青年专职思政人员核心职业能力生成逻辑和实现路径

［摘 要］ 提升青年专职思政人员的核心职业能力是培养高素质教师队伍的必然选择，也是办好人民满意教育的应有之义。提升青年专职思政人员的核心职业能力，应明确立德树人、守正创新、专业成长和初心使命的核心要义，坚持瞄准建设社会主义现代化强国需求、助推中华民族振兴伟大事业、承担铸魂育人的时代重任为价值向度。为实现思想政治教育工作的提质增效，提升青年专职思政人员的核心职业能力，要优化培育服务保障机制，建立核心职业能力提升共同体，完善任务目标考核达成度，以期夯实制度基础，集聚多方力量，激发内生动力，为落实立德树人根本任务提供坚实基础。

［关键词］ 青年专职思政人员；核心职业能力；核心要义；动力机制；路径

［基金项目］ 2022年度广西学位与研究生教育改革课题“广西研究生课程思政建设调查研究”（JGY2022277）；2021年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“民族地区青年专职思政人员核心职业能力提升研究”（2021KY0529）；2020年度右江民族医学院教育教学改革常规项目“民族地区医学院校‘思政课程’青年教师核心职业能力提升的探索与实践”（J2020-33）

［作者简介］ 诸葛明双（1987—），男，广西桂林人，教育学硕士，右江民族医学院党委组织部讲师，主要从事高等教育管理研究；李 婕（1989—），女（瑶族），广西梧州人，教育学硕士，右江民族医学院招生就业工作处讲师，主要从事大学生思想政治教育研究；莫碧珍（1973—），女（瑶族），广西富川人，法学硕士，右江民族医学院党委组织部部长，教授，硕士生导师（通信作者），主要从事思想政治教育研究。

［中图分类号］ G641 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2023）22-0031-06 ［收稿日期］ 2022-10-24

引言

党中央高度重视学校思想政治工作，开启高校思想政治教育新征程，高校成为落实立德树人根本任务的专门场域之一。2016年6月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”［1］2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调：“思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。”［2］2019年3月，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会强调：“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”［3］思想政治工作对思想政治教育者的角色定位不断提出新的更高的要求，因此，高品质的思想政治教育离不开高素质的教师主力军，他们担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的使命。随着中国高等教育快速发展，青年教师逐渐成为高校教师的主体［4］。教育部颁布规定要求专职思政课教师和专职辅导员分别按不低于1∶350和1∶200的师生比配备，民族地区高校为配足专职思政课教师和专职辅导员（以下称为专职思政人员），通过招聘和校内人员转岗，虽基本配足了专职思政人员，但具有高职称人员较少、资历浅等特点。广西实施了“高校思想政治教育杰出人才支持计划”，主要从党政和专职思政人员中遴选。通过参加该计划的培训，笔者了解到青年专职思政人员占总人数的一半以上，但副高以上职称人员较少，青年专职思政人员核心职业能力的提升成为迫切需要解决的现实问题。

一、青年专职思政人员核心职业能力提升的核心要义

落实立德树人根本任务，抓好思想政治教育工作，解答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，形成了推进新时代思想政治工作的一系列新思想、新举措、新方法。全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会的召开和习近平总书记发表的一系列讲话，为新时代高校专职思政人员开展思想政治教育提供了根本遵循。《教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，以及中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等重要文件，进一步明确了教师应把思想政治工作和思想政治教育落到实处，提升教师实践能力和创新能力，全面提升教师思想政治素质和育德育人能力，全力支持青年教师的成长，培育高等教育事业生力军。

（一）立德树人新方位：青年专职思政人员核心职业能力提升的成就感

2018年1月，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出：“教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。”［5］由此可见，教师的发展和共同使命就是解答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。教师核心职业能力提升的目标和使命是落实立德树人根本任务，服务中国共产党和中国发展，实现为党育人和为国育才的目标。青年专职思政人员核心职业能力提升的目标就是要达成其核心职业能力提升目标和使命与立德树人之间的功能耦合，提升奉献教育事业的成就感。因此，青年思政人员核心职业能力提升的首要任务就是围绕学生、关照学生、服务学生，提升思想政治教育能力；根本指针就是贯彻党的教育方针，坚持中国共产党的指导思想，坚持立足中国国情，坚持为中国发展，坚持教育为满足人民对美好生活的向往服务，坚持推进教育现代化，坚持建设教育强国；目标旨归就是其能力提升度、发展度与落实立德树人根本任务之间的耦合度，通过自身知识、能力和素养，承担努力培养担当中华民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的职责，实现个人价值与立德树人的结合，使个体在岗位上有幸福感，在事业上有成就感，提高开展思想政治工作的积极性和主动性。

（二）守正创新新发展：青年专职思政人员核心职业能力提升的生命线

促进青年专职思政人员核心职业能力提升是深耕思想政治教育工作的需要。思想政治教育工作的守正创新是青年专职思政人员核心职业能力提升的生命线，要求青年专职思政人员回答好思想政治教育为谁守正创新、依靠谁守正创新、实现什么样的守正创新成效。由此可见，回答好这些问题需要青年专职思政人员核心职业能力的提升，思想政治教育为谁守正创新、怎样守正创新、实现什么样的守正创新是青年专职思政人员核心职业能力提升的标准。铸魂育人是一项长期且复杂的战略系统工程，青年专职思政人员核心能力提升要围绕认真落实立德树人根本任务，其旨归就是坚持思想政治教育守正创新，推动落实思想政治工作是大学各项工作的生命线。因此，青年专职思政人员核心能力的提升就是将思想政治工作生命线、自身成长发展的生命线与立德树人的任务线全方位贯通，生命线对接任务线，让思想政治教育焕发活力，围绕学生、关照学生，使思想政治教育“活”起来和“火”起来。

（三）专业成长新要求：青年专职思政人员核心职业能力提升的关键点

教育大计，教师为本。培育大学思想政治教育生力军，全力支持青年思政课教师的成长，以提高专职思政人员专业素质能力为关键；着力提升其专业素质能力、运用信息技术改进教学能力、实践能力和创新能力，增强科研创新能力。青年思政专职人员核心职业能力的提升突出师德第一标准，把师德师风作为基础性的首要要求，突出专业素养能力提升的核心地位。饶素良等［6］提出，思想政治理论课教师应具有的职业能力按重要度排依次是价值引领能力、理论自觉能力、教学授课能力、教学设计能力、新媒体应用能力、科研能力和其他能力。因此，应着力提升青年专职思政人员的专业能力，实现其专业成长，提升其思想政治素质、业务能力、育人水平和创新能力，最终形成青年专职思政人员专业成长共同体，使广大青年专职思政人员在岗位上有幸福感，在事业上有成就感，在社会上有荣誉感。

（四）初心使命新担当：青年专职思政人员核心职业能力提升的价值导向

青年专职思政人员核心职业能力的提升，需坚持以落实立德树人为根本任务、强化高校教师思想政治素质和师德师风建设为首要任务、提高教师专业素质能力为关键等基本原则。青年专职思政人员以瞄准建设社会主义现代化强国为价值遵循，以助推中华民族振兴伟大事业为价值支点，以承担铸魂育人的时代重任为价值导向，而建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出了新的更高的要求。为实现全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，要求把各方面人才一起抓。在思想政治教育工作中，专职思政人员要成为规模宏大、业务精湛、结构合理、素质优良的人才队伍，担负起培养高素质的思想政治教育人才队伍，落实现代化强国、实现中华民族振兴以及铸魂育人的使命。

二、青年专职思政人员核心能力提升的动力机理

高学历、年轻化已成为思想政治理论课教师队伍发展的新趋势［7］。事物的发展受外因和内因影响，内因起决定作用，外因起辅助作用。青年专职思政人员核心能力提升的动力机理分为内生动力和外部驱动力，它们基于一定机理发挥组合作用，构成动力系统。随着影响思想政治教育内外部因素的深刻变革，为了深入贯彻新时代思想政治工作的一系列新思想、新举措、新理念，高校要积极探索构建青年专职思政人员核心职业能力提升的动力系统。

（一）制度供给力：专职思政人员开展思想政治教育工作的新理念

习近平总书记围绕思想政治工作发表了一系列重要讲话，深刻阐述了思想政治教育新理念、新模式、新方法和新要求，为新时代思想政治教育提供了基本遵循。思想政治工作上升到了治党治国全局性、整体性、战略性的高度，是一切工作的生命线。在制度层面，国家构建了全员、全程、全方位立德树人体系，明确了思想政治教育是什么、做什么、怎么做，要求思想政治教育工作者将立德树人融入教育教学与社会实践各个环节。首先，思想政治教育要配齐队伍，思想政治理论课要改革创新，加强和改进新时代思想政治工作，构建高校思想政治工作体系；其次，思想政治教育工作的重点是按照思想政治理论课建设标准要求，在实践中提质创优，探索改革创新。因此，根据国家对思想政治教育制度的顶层设计，专职思政人员要围绕“怎么干好思想政治教育工作、怎么上好思想政治理论课、怎么提升自身职业能力”开展工作。青年专职思政人员开展思想政治教育工作，应全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记围绕思想政治工作发表的一系列重要讲话精神，瞄准思想政治教育事关全局性、整体性、战略性的新常态，坚持守正创新，推进思想政治理论课改革创新，探索高校思想政治工作理念、手段和基层工作的创新。对提升专职思政人员职业能力的现实进行考察后发现，高校专职思政人员队伍数量明显增长。因入职门槛的规定，高校专职思政人员职业能力提升基础良好。特别是2014年3月教育部印发了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》的通知，为辅导员核心职业能力提升明确了目标、内容与标准，为扎实做好专职思政人员职业能力提升进行顶层设计，提供了有效的核心职业能力提升制度供给。但是，新时代思想政治理论课教师职业标准尚未见国家发布。从制度层面看，一方面，国家要加强思想政治教育工作者职业能力制度建设，分类顶层指导，明确标准，构建良性职业能力提升发展生态，厚培核心职业能力提升的土壤；另一方面，国家非常重视新时代教师队伍、马克思主义学院和思想政治理论课的建设，政策文件对上述事项的总体要求和建设内容进行了规定，对于高校思想政治教育工作体系及新时代加强和改进思想政治工作均有国家指导意见，系统规划了教师队伍中长期发展与思想政治教育生命线守正创新的关系，重点研制了专职思政人员职业能力服务标准，努力培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人。

（二）发展驱动力：专职思政人员开展思想政治教育工作对接联动