贯彻落实党的二十大精神 大力引进留学青年学者

摘  要：党的二十大要求把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来，其中留学归国青年学者是一个重要组成部分。该研究对留学归国青年学者在海外求学求职信息接触渠道、到国内高校就业原因及影响因素等进行问卷调查分析，结合部分青年学者访谈，总结归纳留学青年学者的引才信息获取途径，到国内高校就业的原因及影响因素等。提出国内高校要提升引才针对性，进一步扩大宣传；塑造良好形象，提升学界口碑；落实待遇，解决后顾之忧；营造潜心科研、国际化的学术氛围等建议。

关键词：留学归国青年学者；高层次人才；归国就业；影响因素；引才信息

中图分类号：G640        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2024）S1-0005-05

Abstract： The 20th National Congress of the Communist Party of China requires that the outstanding talents in all aspects should be gathered in the CPC and the Chinese people's cause. Young scholars returned from abroad are an important part of the outstanding talents. This research conducted questionnaire surveys and analysis on the information contact channels of returned young scholars studying abroad and seeking employment， the reasons for employment in domestic universities and the influencing factors. Combined with the interview with some young scholars， this research summarized the access to talent introduction information of returned young scholars， the influencing factors for employment in domestic universities. The study proposed that domestic universities should improve the pertinence of talent introduction and further expand the publicity， create a good image and enhance the reputation of the academic community， implement the treatment and solve the worries about daily life afterwards and create an international academic atmosphere for concentrated scientific research.

Keywords： returned young scholars; high-level talents; return to China for employment; influencing factor; talent information

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。深入实施人才强国战略，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。教育部指出，留学人员是宝贵的人才资源。国家确立了“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的新时代留学工作方针，在新时代新征程上，希望广大留学人员大力弘扬留学报国光荣传统，与时代同奋进、与祖国共发展，敢为人先、脚踏实地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量[1]。

习近平总书记在中央人才工作会议上强调：造就规模宏大的青年科技人才队伍。青年人才是国家战略人才力量的源头活水……要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上……各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜，扩大支持规模，优化支持方式[2]。2022年5月18日，习近平总书记给南京大学留学归国青年学者回信，勉励归国青年“在坚持立德树人、推动科技自立自强上再创佳绩，在坚定文化自信、讲好中国故事上争做表率，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦积极贡献智慧和力量”。近年来，国家在海外人才引进方面，设置了专门的人才项目和计划，吸引了大批留学青年回国报效祖国，服务人民。

一  研究背景和思路

党的十八大以来，南京大学通过国家级人才项目以及学校人才计划引进留学归国青年学者占学校专任教师的13%，占学校青年教师的37%，留学归国青年学者中已经有92%成长为国家级青年人才，11%成长为国家级领军人才，留学归国青年人才在引领学科发展，服务国家战略需求等方面作用显著。为了贯彻落实党的二十大精神，把更多优秀留学青年人才集聚到党和人民事业中来，让留学青年学者更好地了解国内高校人才引进政策，吸引更多留学优秀青年人才回国报效祖国、服务人民，本研究主要针对留学归国青年学者引进过程中的引才信息接触渠道、归国原因及关键影响因素等进行研究分析。

二  研究对象及方法

（一）  研究对象

目前，学界对于青年学者的定义还没有一个定论，部分学者认为，青年学者年龄应在40周岁以下[3]，也有学者将青年学者的年龄界定为35周岁以下[4]。有研究表明，自然科学家发明创造的最佳年龄段是25～45岁[2]，综合习近平总书记在中央人才工作会议中的讲话精神，本文将留学归国青年学者定义为年龄在25～45岁，最高学历授予单位或上一全职工作单位在海外，且目前在国内高校全职担任教职的人群。同时，由于国家统计局发布的《中长期青年发展规划（2016—2025）》中对青年年龄范围的界定为14～35周岁，因此本研究将以35周岁为划分点，将研究对象分为35周岁以下的年轻组和36～45周岁的年长组。

（二）  研究方法

本研究采取问卷法和访谈法结合的形式开展。

1  问卷法

本次调研采用网络问卷法。利用问卷星网络平台设计网络问卷，调查对象为南京大学2012—2022年海外归国的青年学者，其中又主要以海外归国的青年高层次人才（国家级人才）为主，并涵盖了南京大学所有院系和学科，并利用问卷星平台对回收问卷进行分析。问卷调查的主要内容包括：教师基本信息、青年教师引才信息接触、选择国内高校就业原因，调查题目及选项设置咨询了从事高校海外人才招聘5～10年的相关人员，以及2020—2022年海外归国的青年人才，除了个人基本信息以外，其他选择题均为多选题（多选2～5项）。本次共发放网络问卷238份，回收问卷238份，剔除年龄超过45周岁及未有留学经历的问卷后，有效问卷195份，问卷有效回收率为81.93%。

2  访谈法

本次调研还以单独访谈和座谈会的形式，与归国青年学者面对面交流，了解影响他们回国工作的主要因素及归国后遇到的问题和建议等，以期更好地引导他们大力弘扬留学报国光荣传统，更好地服务国家战略需求。

三  调查结果

（一）  调查对象基本情况

调查数据显示，2012—2022年南京大学留学归国高层次青年人才（获得国家级人才计划）总数为282人，问卷调查回收的有效样本量为195（均为国家级人才计划获得者的高层次人才），样本涵盖南京大学34个院系，每个院系有效填写人数均大于等于5份，因此，可以认为本研究所调查的样本能够反映南京大学留学归国青年学者特别是高层次人才的基本情况。此外，南京大学高层次青年人才数量较省内其他高校来讲，具有绝对优势，因此，本研究未调查省内其他高校的情况，本调研对象针对本研究课题具有代表性。

此次调查的样本中，35周岁以下的年轻组占比53.33%，36～45周岁的年长组占比为46.67%，两个群体人数相差不大。有1～3年海外工作经历的占比为28.43%，4～7年的占比为45.1%，8年及以上的占比为26.47%。超过70%的学者在海外工作3年以上，可以看出他们在国外大都得到了较好的科研训练，具备归国后独立开展科研的能力。

此次调查的留学归国青年学者中，85.65%来自美国，中国香港、澳门、台湾，德国、法国、英国、新加坡、日本、加拿大和澳大利亚等国家和地区；在“其他”选项中，以荷兰、瑞士、西班牙为主；有超半数（53.33%）的调查对象曾在美国留学或工作（表1）。

（二）  留学青年学者海外求学、工作期间引才信息接触

由表2可知，两个年龄组的留学归国青年教师在海外求学、工作期间最常使用的软件情况大致一致，使用频率最高的网络软件是Google Scholar（75.38%）。年轻组更加青睐Reserchegate和微信，而年长组则更加倾向于使用Youtube。就搜索引擎（表3）而言，98.46%的留学归国青年教师选择使用Google，远超其他搜索引擎。

在海外求职时，63.08%的青年学者使用领英（表4）。在排序第二的“其他”选项中，相关学科领域内的论坛、网站、期刊也是他们在海外求职使用的主要渠道。

在了解国内高校的渠道中，除了高校官网（70.26%）以及亲友介绍（32.82%），年轻组了解国内高校资讯主要渠道来自青塔（表5），年长组了解国内高校资讯的渠道则是来自小木虫以及科学网。

（三）  留学归国工作的原因及影响因素

留学归国青年人才回国工作主要原因（表6）集中在国内经济发展迅速（67.69%）和家人希望其在国内发展（62.05%）上。这说明国内科研硬实力提升和归乡情感诉求主要影响着青年人才留学归国工作意向。具体来看，相较于年轻组，年长组选择回国就业的原因更加集中于国内经济发展迅速，科研环境提升上。而年轻组则更加体现多元性，海内外疫情防控差异、海外对华政策亦成为他们中部分人的考虑因素。在开放性选项中，年轻组与年长组也体现出文化价值观的差异，年长组更多报告了报效国家、建设祖国的情怀影响他们回国工作的决策，而年轻组更多报告了个人人际关系、环境适应等因素的影响。

在为何选择高校工作原因（表7）方面，以下3个选项：科研理想（87.69%）；教书育人（46.15%）；编制稳定（26.67%）分别占据前3位。

熟人介绍、南大人才网和南大人才公众号是留学归国青年学者了解南京大学引才信息最多的渠道（表8）。其中，有63.08%的青年人才通过熟人介绍，说明学术关系圈仍然是青年人才归国就业选择高校时的主要信息渠道，同时，熟人介绍在年长组占比高于年轻组，说明年长组较年轻组更加依赖学术人际关系。其次，对于南京大学公众号，相较于年长组，年轻组更擅长使用公众号获取信息，而年长组使用MITBBS，这或许和不同年龄段的媒介使用习惯有关。

薪酬待遇（83.03%）、学术氛围（76.92%）、晋升发展（74.36%）都是留学青年学者选择在高校就业最关注的3项内容（表9）。除此之外，年轻组相较而言会更加关注招生指标（34.62%），而年长组则会更看重配套福利（47.25%），包含住房保障、子女入学、医疗服务等。