高校委派挂职副校长发展样态研究

摘 要 大学委派到中小学的“挂职副校长”在大学和中小学两个教育场域中产生影响，是具有“双栖”性质的教育人。根据其驻中小学的时间、学科背景、聘任方式、管理组织等标准，可对挂职副校长做类型区分。作为大学专业人员的代表、连接大学与中小学的桥梁、进行实践研究的先锋、提升师范专业人才培养质量的关键人物，挂职副校长在中小学的工作中遭遇了理实冲突、局内人与局外人的身份冲突、双重职责下的工作重心冲突、文化差异下的工作方式与取向冲突、业务开展中的语言冲突。通过进一步完善“挂职副校长”成长的支持与保障机制，提升效能，促使其向“实践型专家”的理想发展样态成长。

关 键 词 双栖教育人 挂职副校长 大学与中小学合作 实践型专家

引用格式 刘庆宇，马勇军，张宁.高校委派挂职副校长发展样态研究[J].教学与管理，2023（04）：5-10.

近年来，随着U-S及U-G-S合作的不断深化发展，逐渐兴起了一种新的合作路向，即大学委派校内人员到中小学兼任“挂职副校长”，同时在大学和中小学两个教育场域内拥有合法身份，承担相应的职责，这本质上具有“双栖”的特点。大学委派到中小学的挂职副校长的“双栖”内涵是什么、在实践中存在哪些类型、其角色定位及工作职责如何、在工作中遭遇到了哪些问题和冲突，以及应该采取何种措施保障其合理发展，这些问题还需要进行探讨。

一、背景与内涵

基础教育改革多年以来，中小学已经开展过相当数量的改革活动，从目前来看，困扰中小学校和教师的问题不再是对教育理念的理解，而突出表现为实际操作问题，但仅靠一线教师和校长的实践经验来解决操作问题尚难奏效，所以中小学校迫切地期望那些来自理论研究前沿的会实践、肯行动的“大学专家”与中小学校教师在基础教育环境中一同实践。相对应地，大学着眼于人才培养质量的提升、加强科学研究以及更好地为服务社会的目标，开始思考如何实现自身在与中小学合作中方式的创新与赋能。双向的需求同时反映出当今社会的教育改革形式对教育理论与实践的有机融合，实现理论与实践的互哺共生的客观指向。大学与中小学的双向需求促使大学产出一个重要“角色”，将教育理论与实践、大学与中小学更好地连接起来，这是挂职副校长产生的现实背景。

在教育领域当中，“双栖”一词多见于从事职业技术教育的教师培养以及高校辅导员队伍建设，一般指同时涉足两个领域或两种环境。大学委派到中小学的“挂职副校长”的双栖性质，基本体现在两个方面。一是同时涉足大学与中小学两个环境。大学与中小学是两个不同的教育系统，在诸如工作方式与惯习、文化风尚、关注重心等许多方面均有着质的区别。对一般人员而言，大学与中小学是基本隔离的两种环境。挂职副校长在不与原有单位（大学）解除关系的前提下进入到中小学，在相关单位的认同下，同时在两个环境中拥有合法身份。二是同时涉足教育理论与实践两个领域。大学一直被视为“理论的产生地”，大学理论研究者拥有丰富的理论和专业的研究方法，关注国内外的理论研究前沿，专注于理论的引介、发展和创新。而中小学具有鲜明的实践导向，是从实践中来到实践中去的一线教育阵地。挂职副校长既把握理论前沿又深入一线实践，将理论运用到实践变革当中去，并将实践中的问题反馈到理论建设当中来，形成理论与实践的双向结合。这样，大学委派到中小学的挂职副校长，在工作与研究中身处大学与中小学两个环境，横跨理论与实践两个领域，这样的特征符合双栖的性质，所以我们称其为“双栖教育人”。

二、挂职副校长的类型

不同地区以及学校的具体情况不同，实践中大学委派到中小学的挂职副校长的类型也存在区别，可以根据驻中小学的时间、学科背景、聘任方式、管理组织等标准对挂职副校长进行分类。

1.按驻校时间分类

根据挂职副校长驻中小学的时间，可以将其划分为常驻型、定期型和名义型。所谓的常驻型，指挂职副校长全天候地参与到中小学的教育教学工作当中，有明确的分管工作和固定办公场所，在合作时间内几乎不会或很少返回大学从事其他工作，中小学成为其研究与生活的主要阵地。所谓的定期型，是指在合作协议达成时就已经预定好挂职副校长到中小学的次数或者时间，挂职副校长只需按照约定好的时间进入到中小学中定期开展工作，在其他的时间内仍继续在大学内从事教学及研究，采取的是在大学和中小学“两边跑”的一种工作方式。所谓名义型挂职副校长一般不会常驻中小学，更多的时候是扮演一个“咨询专家”的角色。

2.按学科背景分类

按照挂职副校长的学科背景进行划分，可分为以下三类：一是教育理论专家。在实践中，这样的挂职副校长一般来自师范大学或综合型大学的师范学院（或教师教育学院），其对教育与心理学的理论把握高度成熟，知悉教育的发展规律。教育理论专家通常不会只针对某一具体的学科进行指导，而是站在全局的角度对学校发展规划、学校文化构建、课程建设、教学创新改革、教师专业发展、学生教育与评价等方面做整体的把握，为中小学的一线教育实践提供理论的指导，为中小学的教育科学研究提供理论参考，为提升教师教学的科学性与有效性提供支持。二是学科教育专家。学科教育专家一般是在师范类专业从事学科课程与教学论方向的教育教学工作，深谙学科的发展与改革，有着丰富的理论与知识储备，也比较了解基础教育状况。拥有学科背景的挂职副校长在中小学主要指导相关学科课程建设、学科教学改革、学科课题开展，对于学校特色学科的建设起着引领作用。三是非基础教育类专家。他们往往在大学从事基础学科的教学和研究，或者从事一些管理工作。其挂职主要是为了紧密双方关系，维系附属关联，但这种类型的挂职副校长比较少。

3.按聘任方式分类

以聘任方式进行分类，可以将挂职副校长分为大学主动派出、中小学选拔以及中小学自聘并报大学批准三种基本类型。大学主动派出的挂职副校长，其主要遴选程序由大学把握，根据大学与中小学签订的合作协议（大多数情况下政府也参与其中），大学选择出合适的人员并直接委派至中小学。中小学选拔则更加注重中小学自身的实际需求，根据自身的情况发布需求，大学人员可以根据公告进行报名，再由中小学按照一定的程序和规则进行选拔，最终确定挂职副校长的人选。还有一种类型是中小学自行聘请大学相关人员担任挂职副校长，前提是取得大学的同意。

4.按管理组织分类

实践中对于挂职副校长的管理组织通常有以下几种类型。一是由大学与地方教育局、中小学联合管理，根据挂职副校长的任务职责，采用双方甚至多方（如有些合作中有企业或房地产开发商的介入）共同评价的方式进行管理。二是由学校的合作交流处、教育集团或者基础教育办公室来进行管理，而且挂职合作协议的达成、挂职人员的遴选一般也由其负责。三是由教师所在学院或部门进行管理。还有的挂职副校长并没有明确的管理组织，或只是归属于某个研究团队，并不具备严格意义上的管理职责，其挂职处于相对自由状态。

三、挂职副校长的角色定位

大学委派到中小学的挂职副校长在中小学内以及在大学与中小学之间是一种什么样的角色？对这个问题的回答，决定了挂职副校长的定位。

1.大学专业人员的代表

在深化教育改革的大背景下，中小学经常会邀请大学的相关人员去学校作报告、到课堂中听评课以及到教育改革的现场进行指导。出现这种现象的一个重要原因是双方的“智慧”存在差别。由于既往的学习与工作类型的差异，与中小学相关人员相比，大学专业人员的立足高度、审视广度及分析深度总体上较占优势，更擅长凝练核心思想、阐述基本概念、搭建总体框架，相对而言具有更多的思想智慧、理论智慧[1]。这种差异的存在，使得中小学校常称大学专业人员为“专家”。但“大学专业人员”作为一个群体存在，不同个体拥有的理论，不仅具有领域和层次的差别，个体掌握深浅的不同，而且更有理论性质的区别，包括时代性、可靠度与适用面等，[2]所以大学委派到中小学任挂职副校长人选要经过合理而有的效遴选程序才能确定。因为挂职副校长在中小学内体现的是大学的专业水准，所以必须选拔出在基础教育管理或课程教学领域学术能力较为突出、研究经验较为丰富的大学人员，所以教育理论专家和学科教育专家做兼职副校长较多。挂职副校长其作为大学专业人员的代表深入中小学的教育实践中，是大学的专业能力与专业智慧的化身。

2.连接大学与中小学的桥梁

大学委派人员到中小学任挂职副校长，是我国U-S和U-G-S合作领域中的本土化探索，目的在于将大学与中小学紧密联系在一起，取得“双赢”或“多赢”的效果。挂职副校长的双栖特质决定了其在两个有明显范围界限的教育场域中拥有合法身份，所以挂职副校长是大学与中小学合作的“联络人”，是连接大学与中小学的关键一环，架起了高等教育与基础教育的桥梁。大学通过挂职副校长，用中小学能听得懂的语言、看得见的行动有效地将大学的智慧资源、最新理论动态、研究成果等传播到基础教育实践一线，让基础教育更好地听见高校的声音，大学得以以有效的方式参与到基础教育当中。同时，挂职副校长以“实践专家”的视角，将在中小学实践过程中发现的经验和问题反馈到大学教育理论研究中去，让大学在更好地听到来自中小学的声音的基础上，进一步实现理论的优化和创生。中小学则通过挂职副校长这一纽带，打开了更为广阔的视野，在高校有力的支持下走出实践经验局限，实现更高层次的发展与变革。这样，原本两个不同的教育系统，在挂职副校长的作用下得以产生连接，以挂职副校长为桥梁，实现了大学与中小学的有效互动、理论和实践的共生共融。

3.进行实践研究的先锋

从理论到实践，再通过实践验证、升华理论，从而进一步指导和提升实践，这是做研究的正途。当今社会的教育改革形式正在要求我们把目光更多地聚集在实践研究的领域，基础教育一线也需要有理论、肯实践、能实践的专家去支持基础教育改革。在时代的关照下，以及U-S和U-G-S合作中，中小学恰逢其时地为大学相关人员提供了最真实、最鲜活、最富有生命力的实践研究土壤，挂职副校长即是大学派出的先行军。在这种情况下，大学委派到中小学的挂职副校长不仅要做好“理论研究标兵”，更应该做“实践研究先锋”，敢为人先地扮演一个来自大学的“点”角色，起到以这一个点带动大学“整个面”的效果。挂职副校长代表大学在中小学实践一线开疆拓土，发挥大学的影响力，将自己的理论汗水挥洒在实践研究的一线，展示实践研究的魅力，为大学里的其他研究者提供榜样作用，号召和带动更多的大学人走出大学校园，走出纯粹理论的迷宫，走向基础教育一线进行实践研究，将理论与实践融为一体，在实现自身研究理想的同时也帮助大学实现服务社会的目标。其实践研究的成效势必将引起相关人员对于实践研究的重视，在促进了自身的专业化发展，密切了理论与实践的关系的同时，拉近了大学与中小学的关系，实现理实互哺。

4.提升师范专业人才培养质量的关键人物

近年来的高等学校师范专业认证也在一定程度上助推了“挂职副校长”现象。因为师范专业认证要求担任教师教育课程的教师，特别是课程与教学论教师中应当有一定比例的中小学经历，倡导相关人员到中小学挂职锻炼，与基础教育建立密切关系，为师范生培养稳定的实践平台。因此，很多有师范类专业的高校把委派“兼职副校长”作为提升人才培养质量、提升专业水平的重要举措。

同时，很多从事师范生培养的教师，存在着“从理论到理论，从书本到讲堂”的弊病，长时间封闭在学术的“象牙塔”中，容易与中小学教育教学实践脱节，导致培养出来的未来教师走向中小学工作岗位后，需要一段较长的适应期，才能步入教育教学工作的正轨，这是师范教育的教师队伍中值得关注的问题。从这个角度来看，大学派出教师到中小学任副校长透露着大学一方在合作中的自身考量：向中小学派出具有相关专业背景的教师，加强和基础教育的联系，建立稳定的实践基地，实现与基础教育联合培养师范生的目标。而挂职副校长则通过走进中小学校园，走进中小学课堂，实际参与中小学教研与管理，既可以修正和完善其长期研究的教育理论，又可以在中小学日常教育生活中积累丰富的实践案例，使自己在大学课堂上游刃有余，丰富自己教学的“实践气息”，实现人才培养、科学研究与社会服务三者的有机统一与互动推进。因此，挂职副校长也成为提升师范专业人才培养质量的关键人物。