新时代军地院校合作育人模式探索

［摘 要］ 为保证军地院校研究生能够更好地满足军队和社会对高水平研究和应用人才的需求，开展军地院校合作育人育才模式探索迫在眉睫。通过分析目前军地院校合作育人存在的主要问题，在充分借鉴校企协同育人模式的基础上，围绕军校优势科研资源给出了适合军地院校合作育人的“双导师制”教研模式、军工项目合作模式及军地院校合作育人专家库模式。从多角度全方位分析了三种合作育人模式的可取之处，并进一步讨论了适合这三种育人模式的相关配套建设。

［关键词］ 军地院校；合作育人；育人模式

［基金项目］ 2021年度国家自然科学基金“海洋大地测量”（42122025）

［作者简介］ 李成县（1989—），男，山东巨野人，工学博士，海军工程大学电气工程学院讲师，主要从事电磁轨道发射技术和智能传感器技术的研究；李厚朴（1985—），男，山东郓城人，博士，海军工程大学电气工程学院教授（通信作者），主要从事海洋测量和智能感知研究。

［中图分类号］ G643.0 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）14-0029-04 ［收稿日期］ 2023-02-14

目前军队院校教员、学员数量偏少，导致大量的科研工作缺少足够的人员参与、完成。而与此形成鲜明对比的是，地方“双一流”高校在师资力量方面颇具优势，同时硕博招生指标充裕，但科研项目相对军队院校来说较少。因此，尝试将地方高校的师资、优质生源与军内院校科研资源强强联动，以期实现以科研项目带动人才培养，进而构建良性运转的军地院校合作育人模式。同时，在新时代背景下，军地院校合作育人这一目标的达成也成为社会转型与发展的必然要求，更是有效提高高等教育人才培养质量的关键［1］。但就目前情形而言，我国军地院校合作育人处于初期探索阶段，无法发挥其全面的育人能量，并且合作领域也较为单一，因此需要着力改进这一现状。

一、军地院校合作育人机制研究背景

（一）开展军地院校合作育人的重要性和必要性

党的二十大报告首次将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独作为一个部分，也首次将教育、科技、人才作为整体进行论述，充分体现了党对实施科教兴国的战略考量，饱含着党和人民对教育事业的殷殷期许［2］。

教育是国之大计、党之大计。当今世界的综合国力竞争说到底是人才的竞争，人才越来越成为推动整个社会快速发展的主动力。人才培养依靠教育，因此要加快建设教育强国，深化教育改革，整合全社会资源全面培养新时代优质人才。研究生教育作为我国教育强国事业的引擎，在培养高层次拔尖人才方面具有既直接又基础的重要意义，更需着力优化和完善培养模式与制度。

新时代军队研究生教育要求军内院校为战育人，着眼时代发展、瞄准强军胜战，着力推进军地院校合作育人，如何解决师生少而科研任务重的矛盾成为新时代军内院校必须面对和攻克的难题。地方“双一流”高校情况则恰恰相反，普遍存在导师、硕博生数量多而科研项目较少的问题，导致学生可做的课题少，甚至所做课题无经费支持，导致研究进度迟滞、科研成果产出不高。

因此，本文提出的整合地方院校教学师资优势和军内院校科研优势，开展合作育人机制研究成为解决这一矛盾的关键。军地院校优势互补之后，不仅可实现人尽其用，更能够保证军地院校研究生更好地满足新时代军队对高水平工程师和技能人才队伍的需求，以便其更好地服务军队，进而为将我军建设为强大人民军队贡献力量。

（二）当前军地院校合作育人存在的主要问题

1.决策机构、制度尚不完全成熟。大部分军地院校没有形成统一的领导机构协调合作育人事宜。各部门各自为战，缺乏统筹管理。部分高校虽然成立了合作育人领导小组，但是没有相应的部门负责具体的工作，并且仅制定了大的育人方针，缺少细化政策。管理体制的缺失导致对军地院校合作育人体系缺乏系统长远的科学统筹规划，并且权责不清的问题也较为突出。在合作育人方面缺少长期稳定的有效合作，难以完善育人机制，降低了相关负责人的合作积极性。

2.军地院校双方需求不完全清晰。开展军地合作育人的地方“双一流”高校需要了解相应军队院校需求，军校也要掌握地方高校尤其是邻近高校的发展现状及专业能力水平。军地院校属于不同的教育体系，缺乏统一领导小组，信息交流平台少、沟通渠道不畅，加之国内军地合作育人缺乏成功经验，以及军地院校之间的无形屏障等影响因素，使得难以做到资源利用最优。只有充分掌握军地院校各自需求，再针对性制定相关制度、政策，才能最大限度保障军地院校合作育人的顺利开展。

3.执行力度效果目前不够理想。军地院校合作育人处于探索阶段，尚无明确政策导向，即使军地双方形成一定共识也较难落实。同时，由于缺少相应的激励机制，地方“双一流”高校积极性较差，容易导致军地割裂，难以达到建成良性运转合作育人机制的目标。

（三）国内外军地合作育人现状

在军地院校合作育人方面，美国海军实验室和康奈尔大学曾展开多次实践探索，例如依托电磁轨道发射器项目，培育优秀人才开展轨道振动特性方面相关研究工作，推动了美国新型武器的研发及实战化［3］；在电子和计算机工程项目方面，实现半导体/超导体异质结，为量子计算开启新机遇，在项目合作中形成了稳定的研究团队，且最终实现了培养人才进入美国海军，达到了军地院校育人的终极目标。

但是目前国内尚未形成成熟、完善的军地院校合作育人机制。协同育人模式基本还处在校企联合探索阶段，并且校企联合中还存在“目标错位，合作动力不足”“纽带脆弱，合作表层化”“沟通不畅，互动方式单一”等问题。这导致目前校企合作育人模式距离形成“合作—沟通—反馈—改进”的良性双向联动的交互闭环模式相去甚远［4-5］。

综上所述，国内目前不仅军地院校合作育人模式与机制方面的研究几乎完全空白，其可借鉴的校企协同育人机制也存在一定的问题，但一些国家在军地联合育人方面已经有了一定的进展。因此，在新时代背景条件下开展深层次的军地院校合作育人模式和机制研究探索亟待推进，且需加大投入，确保能够攻坚克难，提出新时代军队育人新模式。

二、军地院校合作育人模式探索

本文根据军地院校合作育人的现状，在充分借鉴校企合作育人模式、方法的基础上，归纳总结了适合军地院校合作育人的“双导师制”教研、军工项目合作，以及军地合作育人专家库三种合作育人模式，如图1所示。这三种育人模式主要围绕军校优势科研资源展开，充分调动“双一流”高水平专家积极性，让其协同军校研究生导师共同培育“双一流”研究生和军校研究生，使学生成长为新时代的优质人才，进而最大限度地服务军队、军工单位和各企事业单位。下面分别详细阐述三种合作育人模式。

（一）“双导师制”教研模式

在军地院校中分别选定一位导师共同担任“双一流”研究生或军校研究生的专业指导教师，地方“双一流”导师（经验较为丰富的教师或者科研人员）主要负责研究生的理论知识学习。在学生一年级阶段，利用“双一流”高校强大的师资优势和数据资源库等，从德、智、体、美、劳全方位培养学生，夯实学生的理论基础；学生的二、三年级进入军队院校，在军校导师的指导下参与相关军工项目，依托科研项目培养学生的科研创新能力。学生的学位论文可以在两位导师的共同指导下进行，一方面可以增进导师的合作交流，另一方面可以拓展思路，集思广益，尽最大可能地保障学位论文的高质量完成。

在这种模式下，研究生和导师的交流次数增加，交流内容更丰富，有助于研究生对专业知识有更深层次的理解，并且有助于研究生将理论知识运用到科研项目中，尤其是对于武器装备的研发，以助力“科技强军”国家重要战略目标的达成。此外，参与科研项目有助于增强研究生的人际交往能力，并且激发研究生学习理论知识的兴趣。在基础理论知识和实际科研项目的共同作用下，研究生的综合素养得到提升，从而为投身社会或服务部队做好充足的准备。

这种双导师教研模式也有利于促进军地院校交流，形成一定程度上的资源共享和优势互补，实现双赢。一方面，“双一流”高校将研究生输送到军校参与军工项目，可以使研究生自身能力得到很大提升，帮助高校培养出高质量人才，从而有利于其吸纳更多的资源和吸引更多的海内外人才；另一方面，军队可以获得高质量人才，同时能够高质量完成相关军工项目，助力打造强大的人民军队，在军事上应对百年未有之大变局。

综上所述，“双导师制”教研模式可以作为新时代军地院校合作育人模式的选项之一。

（二）军工项目合作模式

军队院校承担大量的科研项目，仅仅依靠军校教师和研究生的力量很难保质保量地完成。因此，将部分科研工作外协到“双一流”高校，充分调动师生的主观能动性，合力完成相关科研工作，是解决军校项目多而人力少的重要举措，同时也最大限度地运用了地方“双一流”院校的科研资源。地方院校在承接军校科研项目时，应该同时承担部分培养军校研究生的任务，同时也应积极引导“双一流”研究生就业方向，即引导其积极地进入部队文职岗位，或者选择攻读军校博士等。合作模式不是简单的科研项目技术攻关、型号研制等，而应时刻将培养人才贯穿在项目合作之中。

建立军工项目合作研发中心，整合军地院校双方智力资源，在权责利明确的前提下，以军工科研项目为牵引，推动双方高效合作，而研究生在科研项目中学习、实践，事实上也是合作育人的具体体现。军校的科研项目合作也应着眼于军队后备人才的培养和筛选，为后续军地院校合作培养“生力军”。“利益机制是校企合作最有效、最根本的调节机制”［6-7］，这一论述也同样适用于军地院校合作，因此，积极寻求军地合作的利益交汇点，最优匹配双方的需求，做到以点带面、点面结合，逐步激发双方的内在动力，使军地院校合作更好、更优地可持续进行，并在合作中实现育人的目标。

（三）军地合作育人专家库模式

以军队院校需求为导向，创新性地推动办学体制机制改革，努力使相关育人工作有突破性的进展。构建“军地院校合作育人专家库A”（军校以弹性聘用方式引进地方高校专家学者、客座教授、特聘顾问等［8］），有效建立建成军地合作的便捷通道，方便“双一流”高校高水平专家学者对军校研究生开展基础理论知识和专业技能与技术培训，提升军校研究生科研素养。构建“军地院校合作育人专家库B”（地方院校引进军校研究生导师、军官等），完善兼职教师专家库建设，教育引导研究生热爱伟大祖国、树立坚定理想信念、担当时代责任、练就过硬本领，在完成学业后报效祖国。在双专家库共同作用下，实现军地院校合作育人重要目标。

三、军地院校合作育人机制的构建

在“双导师制”建设上目前尚缺少较为科学合理的合作育人机制。在这种合作育人机制下不能简单地建立“双聘导师”，更要建立完善的制度，包括第二导师对研究生的指导要求、对其管理和考核方式方法及劳动报酬等方面，均需制定明确的方针政策。军地院校都应当参照本校导师建设的相关管理制度，制定第二导师的管理考评制度，切实落实和解决第二导师利益及其发展问题，通过这种激励、奖励性的政策制度促进第二导师的主观能动性，使其能够积极地参与到研究生的选拔与录取、全日制/非全日制研究生培养方案制订、研究生开题与中期答辩、研究生学位论文撰写指导与毕业答辩及学位授予等整个培养过程中［9］，实现真正意义上的军地院校“双导师制”合作育人。

军地院校开展相关军工项目合作时，应要求地方“双一流”高校建立非涉密项目研讨领导小组，小组不仅要讨论军工项目进展情况，还应担当宣传军校和军队的文化、需求和价值观的责任。着力引导“双一流”优质人才流向军队，献身祖国国防建设事业。

军地院校互聘相关专家、学者、军官等，优化和完善兼职教师、教员专家库建设，组织建立外聘教师、教员队伍，并把相关的教师岗位、职称评定、人员编制等事宜落实落地。定期组织专家开展学术交流座谈会，增加专家库影响力和研究生参与度，将军地院校合作育人专家库模式的活力充分迸发出来。

结语

本文针对军地院校合作育人机制现状，提出了三种合作育人模式，并探讨了相关制度、政策的制定工作。在实施本文提出的三种合作育人模式下，能够建立“双向互聘、岗位互换、队伍互培”的人员双向互用的稳定教师队伍；增强优质教学和场地资源共享，加大合作团队联建、联管、联用力度，构建开放共享的线下、线上合作平台，提高军队研究生和“双一流”高校研究生的教学质量，实现共赢合作育人模式；充分整合军内院校和地方“双一流”高校双方优势，探索适合新时代军队改革的合作育人机制，实现军地院校双赢局面；建立健全监管制度和具体实施方案，最终构建良性、高效运转的合作育人机制。