澳大利亚土木工程职业教育的特点及借鉴建议

摘  要：随着经济全球化的发展和“一带一路”的实施，中外合作办学迅速发展。然而，中外合作办学的配套建设跟不上其规模的发展，导致办学的质量不高，成为中外合作办学发展的瓶颈。教学体制和教学理念的不同，在教学实施过程中给学生造成极大的困扰。利用到澳大利亚TAFE NSW学院参加职业教育模式专项培训的机会，学习和研究TAFE NSW学院职业资格证书课程与办学机制特点，为中外合作办学提出一些借鉴建议。

关键词：课程体系；办学机制；职业教育；合作办学；TAFE

中图分类号：G712        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2023）21-0053-05

Abstract： With the development of economic globalization and the implementation of "One Belt， One Road"， Sino-foreign cooperative education has developed rapidly. However， the relevant work of Sino-foreign cooperative education cannot keep up with the development of its scale， which leads to the low quality of running schools and becomes a bottleneck for the development of Sino-foreign cooperative education. The difference of education system and philosophy between China and Australia bring great difficulty for teaching and training practice. Taking the opportunity to participate in the special training of vocational education mode in TAFE NSW College in Australia， the authors studied the characteristics of the vocational qualification certificate， courses and education operation mechanism of TAFE NSW College， and proposed some suggestions for the Sino-foreign cooperative education.

Keywords： curriculum system; education operation mechanisms; vocational education; cooperative education; TAFE

随着经济全球化的发展和“一带一路”的实施，中外合作与交流迅猛发展。有文献资料显示[1]，2017年上半年，仅中国建筑业的海外交建和新签合同金额同比就分别增长了80.5%和59%，达到1 117亿元和1 328亿元。到2030年，将有超过280万亿的资金投入“一带一路”沿线区域基础设施建设领域。

中外合作与交流的发展，对人才国际化提出了新的挑战。为此，我国在2010年发布实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，把“引进优质教育资源”、发展中外合作办学列为战略重点。此后，我国中外合作办学迅速发展。10年间，我国中外合作办学机构和合作办学项目的数量均各增长了3倍左右，分别从40个和523个增长到171个和2 010个[2]。

然而，中外合作办学的配套建设跟不上其规模的发展，导致了办学的质量不高，成为中外合作办学发展的瓶颈。教学体制和教学理念的不同，在教学实施过程中给学生造成了极大的困扰[3]。为学习国外先进的教育理念，2019年国家外国专家局组织了相关院校到澳大利亚TAFE NSW（Technical and Further Education，New South Wales）学院参加土木工程大类TAFE职业教育模式专项培训，本文作者有幸参加了该培训。本文结合该次培训，学习和研究了TAFE NSW学院职业资格证书课程与办学机制特点，为中外合作办学提出一些借鉴建议。

一  证书、文凭与学位

澳大利亚的资格框架将资格水平划分为10个等级（Level 1～Level 10），详见表1[4]。达到不同的资格等级，颁发不同的证书文件。对达到1～4级水平的学员分别颁发I～IV级证书（Certificate I～Certificate IV），5级颁发文凭（Diploma），6级颁发高级文凭（Advanced Diploma）和副学位（Associate Degree），7级颁发学士学位（Bachelor Degree），8级颁发学士荣誉学位（Bachelor Honours Degree）、毕业证书（Graduate Certificate）和毕业文凭（Graduate Diploma），9级颁发硕士学位（Masters Degree），10级颁发博士学位（Doctoral Degree）。

TAFE最高可颁发8级水平的资格证书，包括I～IV级证书（Certificate I～Certificate IV），5级的文凭（Diploma），6级的高级文凭（Advanced Diploma）和副学位（Associate Degree），7级的学士学位（Bachelor Degree），8级的学士荣誉学位（Bachelor Honours Degree）、毕业证书（Graduate Certificate）和毕业文凭（Graduate Diploma）。

澳大利亚的证书课程包含多个能力单元，对参加短期培训但未修完证书课程全部能力单元而只修完其中一个或若干个能力单元的学员可颁发学习证明（Statements of Attainment）。学习证明虽然不是澳大利亚职业资格框架里的一个资格等级证书，但同样得到澳大利亚国家的承认。在获取职业资格证书时，对学习证明列出已经学习过的课程能力单元，不必重复学习，只需学习学习证明未列有的课程能力单元即可，这可缩短学员获得证书的学习时间。

澳大利亚不同的资格证书（或证明）由不同的机构颁发。高中（High school）可颁发学习证明和一、二级职业资格证书。新南威尔士州技术与继续教育学院（TAFE NSW）可颁发学习证明和1到8级职业资格等级对应的职业资格证书、文凭或学士学位证书。大学（University）可颁发学5到10级对应的职业资格证书、文凭或学位（包括学士、硕士和博士学位）证书。

二  课程类别

按证书类型来分，澳大利亚职业教育的课程可分为证书课程、文凭课程和学位课程三大类。要获得某一职业资格证书、文凭或学位，必须修完其所规定的课程。

澳大利亚职业教育的课程几乎覆盖了社会上的各行各业，按行业分包括商业管理（Business and Leadership）类课程、金融（Finance）、信息通讯（Information and Communications Technology）类课程、影视媒体（Screen and Media）类课程、娱乐时尚与音乐（Creative， Fashion， Music）类课程、销售与零售（Sales and Retail）类课程、人力资源培训职业健康与安全（HR， Training， WH&S）类课程、社会服务（Community Services）类课程、动物农业与环境资源（Animal， Agriculture and Environmental Studies）类课程、航天与海洋（Aviation and Maritime）类课程、旅游医护策划与食品（Tourism， Hospitality and Events）类课程、汽车销售与服务（Automotive Trades and Services）类课程、工程与电子电气技术（Engineering and Electrotechnology）类课程、建筑施工与房地产（Building， Construction and Property）类课程、原住民教育（Aboriginal Education）类课程、美发美容（Hairdressing and Beauty）类课程、健身与美体（Health and Fitness）类课程、物流与仓储（Logistics and Warehousing）类课程、大学基础教育（HSC， TPC， Degrees， University Pathways）类课程和职业基础技能（Career Pathways， Employability Skills， Further Study）类课程等。每类行业课程还可细分为若干小类，每一小类又包含有若干课程。以下仅简单讨论土木工程领域的相关课程。

（一）  证书课程

澳大利亚的职业资格证书有4级，一般要先获得低等级的证书才可获取高等级的证书。证书可通过修学相应的课程获得。不同学科领域的等级证书对应有不同的课程，课程的学习可脱产、在职或在线等多种方式。土木建筑领域的课程包括以下几大类：①建筑设计与制图（Building Design and Drafting）；②建筑贸易（Building Trades）；③木工、细木工和家具（Carpentry， Joinery and Furniture）；④土木施工与测量（Civil Construction and Surveying）；⑤房地产与物业服务（Real Estate and Property Services）。

其中，建筑设计与制图类技能四级证书有5个课程，分别为土木施工设计（Civil Construction Design）、住宅制图（RESIDENTIAL DRAFTING）、工程制图（Engineering Drafting）、设计（Design）和厨卫设计（Kitchen and Bathroom Design）。三级证书有2个课程，分别为制造技术（CAD/制图）（Manufacturing Technology（CAD/drafting））和设计基础（Design Fundamentals）[5]。

（二）  文凭课程

澳大利亚TAFE NSW提供的职业资格文凭有文凭和高级文凭两种。文凭可通过修学相应的课程获得，学制可从几个月到3年。不同学科领域的文凭对应有不同的课程，文凭课程的学习方式同证书课程可有多种方式。建筑设计与制图类高级文凭课程有1个，为土木施工设计（Civil Construction Design）。文凭课程有3个，分别为：建筑物设计（Building Design）、土木施工设计（Civil Construction Design）和室内设计（Interior Design）[5]。

（三）  学位课程

澳大利亚TAFE NSW可提供本科资质的学士学位（A bachelor degree is an undergraduate qualification），其证明毕业学员有更扎实的理论知识、实践经验和行业联系。TAFE NSW多数的学士学位要求完成3年（当量）的脱产学习，但是，先前的学习经历，无论是高中学习、职业文凭还是资格证书，都可以转换为学士学位的学分，这意味着，有获得先前学习认证（recognition of prior learning （RPL））的学员，可缩短获得学士学位的时间。不同学科领域的学位对应有不同的课程，学位课程的学习方式类似先前的证书和文凭类课程，可有多种方式。土木建筑领域学位相对较少，只有室内设计（Interior Design）和资产评估（Property Valuation）2个学位课程[5]。