新时代《气象灾害风险评估与管理》教材编写研究

［摘 要］ 新时代高校专业教材编写既要强化专业课程思政育人功能，又要充分发挥培根铸魂、启智增慧、引领示范作用。“气象灾害风险评估与管理”作为高校地理科学类的专业必修课，其教材编写应把社会主义核心价值观、学科发展史与科学精神、工匠精神与职业素养、大国重器与重大工程、国家战略与地方经济社会发展等思政元素与专业知识体系有机融合，在选材上做到政治理论通俗化、抽象主题具象化，在内容上做到知识性与思想性、基础性与先进性、理论性与实践性相统一，引导学生正确认识世界和中国发展形势、时代责任和历史使命、远大抱负和脚踏实地，以贯彻落实立德树人根本任务。

［关键词］ 新时代；课程思政；气象灾害风险评估与管理；教材编写

［基金项目］ 2022年度江苏高校品牌专业建设工程二期项目；2021年度南京信息工程大学一流课程建设项目“《自然灾害学》课程建设”（2021XJYLKC026）

［作者简介］ 王艳君（1978—），女，湖南永州人，博士，南京信息工程大学地理科学学院副教授，主要从事灾害风险评估与管理研究。

［中图分类号］ G423.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）13-0037-04 ［收稿日期］ 2023-03-20

新时代开启了高等教育强国建设的新征程。国立根本，在乎教育，教育根本，实在教科书［1］。高校教材要成为高校课程教学实现价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”教学目标的主要载体，成为课程思政的主阵地，在育人育才上强基铸魂。为全面落实新时代高等教育教学改革部署，“气象灾害风险评估与管理”作为高校地理科学类自然地理与资源环境专业必修课，其教材编写应坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬优良传统，推进改革创新；教材内容应突出思想性、体现时代性，充分反映中国特色社会主义伟大实践和中国特色社会主义人才培养新要求，有机融入思政元素，与课程思政建设同向同行，为教师开展课堂教学提供抓手，帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观。

一、教材编写的意义

（一）落实立德树人根本任务的保障

落实立德树人根本任务，是我国高等教育事业不断取得进步发展的关键所在。“气象灾害风险评估与管理”是高校地理科学类自然地理与资源环境专业必修课，通过学习该课程，引导学生用科学方法辨识气象灾害风险，制定有效的防灾减灾措施，减小灾害损失和降低灾害风险，增强学生的文明素养、社会责任意识和实践本领。教材编写须全面准确阐述气象灾害风险辨识、评估与管理的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系，同时应充分反映中国特色社会主义伟大实践及灾害风险学科最新进展，把政治认同、国家意识、文化自信、人格养成等思想政治教育导向与专业课程固有的知识框架有机结合，构建课程思政和教材思政一体化设计、深度融合的知识体系，使“气象灾害风险评估与管理”课程教材成为贯彻落实立德树人根本任务和课程思政的重要抓手。

（二）响应新时代人才培养模式变革的需求

当前，我国教育改革进入深水区、攻坚期，推进人才培养模式改革是关键［2］。聚焦新形势下国家战略和区域经济社会发展需求，面向全球变化和可持续发展的重大问题，高校地理科学类自然地理与资源环境专业要培养具备社会主义核心价值观，掌握自然地理与资源环境的系统知识体系，具有科学思维、专业技能及创新能力的复合型人才。为适应新时代创新人才培养，高质量的教材建设必须先行，要求“气象灾害风险评估与管理”教材的编写既要注重科学性，又要具备思想性和启发性，突出思想引领，让教材成为铸魂育人的基本依托。

（三）体现灾害风险学科发展的要求

全球变暖是当今全球气候变化最显著的特征，全球升温导致极端天气气候事件呈现出频发、广发、强发和并发的趋势。随着国内外防灾减灾实践和认识的不断深化，灾害风险评估的基本概念、理论、技术、方法及风险管理理念得到了快速发展与更新，并逐渐形成较统一的认识。比如“风险”概念的定义，从可能性和概率类定义、期望损失类定义以及概念化公式类定义，逐步形成较为认同的定义，即“风险是在某个特定时期由于危害性自然事件造成某个社区或社会的正常运行出现剧烈改变的可能性”；同时又出现了关键风险、新兴风险、剩余风险、复合极端事件等新概念和新理论。为了体现教材基础性、先进性和前瞻性的统一，亟须编写能够反映学科发展最新动态和科学进步的《气象灾害风险评估与管理》教材。

二、教材编写的根本原则

（一）知识性与思想性的融合

在新时代课程思政教学改革背景下，“气象灾害风险评估与管理”教材首先应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把马克思主义中国化时代化最新成果贯穿教材研究和编写的全过程；深入挖掘中华优秀传统文化的精髓，将中华优秀传统文化中的爱国主义精神、传统美德、职业道德、时代精神与学科专业知识结合起来，探索专业课程教学基本要求与思政教育素材之间的契合点，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

（二）基础性与先进性的融合

新时代的专业教材既要全面准确地阐述本学科的基本理论和概念，又要具有反映学术前沿综合性、交叉性的知识和观点，使其具有时代性与前瞻性。《气象灾害风险评估与管理》教材以气象、海洋、地震及生物灾害为主线，阐述每一类灾种的基本概念、发生发展规律、成灾机制、风险评估与管理等基础性知识。随着科学研究的不断发展，教材内容要作出相应的调整和更新，不断吐故纳新，把教学改革、学科研究与教材建设紧密结合，充实气象灾害风险学科领域最先进、最前沿的理论知识和方法，始终保持教材知识系统结构、应用结构及教学辅助功能的先进性。

（三）理论性与实践性的融合

教材编写必须把握好理论性和实践性之间的内在关系。《气象灾害风险评估与管理》教材首先要建立灾害系统理论、灾害风险评估理论、灾害风险管理理论等基本理论体系和内在逻辑结构；同时，要不断丰富案例事件和应用示范。暴雨洪涝、干旱、高温热浪、低温冷冻、热带气旋、风暴潮、龙卷风、雾霾、沙尘暴等灾种的风险评估与管理典型案例，不仅有利于学生理解、融通和应用相关理论，提高学生的创新能力和实践能力，而且有助于引导学生自觉树立将气象灾害防治融入重大战略、重大规划、重大工程的主体意识和责任担当意识。

三、教材编写的设计理念

（一）教学目标设计

新时代“气象灾害风险评估与管理”教学目标设计要将思想政治教育资源寓于教学目标的以下三个维度：（1）在知识与技能维度，使学生理解主要气象灾害的发生基础、成因和成灾机制，认识气象灾害的时空分布规律与发展变化趋势，掌握主要气象灾害的防灾减灾措施，增强防灾减灾意识和能力。（2）在过程与方法维度，通过分析每一种气象灾害风险评估与管理的实际典型案例，掌握气象灾害风险评估与管理的基本原理、技术方法和实施步骤，能够将所获取的知识与技能融会贯通并灵活应用于国家气象防灾减灾实务中。（3）在情感态度与价值观维度，教师在知识与技能的传授过程中，融入情感、态度、人文、思想和价值观，使学生具备较高的思想政治素质和良好的道德素养、人文素养、科学素养及职业素养。

（二）教材内容设计

新时代《气象灾害风险评估与管理》教材内容设计要结合专业课程教材的特点，将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、法治教育、职业理想和道德教育等思政元素，以恰当的呈现形式有机融入课程教材专业知识中，达到如盐入水、润物无声的育人目的。

1.社会主义核心价值观。“气象灾害风险评估与管理”是一门自然与社会经济管理多学科交叉的课程。教材编写中，在气象灾害风险评估与管理概述章节，从国家防灾减灾政策、国家防灾减灾与应急管理体制、应对气象灾害风险的法律法规体系等方面，切入国家层面的价值观——“富强、民主、文明、和谐”思想；“自由、平等、公正、法治”的社会层面价值观寓于各类气象灾害备灾、救灾、恢复和重建过程的运行和监督；“爱国、敬业、诚信、友善”的个人层面价值观与教材中气象、水利、国家和地方防灾减灾职能部门工作人员、科研人员在各自工作岗位上所表现出的职业使命和职业素质相融合。通过具体案例分析，引导学生树立正确的价值观。

2.学科发展史和科学精神。气象灾害风险管理学科经历了气象灾害认识、气象灾害管理、气象灾害风险管理三个发展阶段［3］。在介绍整个学科发展历史时，融入人类对气象灾害的认识由恐惧到顺应，再到科学认识的辩证过程，从管理灾害到管理灾害风险的防灾减灾意识的转变过程，以及在学科发展中出现的新方法、新理念和新技术。通过重大科学事件和科学家的故事，如气象学家叶笃正院士在青藏高原气象学、全球气候变化等领域的开拓性贡献，培养学生对科学探索和创新实践的兴趣，教育学生要刻苦学习、攻坚克难、奋斗实干，激发学生追求真理、勇攀科学高峰的责任感和使命感。

3.工匠精神和职业素养。时代发展，需要大国工匠；迈向新征程，需要工匠精神。《气象灾害风险评估与管理》教材在阐述气象灾害的监测、预报预警、设防以及恢复重建等知识点时，可以结合科学实例弘扬工匠精神，提升学生职业素养。通过列举气象预报工作人员在精密监测、精准预报、精细服务等方面的匠心故事，以及防灾减灾工程建设人员在江河堤防、水库、城市排水设施、紧急避难场所等各种防灾基础设施建设中所呈现的爱岗敬业、忠诚奉献、团结协作的从业故事，引导学生践行精雕细琢、精益求精、专注敬业的工匠精神，指导学生树立全面综合的职业素养。

4.大国重器和重大工程。随着科技实力的不断提升，我国逐步迈入创新型国家行列，涌现出一系列大国重器和重大工程，如“蛟龙”号载人潜水器、“嫦娥”系列探月卫星、“中国天眼”、“奋斗者”号万米载人潜水器、“祝融”号火星车、“九章二号”光量子计算原型机、三峡工程、南水北调工程、港珠澳大桥等。《气象灾害风险评估与管理》教材在介绍防灾减灾重要工程措施时，可以引入三峡工程、南水北调工程、“天空地”一体化灾害监测系统工程等，深刻阐述社会主义制度集中力量办大事的优势，“以人民为中心”、人与自然和谐共生的治国理念，增强学生的“四个自信”，激发学生的家国情怀和自强不息、奋力拼搏的进取精神。

5.国家战略。新时代背景下，我国高等教育人才培养必须聚焦和服务于国家战略需求。《气象灾害风险评估与管理》教材应立足不同专题，适时引入国家重大战略。在应对减缓全球变暖章节引入碳达峰碳中和战略和可持续发展战略，使学生树立“绿水青山就是金山银山”“人类命运共同体”理念，培养学生的责任担当、低碳生活、生态文明思想，增强环境保护意识；在阐述防灾减灾措施章节时，引入“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”防灾减灾战略［4］，增强学生忧患意识和责任意识，培养不畏艰险、自强不息的精神，全面提升其抵御自然灾害的综合防范能力。

结语

高校教材建设亟须与新时代同向同行，形成协同效应。“气象灾害风险评估与管理”课程作为高校地理科学类自然地理与资源环境专业必修课，教材编写不仅要传授知识和培养技能，更要将政治认同、国家意识、文化自信、人格养成等思想政治教育导向与专业课程固有的知识体系有机结合，从社会主义核心价值观、学科发展史与科学精神、工匠精神与职业素养、大国重器与重大工程、国家战略等方面挖掘思政元素，构建课程思政和教材思政一体化设计、深度融合的知识体系，使德育内化于心、外践于行，提升教材的思想性、科学性、开放性和时代性。

参考文献