地方高校实验室安全管理现状与对策
作者: 刘玲艳
[摘 要] 地方高校实验室是科研创新的主要场所,也是集各种安全风险和隐患于一身的危险场所。随着地方高校整体水平提高,科研水平不断进步,实验难度和危险性也随之增加,使实验室安全问题成为社会关注焦点的同时,也对实验室安全管理工作提出了新的挑战。从地方高校学生实验室安全操作规程执行度、安全风险和安全隐患知悉度、应急处置措施掌握度及废弃物处理规范度等四个方面入手,探索地方高校实验室安全管理过程中存在的问题并提出对策,从而保障实验室安全管理和平安校园建设。
[关键词] 地方高校;实验室;安全管理
[作者简介] 刘玲艳(1986—),女,河北滦南人,硕士,河北农业大学安全工作处讲师,主要从事安全管理研究。
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1674-9324(2024)29-0021-04 [收稿日期] 2023-06-27
高校实验室是集安全风险和隐患于一身的专业性场所,有些实验常用到危化品,生物制剂,高温、高压及特种设备等,日常教学和实验过程中稍有不慎就有可能造成人员受伤、财产损失甚至酿成实验室安全事故。地方高校大部分实验室都是以基础实验和科研为主,使用者大多数是在校学生,因此在日常安全管理工作中更要加强实验室安全方面的管理,增强师生安全意识,全面普及应急措施及方法,对保障师生实验安全具有重要意义。近年来,实验室数量以及面积的不断增加,使实验室安全风险和安全隐患不断增长。学校发展必须以安全稳定为前提,决不允许以牺牲任何生命财产安全为代价。科学的安全管理方式是地方高校稳步发展的助推剂,其能够有效降低安全事故发生的概率或避免安全事故的发生。积极探索实验室安全管理问题,保障教职工和学生的生命和财产安全,增强实验室使用者的安全意识,不断提高实验室安全方面的管理水平,才能更有效地促进地方高校安全发展,保障平安校园建设。
一、实验室安全管理基本情况
实验室是目前地方高校安全管理的重点区域。为更好地了解地方高校实验室日常管理现状,发现并解决问题,采取了问卷调查的方式,主要调查对象是河北省某高校的在校生,发出问卷155份,回收率100%,有效问卷155份,有效率100%,具有一定的代表性。本研究采取一次性网上发放问卷的方式,对学生实验室安全操作规程执行度、安全风险和安全隐患知悉度、应急处置措施掌握度及废弃物处理规范度等方面进行调查。
(一)安全操作规程执行度
近年来,因操作不慎引起的实验室安全事故时有发生。通过对155名学生进行问卷调查,其中有54.19%的学生非常清楚实验的各项安全操作规程和规定并严格执行,40.00%的学生比较清楚实验的各项安全操作规程和规定并严格执行,5.81%的学生对实验的各项安全操作规程和规定了解较少并且实验过程中执行有偏差。由表1中可知,虽然填写问卷的学生中有大多数学生表示能够严格执行安全操作规程,但是有近一半的学生并未达到非常清楚实验的各项安全操作规程的程度,还有一小部分学生不但不清楚实验的各项安全操作规程而且执行时有所偏差。
(二)安全风险和安全隐患知悉度
实验室所发生的多数安全事故,往往是因为安全风险管控不到位、安全隐患未及时处理或实验者对实验室安全风险和安全隐患知悉度不够所造成的[1]。通过对155名学生进行问卷调查,其中有53.54%的学生非常清楚实验室的安全风险和安全隐患,有43.23%的学生比较清楚实验室的安全风险和安全隐患,还有3.23%的学生对实验室的安全风险和安全隐患知悉度一般。由表2中可知,虽然参加问卷调查的学生中有一半以上非常清楚实验室存在的各种安全风险和安全隐患,但填写问卷的学生有不到一半的学生对实验室安全风险和安全隐患了解得不够全面,甚至还有一小部分学生对实验室存在的各种安全风险和安全隐患知悉度较低,这就极大地增加了实验室安全事故发生的风险。
(三)应急处置措施掌握度
应急管理措施能够有效地降低事故发生率,也能够有效地减少因实验室安全事故所造成的损失。通过对155名学生进行实验意外事故应急处置措施掌握度问卷调查,其中,有95.48%的学生已掌握实验室意外事故应急处置措施,有4.52%的学生并未掌握实验室意外事故的应急处置措施。由表3可以看出,虽然大多数学生已经掌握了实验室意外事故应急处置措施,但还有一小部分学生并没有掌握,这就有可能在实验室安全事故发生时得不到及时有效地处理,从而造成损失或使实验室安全事故扩大化。
(四)废弃物处理规范度
发生的实验室安全事故中因实验室废弃物不按规定处理所导致的也不少见。为了解实验室废弃物是否按规定处理,对155名学生进行问卷调查,其中,有93.55%的学生表示会按废弃物处置标准处理实验废弃物,有0.65%的学生表示不会按实验室废弃物处置标准处理实验室废弃物,还有5.80%的学生对于实验废弃物的处置标准不清楚。由表4可知,大多数学生会按实验室废弃物处置标准对实验废弃物进行处理,有一部分学生对处置标准不清楚甚至还有一小部分学生明知规范而不按规范进行实验室废弃物处理,这就极有可能导致人身伤害、财产损失或环境污染等实验室安全事故的发生。
二、高校实验室安全管理存在的问题
(一)安全操作执行不到位
随着地方高校实验室数量和面积的不断增加,其开放程度也不断增加,实验室人员流动造成的安全风险和安全隐患也更加显著[2]。地方高校实验室由于学科的交叉等问题,使得管理难度较大,网格责任划分不清或责任划分不到位都有可能造成管理上的失误或遇到问题相互推诿等问题。其主要原因是管理的重视程度不够,实验室安全管理制度相对落后,安全管理体系不完善,责任人在实验室管理中的主要义务和责任不明确,从而无法有序开展实验室日常安全管理工作。此外,实验室准入制度实行不规范,实验室安全管理存在只注重表面功夫,不注重实际现象,责任不明确、未落实到人,导致管理上的欠缺,实验人员操作不规范、实验用品存放混乱、危化品不按规定管理等诸多问题,这些问题不加以重视都有可能会提高实验室安全事故发生的概率。
(二)安全风险和安全隐患不重视
实验室安全不仅关系到师生的人身安全,而且一旦发生安全事故更会损害学校的社会形象[3]。高校实验室本身就是集安全风险和安全隐患于一身的危险场所,使用前应知悉安全风险点以及消除安全隐患,但在实验室日常使用过程中部分师生对实验室风险因素和安全隐患知之甚少,更有甚者明知有安全风险和安全隐患却心存侥幸,这在实验室所发生的安全事故原因中较为常见。地方高校所采取的实验室安全相关的教育方式和教育方法不能与时俱进,组织次数较少,内容过于陈旧,不能适应当前时期实验难度快速发展的整体需求,更有甚者虽然参加了组织的实验室相关的安全教育和培训,但其目的不在于去学习和掌握实验室安全相关知识,而在于应付考核,这也就导致了安全意识、操作技能及应急处置等方面存在缺陷,阻碍了实验室的安全管理。另外,实验室准入制度虽然已被多数高校所采用,但实际执行却良莠不齐,有些实验室存在防护不当、试剂混放、卫生条件差及应急设施损坏或失效等问题,一旦发生事故很难得到有效处理。
(三)应急措施掌握不扎实
地方高校实验室部分人员存在安全意识薄弱的现象,不仅应急知识掌握不牢,而且都是只重视事故发生以后的处理过程而不注重安全隐患及安全风险的消除和防控。应对实验室突发事件的应急处理措施,如果不及时更新仍采取原有的陈旧方法,将会增加实验室安全事故发生的风险,更有可能导致实验室安全事故的扩大化。目前地方高校实验室的应急管理方法比较单一化,许多应急措施只注重表面功夫,缺乏实际操作或演练,以各类文字形式发布通知,在当前地方高校实验室的日常应急管理工作中是比较常用的,但在真正的应急管理和实践中投入的却少之又少。
(四)实验废弃物处理不规范
实验室废弃物指的是能对环境造成污染的固体形态、半固体形态、液体形态和气形态的实验废弃物质,根据不同物质的危险性可将其分为危险废弃物、可回收废弃物和一般废弃物,在所有废弃物中危险废弃物对周围环境、人以及动物的危害性最大。化学类实验室中比较常见的危害性实验废弃物,以药物类、有机溶剂类、酸碱化学试剂类、有害重金属垃圾及其包装物等为主。有些地方高校实验室中除上述实验废弃物以外,还包含生物类废弃物以及实验动物尸体等[4]。其中,化学类实验废弃物和生物类实验废弃物的分类、收集、处理难度较其他实验废物的处理难度更大且费用较高,也成为地方高校实验室中被忽略的废弃物,以此达到降低实验室废弃物处理成本的目的。因此,如何有效处理实验室废弃物已成为地方高校实验室安全管理的难题之一。
三、高校实验室安全管理的优化措施
(一)树牢安全意识,提高安全操作规范度
建立实验室日常使用安全教育方案,以课堂讲授、专题讲座以及实际演练等方式,对师生进行安全知识教育,做到“横向到边”“纵向到底”,使实验室安全教育无盲区。严格执行实验室准入制度、安全培训制度和定期检查制度,保证实验室人员教育完全覆盖[5]。针对学生安全意识不足这一问题,应设立专业的实验室安全教育类必修课程,使学生全面学习和掌握实验室安全管理制度、安全操作规定及流程,增强实验室安全意识,筑牢安全防线。对于研究生等进行高层次实验的人员,应自行学习实验室使用安全相关专业知识,实验室安全考核且实验前论证通过后方可进行实验,保证实验室安全教育高标准、严要求、全覆盖。
(二)做好风险管控,提高安全隐患排查治理度
制定危化品、易制毒、易制爆、高温、高压、强激光及特种设备等高危实验药品和设备的管理制度,根据实验室特点设定相应的药品或设备管控措施,例如,危险化学品须进行“五双管理”,采用使用申领制度,建立使用台账,避免大量存放。实验室卫生环境方面,实验室管理人员是实验室卫生方面的责任人,对实验室使用人负有监管责任,在本职工作范围之内应及时进行卫生安全检查,以便发现并消除潜在的卫生安全隐患,降低卫生安全事故风险。在原有实验室使用的安全制度基础上,加强实验室的卫生安全事故风险防控,严格执行实验室卫生相关条例,保证实验前、实验中、实验后做好卫生工作,保障实验室正常通风换气,实现实验室卫生环境达标常态化[6]。地方高校多为综合类院校,实验室类型比较多,因实验室所涉及的学科专业、仪器设备及物料性质等具有诸多差异,所以不同实验室所涉及的安全风险防控侧重点也不一样,潜在的安全隐患可能造成的伤害或损失程度也有所不同,应有针对性地进行安全风险防控和安全隐患排查治理。地方高校应根据自身的条件进行双重预防机制建设,实施网格化管理,按照实验室所涉及的实验类型的不同,有重点地将实验室所涉及的安全风险进行公示,确保实验室进行彻底的安全隐患摸排治理,促进实现实验室所涉及的安全隐患排查治理闭环管理。
(三)普及应急知识,增强应急方法掌握度
以多种形式开展实验室应急知识普及,例如,有奖应急知识问答、应急技能竞赛等。针对实验室常见的安全事故,制订详细的实战演习方案,确定演习目的和所涉及的内容,明确分工,每一次实战演习都应进行详细的记录,以便于复盘、改进和查漏补缺。类似于学校经常组织的地震灾害演习、消防应急演习等,目的都是增强自我保护意识,达到未雨绸缪的防范效果,根据实验室的具体类型和实际情况,按学期定期组织。同时,为更全面地普及应急操作、消防演练等,应保障学生和教职工的参与度。
(四)强化安全管理,规范处理实验废弃物
地方高校因所设专业不同,实验室种类和性质也有所不同,所产生的实验废弃物种类和数量自然也会有差别。不同种类的具有污染性的废液存放应该按照其毒理、毒性以及理化性质进行分类管理,所有实验废渣须达到规定的处置标准后方能进行处置[6]。危险化学品使用后所产生的实验废液、病理有害物和废弃玻璃制品按规定应定点放置,并将危险化学品标志张贴于明显位置,依据《危险废物贮存污染控制标准》设计规范所述的要点规划实施实验危险废弃物暂存场地[7]。关于实验类动物购买以及使用方面,应制定《实验动物与实验动物房管理办法》,实验所用动物必须严格遵循检疫相关要求。实验类动物在使用之后,动物尸体与废弃物统一集中储存、登记、运输和无害化处理,建立完整的使用台账,确保实验动物使用规范不外流。