新时代高校美育高质量发展评价体系构建研究

［摘 要］ 学校美育在新时代备受重视，相继颁布了一系列指导文件。美育评价是美育实施过程中重要的一环也是难度较大的一环。从高质量发展的角度对美育评价体系进行了研究，以构建评价体系为基础，研究美育工作评价指标、美育创新发展指标、学生审美能力指标以及重大美育活动指标，进而探索分类评价、增强美育评价工作实效和扩大美育评价主体三种实践途径。同时也强调美育评价成果与激励措施、队伍建设、组织机构管理相结合，以推动美育的高质量发展。

［关键词］ 高校美育；高质量；评价体系

［基金项目］ 2022年度广西高等教育本科教学改革工程重点项目“新时代地方应用型高校美育评价体系的构建与实践”（2022JGZ167）；2023年度梧州学院新工科、新医科、新农科、新文科研究与实践立项重点项目“新文科背景下地方应用型高校公共艺术课程评价体系的构建与实践”（Wyjgsx2023A016）

［作者简介］ 张俊杰（1982—），男，广东佛山人，硕士，梧州学院教务处副处长，副教授，主要从事大学美育研究。

［中图分类号］ G642.0 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）29-0049-04 ［收稿日期］ 2023-07-24

高质量发展是确保学校美育工作持续健康的必要条件，也是决定学校美育发展策略、设立美育政策并实行与其他“四育”协同发展的根本要求。要推动学校美育高质量发展落地见效，关键在于做好美育考核评价体系建设。建立一个新目标体系、评价办法和考核方式，以适应新时代、新理念、新内容和新方式的要求。通过“标尺”将引领和推动学校美育工作迈向高质量发展。

一、构建美育评价体系

美育的发展方向正在从小众化、普及化转向高质量发展，这不仅是美育工作时代发展阶段的转变，还体现了美育发展理念、发展方式和发展路径的深刻调整和转变。美育考核评价体系要更注重学生的美育学习质量、知识结构和应用成效，同时关注学生的美育素养和美育能力发展变化，还要重视学生对多样化美育生活的需求，以全面展现美育质量、学习效率和学习驱动的变革。加快建设符合、反映、引领、推动高质量发展的美育评价体系，充分发挥美育评价的引导作用、指导作用及促进作用，引导学校从上到下加强美育新发展理念［1］。通过美育思想理念的新变化、美育工作思路的新开拓以及学校美育工作发展路径的新突破，努力实现更高质量、更高效率、更公正、更可持续的学校美育工作发展。

（一）美育评价体系反映现代美育需求

美育评价体系长期以来过于重视分数，在传统的思维模式下，替代美育的情况出现在实践中，将重点放在增加艺术课程数量上，而综合评价美育主要被限制在艺术课程的开设数量和学生参与人数上。对学生的美育素养、美育能力和美育学习质量等方面的评价不够重视，只注重了范围的广度，而忽视了提升美育发展质量的重要性。美育高质量发展的显著特点是要在推进美育工作进程的同时，不断提升美育的质量水平。评价美育工作的标准已经从关注课程门数和学生参与人数的增长速度转变为注重美育质量和成效评估。因此，建立符合正确美育观的评价体系，需要减少对课程门数和学生参与人数的考核，重点引导学校从上到下树立正确的美育观。在美育工作中，需要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当来指导，真正解放他们的工作重心，不再片面追求课程门数和学生参与人数的增长速度，转而更加注重学生的素养、能力的均衡发展，以防止制定不切实际的目标。

（二）美育评价体系体现新发展理念

发展理念是策划和推动发展行动的关键，是正确引领和规划整体方向、深层次问题以及长期发展的方向。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是紧密相连的一个整体，针对我国经济发展进入新常态提出的解决方案，集中体现了当前和未来发展思路、发展方向以及发展重点。这些理念相互关联，构成了应对新常态的综合策略［2］。要求在建立大学美育高质量评价体系时，应坚持新发展理念，围绕美育规律和新发展理念设计指标体系，以体现美育作品的创新性、地域性以及与其他“四育”之间的协调性，同时注重民族资源的可持续利用、发展对外开放以及成果作品的共享，以引导学校美育工作落实新的发展理念、加快发展方式转变，努力提高美育发展的质量、创新和环境保护程度。

（三）美育评价体系体现激励和约束功能

学校的美育工作举足轻重，因此美育评价体系起到了至关重要的激励和鞭策作用。美育评价需要同时考虑美育课程的总量、每年增加的课程数量、美育教师的队伍构成、学生学习人数以及美育的外部条件等各种指标。美育活动的评估不仅应关注活动的普及率，还应重视与学生需求和高质量发展的结合。审美能力的发展应同时考虑学生当前的水平和未来的可持续性发展。既要追求广泛普及，又要追求高质量发展，必须科学客观地评估学校美育的发展水平，鼓励全校师生将思想和行动统一到美育工作的各个决策和部署上。在制定考核评价体系时，需要考虑到不同学科、不同专业的特点，不能简单化和单一化。在确定共性指标的同时，还要注重使用个性指标，建立多样化的考评内容和指标体系，以满足一般需求和个别要求，有效预防指标设置过于单一和简单的问题，同时体现激励性和约束性的统一要求，激发美育工作者的积极性，引导各学科专业发挥优势，推进特色化和差异化发展。

（四）优化美育评价

评价高质量发展需要相匹配的考核指标，建设科学指标参数是构建高质量考核评价体系的基础工作和关键任务，具有明确性和针对性。通过设定指标来提出高质量发展的目标和方法路径，在时间表和路线图上明确表示，以便清晰准确地知道要做什么和怎么做，并通过具体的要求引导各单位和部门集中发力。美育高质量发展考核评价体系有以下四种指标。

1.高校绩效评估指标高质量发展，体现在供给、需求、投入产出和收入分配方面的高质量，以及经济循环的高质量。其中，一个重要评判标准是结构优化的程度，即能否实现从“有没有”到“好不好”的转变。学校美育工作需参考此标准，重点关注促进学校美育工作的升级并设立相应指标。这些指标包括美育工作与其他“四育”工作的比重、学校“五育”中美育工作的比重、美育师资在整体师资建设中的情况等。通过指标设置，着力引导推进学校美育工作提升，深化美育教育和教学改革，包括课程建设、美育基层组织升级以及学校发掘美育元素等方面。引导学校全面提升美育地位、提高美育成果转化能力，改善美育环境，推动美育工作从单纯追求规模扩张转变为追求质量提升，为美育发展注入新动力。

2.反映美育对创新发展的指标。创新是推动发展的最主要力量，关注创新就是关注发展，谋求创新就是谋求未来。评估学生的创新发展，主要考查学生在学科竞赛中的贡献、参与“互联网+”创新大赛的美育比重、参与“挑战杯”比赛中的美育项目，以及学生创业活动中的美育项目。通过这样的衡量标准设定，进一步巩固美育对创新发展的作用，引导各方关注点和注意力集中在依靠科学进一步提升发展质量上，积极创造有利于美育创新创业的环境，利用数字技术赋予美育全面引领创新的能力，提升学校美育的发展速度，最大限度释放社会创新创业的动力，激发各学科专业主体的创新活力，增强美育发展的内在动力。

3.反映学生审美能力的指标。进入新时代后，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾［3］。一方面，审美能力需要重点考核学生的价值观、着装风格、休闲娱乐方式、文学读物阅读和体育活动等直接反映学生审美水平的元素。另一方面，对于美育工作的开展以及美育环境质量的改善等进行考核和评价，以反映美育工作与环境之间的协调发展情况。在加速高等教育事业发展的同时，更加注重解决学生关切和关注的难题和热点问题，有效满足学生日益增长的多样化需求，让美育发展成果更加公平地造福全体师生，并提升师生的幸福感，真正实现美育的良性循环。

4.反映重要美育活动实施情况的指标侧重于对参与国家重要艺术实践活动的考察，以贯彻执行党中央重大决策部署为核心。将对学生艺术团参与国家重大演出活动进行考评，以促进传承和推广中华优秀传统文化、革命文化以及社会主义先进文化。通过这样的举措，能够发挥艺术的示范引领作用。为促进重大活动的落实，增强各类美育活动在推动科学发展、转型发展及高质量发展方面的责任意识和担当意识，美育评价起到了重要的推动作用。

二、美育评价的实践路径思考

美育评价是美育工作的指挥棒，对学校美育工作进行高质量发展的考核评价必须具备全面综合的检验标准，以确保其权威性和公信力。为了改进和创新高质量发展的考核方式，可以推进分类、精准和差异化的考核，以建立分级分类考核评价制度，并综合运用日常、年度和专项考核等多种方法［4］。此外，还可以引导各单位和部门重视推动美育高质量发展，并全面贯彻落实新时代美育高质量发展理念，真正将高质量发展的要求付诸实施。

（一）进行分类评估

不同地区的经济社会发展水平不同，各地拥有不同的文化背景，各个高校也具有各自独特的特点，因此评价他们的标准有所差异。美育的评价工作应坚持分类管理的方向，确保相同类型、基础相当的评价对象参与同一评价标准的考核，这样可以促使各高校在增强优势的同时也弥补不足之处。除了满足新时代的共同要求，例如，开展公共艺术课程、建设公共艺术教师队伍及优化美育环境等，还应考虑高校所在区域和地方美育特色方面的综合实力，确保评价符合客观条件。

（二）提高绩效评估的效率

美育评价工作常采用年度终评来考核，对平时的评估缺少深入考量。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系［5］。新时代美育高质量发展的考核评价方法应具有灵活多样的特点，积极采取年度考核、日常考核以及专项考核等多种方式，全面、客观、动态地了解并把握推进美育高质量发展各项工作的实际成绩和效果。

（三）扩展评价主体

为确保对美育高质量发展情况的考核评价客观全面，可以引入第三方评价机制，委托专业机构进行美育工作的满意度调查，进一步提升考核评价的公认程度。积极扩大高质量考核评价的内涵与外延，加强师生的参与和监督，将社会评价、学校评价、教师评价和学生评价有机结合，实现从单向、平面、单一维度的评价向多层次、多渠道和多角度的评价转变，特别要重视社会和师生满意度在考核评价中的比例。利用信息化工具，使各层次、各侧面的评价参与者能够广泛参与到考核评价工作中，从而提高考核评价工作的透明度。

三、运用美育评价结果推动高质量发展

运用美育评价的结果推动高质量发展是实现美育工作良好发展的关键。加强高质量考核评价结果的综合应用，使考核工作发挥评价、导向和监督的功能，以实现对美育高质量发展目标的引领和保障作用。

（一）评价与激励相结合

鼓励积极进取，同时也有限制约束，根据考核评估结果，对推动高质量美育发展方面积极有成效的单位和部门以及个人采取相应方法予以激励和支持，并进行表彰和宣传。充分利用美育高质量的考核评价结果激励先进单位，推动落后单位迎头赶上。通过评估考核，给予压力，激发动力，提升执行力。使取得显著成绩的单位感到有成就感，一般表现的单位感到紧迫，表现较差的单位感到有危机感。最大限度地调动广大师生的积极性、主动性和创造性，解决干与不干、干得多少和质量的问题。

（二）评价与团队建设相结合

美育队伍的建设应以实际成绩为导向，将高质量发展的评价结果作为加强队伍建设的依据。对于在高质量发展考核中表现优异的美育队伍，以及能够推动高质量发展、取得突出成绩、得到师生认可的美育组织，应增加投入力度。对于发展不佳的美育队伍，应对负责人和相关责任人进行谈话，以了解其存在差距的原因，并力求在队伍的发展过程中迅速解决困境。要对没有履行职责的美育队伍进行有力的组织调整。美育评价机制的执行，给予了有意愿参与美育工作的人一些机会，给予了愿意付出努力的人一个展示平台，并且给予了取得成绩的人一定地位，同时也为美育领域人才的发展提供了通畅的途径。

（三）评价与组织机构管理相结合

实施学校的美育活动，需要依靠特定的组织机构，在对其进行高质量的考核评价中，组织机构应具备辨识、监督、发现和培养的能力。对于在考核评价中发现问题的美育组织，应及时采取有效措施来加强其建设，以防止潜在问题的发展成为重大问题。通过对高质量考核结果的依据，将有针对性地加强美育组织的教育培养。按照“充分发展”的原则，定期开展培训，并进行团队建设，以解决组织成员的素质短板。值得注意的是，那些在学校中被忽视但是默默地从事美育工作的组织应得到足够的机会来发展壮大。美育的进展不是一蹴而就的，需要教师和学生长期投入努力和坚持。学校在支持美育组织方面要增大投入，并且多方面拓宽建设思路和开阔眼界，力求在推动高质量发展方面做出新的努力、真实的努力、优质的努力以及大规模的努力。