生活环境较以往发生了很大变化。对此，学校本着生命健康至上、学生服务为本的教育理念，充分研判学生的心理特点，及时关注传染病防控期间学生的正当需求，着力提升大学生管理工作水平。学校还鼓励各专业教师根据学生的学习情况进行辅导答疑，并加强线上教学互动，保持与学生的良好沟通，提高学生学习的主动性，及时掌握学生的知识学习效果。

长时间的封闭会使大学生的生活和社交受到一定的空间限制，从而对其心理造成很大影响。为减轻对学生造成的影响，专业教师及辅导员深入宿舍，尤其对一些心理不适应的学生及时关注、关心，并加强心理疏导，通过开展心理咨询和辅导为大学生提供心理健康指导服务。通过开展心理健康主题教育活动引导学生以积极、健康、阳光的心态面对特殊时期的学习和生活。

学校建立健全突发传染病防控联动快速反应机制，值班人员保持24小时及时响应，充分利用学校网站、网络群组、微信公众号、WeLink等载体宣传和发布防控工作的信息及动态，及时关注学生的反应状况，避免不良舆论，从而帮助学生形成良好的生活、学习习惯，培养学生正确的世界观、人生观和价值观。

结语

重大传染病等突发公共卫生事件对高等院校的发展带来了极大影响，为尽可能降低其负面影响，本文以上海某高校为例，分别从师资引进、教学科研、学生就业，以及国际合作等方面分析其影响及应对措施，并分别就高校对教师及学生的支持措施，探索此类突发公共卫生事件下以人为本的管理实践经验。

参考文献

［1］郭宇，梁颖，张瑜.校园突发传染病管控措施的探讨［J］.航空航天医学杂志，2023，34（9）：1104-1106.

［2］杨林.后疫情时代下高校应急管理的探索和实践［J］.北京城市学院学报，2023（3）：63-66，72.

［3］李旭东，李淑艳，刘如意，等.后疫情时代适应产业调整的1+X证书制度实施路径重构：以民航货运业为例［J］.物流技术，2023，42（7）：20-24，133.

［4］王丽.疫情常态化防控下高职院校教学模式构建：以软件技术专业为例［J］.中国教育技术装备，2023（3）：132-135.

［5］王晓丹，许莉，周维培.疫情期间政府审计学课程在线教学的实践与探索［J］.高教学刊，2022，8（2）：12-16.

［6］梁精华，陈文甫.疫情防控常态化背景下基于精准理念的高校大学生就业质量提升路径探析［J］.就业与保障，2022（9）：106-108.

［7］刘锐.疫情影响下的大学生就业困境与对策研究［J］.产业与科技论坛，2022，21（13）：241-243.

Practice and Exploration of Management in Higher Education Institutions Under the Influence of Major Infectious Diseases： Taking a University in Shanghai as an Example

WEI Xin， ZHANG Hui-zhen， LIU Yong