新发展理念下普通高校专创融合体系构建与实践

摘  要：高等教育以“立德树人”为办学宗旨，承担着“为党育人，为国育才”的重要历史使命。面对着长期以来我国高校培养的人才数量急剧攀升，人才因创新能力和实践能力不足遭到用人单位诟病的情况，该文以应用型高校渤海大学“双创”教育为例，分析普通高校创新创业教育面临亟待解决的问题，如“专创融合、思创融合虚化、产教融合泛化、专创融合协同育人弱化”等问题。构建新发展理念下的普通高校专创融合体系，经过8年探索与实践，形成四年一贯制的“三融合一协同五跨式”专创融合教育模式，打造了“3631”共生型创新创业教育生态系统、建设了“1+1+19+X”创新创业实践平台，提升了校校、校企、校地、校所协同的创新创业人才培养质量。

关键词：新发展理念；普通高校；专创融合；“双创”教育；专创融合

中图分类号：G647        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2024）03-0081-07

Abstract： Higher education takes "cultivating morality and cultivating people" as its purpose， and undertakes the important historical mission of "educating people for CPC and educating talents for the country". Faced with a long period of rapid rise in the number of talents trained by Chinese universities， talents have been criticized by employing units because of their lack of innovative ability and practical ability. This paper takes the "innovation and entrepreneurship" education of Bohai University as an example of applied universities to analyze the urgent problems facing innovation and entrepreneurship education in colleges and universities， such as "integration of monopoly creation and thinking， the virtualization of innovation and integration， the generalization of the integration of industry and education and the weakening of creative integration and collaborative education". It has built a specialty integration system for ordinary colleges and universities under the new development concept. After 8 years of research and practice， a four-year consistent "three integration， one coordination and five-span" exclusive integration education model has been formed， creating a "3631" symbiotic innovation and entrepreneurship education ecosystem and "1+1+19+X" innovation and entrepreneurship practice platform whichhas improved the quality of school-school， school-enterprise， school-local， school-institute collaborative innovation and entrepreneurship talent training.

Keywords： new development concept; colleges and Universities; integration of specialization and innovation; "innovation and entrepensurship" education; integration of specialization and innovation

2010年5月通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》[1]中不仅将培养大学生创新能力提升作为根本任务，更是组织高校依托优势学科和学科集群，大力推进校校、校所、校企、校地以及与国际优势创新资源的深度融合”。2015年5月，《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的意见》，各校陆续开展集研究生、本科于一体的全方位“双创”教育生态体系[2]。2020年10月党的十九届五中全会指出“高质量教育体系”[3]就是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的教育体系，要求高校结合发展历史、优势特色、办学水平找准目标定位，主动融入经济社会发展全局，坚定不移走内涵式、高质量发展道路。

高等教育以“立德树人”为办学宗旨，承担着“为党育人，为国育才”的重要历史使命。面对着长期以来我国高校培养的人才数量急剧攀升，人才因创新能力和实践能力不足遭到用人单位诟病的情况[4]，如何创新人才培养模式，努力培养社会所需的高层次创新人才和应用技术型人才，努力造就大众创业、万众创新的生力军，成了全国高校共同关注的问题[5]。本文即在此背景下阐述已在渤海大学试行8年之久的新发展理念下的专创融合体系构建与实践情况。

一  普通高校创新创业教育面临亟待解决的问题

学校各学科、专业知识条块分割，产、学、研、用间的“高墙”是阻挡创新创业教育目标达成的壁垒[6]。增进学科、专业与创新创业教育融合的实绩，打通产、学、研、用业界之间的界限，迫切需要探索建立跨越学科界限、跨越产学界限的专创融合教育模式。

学校各学科、专业对深度推进专创融合的教育教学思路不够明确，问题根源剖析不够[7-8]。导致两种倾向，一是单一一门专业课程的专业教育与创新创业教育的融合，因此创新能力的人才培养缺乏链条性；二是课程群式的专业课程的专业教育与与创新创业教育的融合，虽以专业为主线的创新能力培养具备了层层递进的完备性，但其缺乏多学科素养所带给学生的综合素质提升的保障。如何处理创新创业教育和现有人才培养体系的关系，迫切需要探索建立一种共生型创新创业教育生态系统。

学校各学科、专业对保障专创融合的实践平台建设，还只局限于学科、专业实验室，未突破跨越学科界限[9]、产学界限、科教界限及校内外界限，迫切需要探索建立一种保障人才培养中助力“思创融合、专创融合、产教融合，产学研用协同”的全链条式创新创业实践平台。

二  新发展理念下的专创融合教育

渤海大学作为一所省属地方应用型高校，始终坚持“特色鲜明的应用型综合性大学”的办学定位，在全面厘清学生知识能力素质人格内涵的基础上，确定了创新与应用型人才培养理念与目标，并一直致力于探索以专创融合引领创新人才培养模式的改革与创新。学校结合“十二五”“十三五”“十四五”规划，实施跨校、跨学科、跨专业、跨层次和跨年级的专创融合教育体系实施方案，追求“思创融合、专创融合、产教融合、产学研用协同育人”实绩，经过8年探索与实践，构建了如图1所示的“新发展理念下的专创融合教育模式”，形成了四年一贯制的“三融合一协同五跨式”专创融合教育模式，打造了“3631”共生型创新创业教育生态系统、建设了“1+1+19+X”创新创业实践平台，解决了专创融合、思创融合虚化问题；解决了产教融合泛化问题；解决了专创融合协同育人弱化问题。形成了具有示范引领作用的系列成果，提升了校校、校企、校地、校所协同的创新创业人才培养质量，获得了省内外高校同行及社会的持续关注与高度评价。

（一）  “3631”共生型创新创业教育生态系统

所谓“3631”即3个系统、6个体系、3个保障和1个产教融合构建的共生型创新创业教育生态系统。3个系统，即大学生创新创业训练计划项目系统、大学生创新创业竞赛管理系统、大学生创新创业学程单系统；6个体系，即课程体系、竞赛体系、社会实践体系、学生社团体系、服务体系和国际化体系；3个保障，即组织保障、制度保障、经费保障；1个产教融合，即积极融合入 “一圈一带两区”区域协调发展为基础的辽宁省高校创新创业教育体系。

1  多元化的专创教育培养模式

一是推行“双创导师培训与课程教育”“专创教育”“经济、管理学科知识体系支持教育”和“专创教育与国际化”；二是建立起依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群，以“学时”“学分（课程）”“学分累积转换”体系实现创新创业知识的贯通培养；三是形成了创新创业知识进通识课、进专业课、进实践课的课程群教学思想。有效保障“五跨式”创新型人才培养机制，解决了校校、学科、专业、年级、层次交叉融合泛化问题。通过3个系统为全过程化学生参与专创活动的自我评价和发展决策提供可靠的数据支持。

2  贯穿人才培养全过程创新创业教育方案

深化“三融合一协同五跨式”专创融合教育模式，完善“三全育人”和实践育人格局，形成新理念下的高等教育创新人才培养的方案（详见图2）。通过6个体系提升“三融合一协同”实绩，淡化五跨的界限。

创新创业教育已建立以通识为基、能力为重、专创融合，思政教育贯穿整个创新创业课程体系（图3）。推进融合线上教学、项目训练教学的多种方式交叉融合的授课方式，倡导以问题为导向、项目为驱动的实践和理论教学融合的方法开展教学。深入推进创新创业教育与专业教育紧密结合，本科生培养方案设计注重学科专业教育和创新创业教育相结合，培养学生成为创新的源泉和各行业的栋梁精英。2014年以来，在开展创新创业教育课程的基础之上，全面推进开设包含创新创业教育知识点的专创融合类课程、创新创业结合专业交叉的课程，开设课程门次数逐年递增，目前拥有面向全校开展的创新创业教育核心课程4门、通识选修课程4门、包含创新创业教育知识点的专创融合类课程、创新创业结合专业交叉的课程200余门。批准建立19个院级专创融合基地，推动以专创融合基地为管理模式的创新实践班19个，开展创新实践能力培训及活动年均达300余次，覆盖全体学生。围绕人才培养，第一课堂和第二课堂紧密联动，通过竞赛、社会实践、学生社团，助推课堂与实践的无缝衔接，深化学生的专创能力。通过与国家留学基金委合作的国际本科学术互认课程项目（ISEC）、与波兰华沙生命科学大学合作的食品科学与工程本科中外合作办学项目、渤海大学布隆迪孔子学院搭建创新创业国际化教育接口，推进创新创业教育国际交流。设立“创新创业知识产权支持中心”“创新创业法律实务支持中心”“创新创业项目支持中心”“创新创业宣传支持中心”，实现创新创业精准服务。获批辽宁省创新创业示范专业1个，“研”行合一专创融合基地“渤海大学辽西走廊博物馆”获批辽宁省高校“三全育人”开放基地，“思域众创”专创融合基地获评辽宁省三全育人示范案例，渤海大学食品科学与工程学院、马克思主义学院获评辽宁省高校“三全育人”示范院。

3  良好的制度保障，助力创新创业教育氛围形成

出台渤海大学大学生专创融合基地建设实施意见、课外学术科技竞赛及大创项目奖励办法、大创项目管理办法、创新创业学分评定与管理办法及创新创业学程单等面向学生的创新创业教育保障制度性文件15个。为提高教师参与创新创业教育的积极性，学校先后出台了校际合作、校企合作、校地合作、国际合作、教师岗位职责、师德师风、离岗在岗创业、科技成果转化和专业技术职务评聘等9个文件。构建起了“教学模式、协同育人、深化双创教育”下的3个保障。