思政教育元素有机融入社会行政课程教学的路径研究

摘  要：通过社会行政课程思政建设中对专业知识点与思政教育元素有机结合的设计，强化和追求学生的“体验感”和“获得感”，挖掘专业课中的“思政育人”内容资源，有效利用生活情境，依托案例教学，引导学生的价值观，开展参与式教学，强化“反思性”教学环节，并结合体验式教学模式，探索有效的课程思政教学方法。然而，对于课程思政建设的效果评价却是一个难题，目前阶段应该重在过程评价。

关键词：社会行政；课程思政；反思式教学；体验式教学；参与式教学

中图分类号：G642      文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2023）33-0121-04

Abstract： Through the design of the organic combination of professional knowledge points and ideological and political education elements in the ideological and political construction of Social Administration course， we strengthen and pursue students' "sense of experience" and "sense of acquisition". We excavate the content resources of "ideological and political education" in professional courses， make effective use of life situations， rely on case teaching， guide students' values， carry out participatory teaching and strengthen "reflective" teaching. Combining with experiential teaching mode， we explore effective curriculum ideological and political teaching methods. However， it is a difficult problem to evaluate the effect of curriculum ideological and political construction， and the current stage should focus on process evaluation.

Keywords： Social Administration; course ideological and political; reflective teaching; experiential teaching; participative teaching

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议讲话中强调“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”[1]。2020年5月28日，教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》（以下简称《纲要》），《纲要》明确指出“要把思想政治教育贯穿人才培养体系，全面推进高校课程思政建设，发挥好每门课程的育人作用，提高高校人才培养质量”[2]。在此背景下，课程思政已在全国高校广泛开展起来。那么，课程思政如何有机融入专业课程之中，成为专业课老师需要思考的问题。何谓“课程思政”呢？课程思政“不是增开一门课，也不是增设一项活动，而是将高校思想政治教育融入课程教学和改革的各环节、各方面，实现立德树人润物无声”[3]。因而，以“润物细无声”的方式将专业课知识点和思政教育结合起来，成为课程思政教学改革实践的方向。

社会行政课程是社会工作专业中具有宏观与管理取向的专业课程，这使得该课程具备了开展课程思政的“天然优势”。社会工作专业因其促进社会弱势群体“助人自助”的独特功能，已被国家作为重点发展的新兴应用型专业。强调学生先“自助”，再“助人”，充分挖掘专业教学对青年大学生的价值引导作用，开发“教育”的本质功能，在专业教学中促进“专业性”和“社会性”的内在统一。以往的教学倾向于将社会行政课程看作是单纯的理论课程，强调了课程教学对于专业学习的促进作用，但也部分忽视了专业技能教育中社会使命的融入，造成个人与社会联结的脱节。因而，本研究将探讨思政教育元素有机融入社会行政课程的建设路径。

一  社会行政课程思政建设中存在的主要问题

（一）  专业课程内容与课程思政尚需有机融合

社会行政有宏观社会行政和微观社会行政之分，宏观社会行政源于政府实施社会政策的活动；微观社会行政源于社会服务机构在递送服务的过程中筹措、组织各种资源，有效配置资源、协调服务的活动[4]。无论是宏观还是微观社会行政，大部分内容是关于社会服务机构的管理与运行，在传统的课程中，并没有进行思想政治教育元素的探讨，因而，课程内容中哪些可以“润物细无声”地与“立德树人”等政治思想元素有机结合还需要进一步发掘和探讨。在本课程中，强调社工是一项价值观导向的专业工作。社工机构组织基础是与价值观紧密联系的信念、使命、愿景和文化等要素。社工行政同样需要价值观导向，以此来确定机构的使命、愿景和目标；考虑决策的伦理性问题；营造组织文化，促使工作者内化社工价值；在领导中重视意义管理等，在社会行政价值观导向中寻求与思政教育元素的有机结合，而不是生硬移植。

（二）  主讲教师课程思政能力尚需进一步提高

虽然社会行政课程的主讲教师在教学中能够敏锐地捕捉到社会服务机构管理中的各种思政教育元素，并在专业教学过程中有意识地嵌入有关社会公平正义、社会责任等理念，但教学中对思政教育元素的挖掘深度不够，存在思政教育元素碎片化讲授问题，思政教育元素与专业内容结合还不够贴切。因此，如何将思政教育元素以“润物细无声”的方式融入社会行政课程专业教学内容中，以提升专业课教学和思政教育元素的有机融合，是该课程主讲教师当前需要深入思考的一个重要问题。主讲教师专业课教学能力毋庸置疑，但是课程思政能力尚需进一步提高。

（三）  课程思政教学方法有待进一步探索

在教学方法上假如主要采用“以说教为主”的方式，把思政元素强行嵌入到专业课教学中，必然会让学生上课体验感变差，有些学生还可能产生抵触反感心理，这无疑与课程思政教育的目标南辕北辙[5]。因此，课程思政教学方法有待进一步探索，主讲教师挖掘专业课中可融入思政教育的“元素”，并围绕这些“元素”查找贴切的案例，将思政教育元素与相应的专业课知识点有机结合，以恰当的教学方式如体验式教学、反思性教学等，引导学生讨论与思考，将专业课教育和思政元素有机结合，而不是生硬说教。简而言之，课程思政要想获得成效而不是适得其反，必须摒弃“以说教为主”的传统思政教育方法，在课程学习中强化和追求学生的“体验感”和“获得感”，构建学生深度参与的“沉浸式”教学模式，在课程设计中让学生查找资料，讲授相关知识与素材，引导学生一起学习与讨论，这才是课程思政需要进一步探讨的教学方法。因而，在社会行政课程思政建设中，教师将调动学生的积极性，讲述不同社会服务机构的“故事”，并结合“请进来”“走出去”的体验式教学模式，探索有效的课程思政教学方法。

二  思政教育元素有机融入社会行政课程的建设路径

（一）  主讲教师需要提升思政能力和育人能力

主讲教师在课程思政建设中起着至关重要的作用。主讲教师不仅需要具备渊博的专业知识和良好的专业素养，还要具备丰富的思政知识和敏感的思政素养，尤其需要有将两者有机结合的能力。习近平总书记曾经指出：“合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模”[6]。作为课程的设计者和执行者，主讲教师是否能够领悟并践行课程思政的教学理念，持续提升自身思政教育能力，是影响思政教育元素有机融入社会行政课程建设的关键因素。

首先，专业课主讲教师应积极主动加强思政学习。作为课程思政专业课主讲教师，必须学会善于将专业课知识与思政元素巧妙联系，这就对专业课教师的思政知识和素养提出了要求。如课程中的社会服务项目举例时，可以和精准扶贫的政策与行动进行有机联系，关于农村社会工作项目可以和中央一号文件发布的相关内容进行有机联系，这都需要主讲教师敏锐地获取相关时政知识，在专业课教学过程中能够巧妙地进行思政素材的介绍和联想。

第二，主讲教师要善于挖掘时政知识中与专业课有关联的元素。在学习思政知识时如果仅仅停留在学习吸收阶段，而不善于思考和挖掘其中与专业课程联系点的话，在授课过程中就容易陷入“思政”生硬嵌入专业课的境地。

第三，专业课教师可以加强与思政类课程专业教师及其他专业课程思政教师之间的联系，通过与思政类专业教师的积极交流和学习，可以增加对思政知识与思政素养的宽度和敏感度；通过与其他课程思政教师的交流，可以相互借鉴优秀的教学方法和教学经验。另外，专业教师可以充分利用“新华思政教学资源”课程服务平台和“学习强国”平台等优秀思政资源，提升思政教育能力和知识[5]。

（二）  立足专业，挖掘专业课中的“思政育人”内容资源

鉴于课程思政独特的育人效应，《纲要》要求根据不同专业的学科特色和优势，挖掘提炼专业课程所蕴含的思政元素，拓展专业课程的广度、深度和温度，提升人文性和引领性[2]。因而，立足专业课程，根据不同专业的学科特点进行思政元素的挖掘提炼，是课程思政非常重要的一环。在社会行政课程思政建设中，挖掘社会行政各章节的专业知识点与思政教育元素能有机结合的“点”成为首要任务。

1  结合专业特点，确定思政教育方向和重点

社会行政课程不仅要改变学生的知识图式与思维方式，还要善于结合知识点，让学生领悟科学精神、人文关怀，尤其作为一门有价值观倾向的课程，要引导学生思考内化诸如“助人自助”、家国情怀与社会责任等。明确课程思政是以专业课为内核，主要服务于学科建设与专业发展，因而，思政元素的嵌入应该跟知识点完美契合，不能生硬地植入和嵌套。因而，对涉及到的知识点进行梳理，找出可以结合的点是关键所在。在社会行政课程思政建设中，坚持知识传授与价值引领相结合，依托社会工作专业在新时期弱势群体服务中的资源链接和社会整合功能，在该课程教学中融入自助助人和家国责任的价值理念，实现教学与育人的结合、利己与利他的兼容、个人与社会的联结。

2  根据社会行政课程内容设置具体思政元素结合知识点

专业知识是课程的内核，服务于学科建设与专业发展[7]。社会行政课程的设计首先要遵循和服从社会行政专业课程内容，在讲授专业知识的过程中，可以根据专业知识的特点，有意识地培养学生的科学精神、人文情怀和专业素养等。因而，在课程设计时要根据专业课程的具体内容，设计思政教育元素合适的切入点和关注点。基于社会行政课程的特点，根据每一章节的课程教学目标和主要内容，充分挖掘和提炼思政元素和专业知识可以有机结合的“点”，通过反思式教学、小组讨论、体验式教学等多元化的教学授课方式，将专业课知识点与思政教育元素有机结合，并在课程中充分调动学生的积极性，参与到小组式课程讨论、讲课等环节，力争以“润物细无声”的方式达到专业课与思政教育元素有机结合的目标，学习和实践课程思政，强化学生的自我体验和感悟。社会行政课程共十章内容，在每一章中都挖掘可以结合的知识点。如在第一章中，关注社会行政内涵中的社会联结功能；第四章中强调社会服务机构“为服务对象谋求幸福和改善社会”的宗旨，并反思讨论社会服务机构的价值理想和道德追求；在第五章中通过小组合作学习方式模拟展示小组冲突的最佳处理方法；第六章中反思讨论社会服务机构员工激励中“情怀感召”的作用；第八章中进行体验式教学，使学生在公益项目实践中体验社会工作者的“关系协调者”角色；第九章中进行体验式教学，实地考察社会服务机构的多元交代特质，并开展主题讨论“专业服务实践中社会交代和社会责任”。