立德树人视域下高校推进全面从严治党研究

摘  要：全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的内在需要和迫切要求。当前的研究主要集中于理论层面，从政治建设、理论建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设等方面探讨管党治党的路径。高等学校承担培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重大任务，全面提升高校党建工作的科学化水平，推动全面从严治党向纵深发展应当成为高校的自觉担当。文章立足高校立德树人根本任务，将高校全面从严治党与三全育人工作相结合，推进全面从严治党落实落地落细。

关键词：全面从严治党;高校;立德树人;三全育人

中图分类号：G647      文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2022）18-0087-04

Abstract： Strictly administering the party in an all-round way is an inherent need and urgent requirement for advancing the great new project of party building. The current research mainly focuses on the theoretical level， and explores the path of governing the party from the aspects of political construction， theoretical construction， ideological construction， organizational construction， discipline construction， style construction， and system construction. Universities undertake the major task of cultivating qualified builders and reliable successors for the cause of socialism with Chinese characteristics， so it should become the conscious responsibility of universities to comprehensively improve the scientific level of party building work in universities， and promote the comprehensive and in-depth development of strict party management. This paper combines the comprehensive and strict governance of the party with the three-entire education work， and promotes the implementation of comprehensive and strict governance of the party based on the fundamental task of establishing morality in colleges and universities.

Keywords： to excise strict self-governance in every respect; university; to foster virtue through education; the three-entire education

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，为“四个全面”战略布局提供了坚强政治保证。然而我们必须清醒地认识到党内仍然存在政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题。基于此，习近平总书记早就指出，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党是加强党的领导，坚持党管一切的政治基础，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强保证，是推动中国特色社会主义事业向前发展的强大动力。全面从严治党内涵丰富，有鲜明的马克思主义特征和时代特色，路径明确，覆盖了党的建设的方方面面，是一项系统工程。

一、全面从严治党是高校党建的理论路径和现实需求

（一）全面从严治党的研究现状

治国必须治党，治党务必从严。如何落实全面从严治党？叶燕华[1]认为全面从严治党必须把党的政治建设摆在首位。李俊伟[2]认为全面从严治党必须以习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。蒯正明[3]指出新时期推进全面从严治党必须将思想建设和制度建设结合起来。辛鸣[4]认为全面从严治党应从转变作风入手，通过反腐发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外到内。龙秀雄[5]认为全面从严治党必须要坚持标本兼治，破立并举。刘子平等[6]认为全面从严治党现实梗阻的破除，需要思想教育与制度建设紧密结合、联动发展。李军[7]认为新时代推动全面从严治党向纵深发展，应进一步加大全面从严治党的出击力度与整饬强度，触及深层次体制机制改革。

全面从严治党内涵丰富，是战略思维和系统思维的统一，是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分，包含着对党委（党组）和党员的要求，同时也是对党委推进管党治党的精准指导，但在不同的单位和地区，需要结合实际精准施行。一是要准确理解全面从严治党的核心要义，认识到政治建设的重要性;二是要分析不同行业和地区的特点，将全面从严治党同地区实际和实践工作相结合。

（二）高校全面从严治党的要求

高等学校肩负为党育才、为国育人重任，坚持党的全面领导是我国高校最大的政治优势，也是最根本要求。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把立德树人作为学校教育的根本任务。高校要全面落实党的教育方针政策，就必须要坚持党的领导，加强党的建设。巡视组对高等学校的巡视发现，有的高校党组织涣散、党的领导弱化，履行主体责任和监督责任不到位。党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，党建与业务“两张皮”现象突出，最根本的原因是没有把“抓好党建作为最大的政绩”。

全面从严治党不仅是政策宣传、压力传导，也不仅是作风建设，反腐败斗争，更重要的是依托全面从严治党推进业务工作高质量发展。高等学校作为理论创新的高地和育人工作的熔炉，有责任推进全面从严治党工作向纵深发展，推动党建与业务融合，开展理论与实践研究。

二、高校落实全面从严治党的进路

当前，全面从严治党正在向纵深发展。站在“两个一百年”的历史交汇点上，面对日趋复杂的外部环境和任重道远的国内改革，承担培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的高等学校全面从严治党任务艰巨。把立德树人这一教育根本任务同培养社会主义事业建设者和接班人这一教育培养目标紧密结合起来，真正揭示了我国教育的社会主义性质与立德树人的质的规定性[8]。高等教育改革的关键不再是经费投入规模、校园基础设施、软硬件资源等方面的问题，而是如何培养具有正确价值观念、完善知识结构、扎实创新能力、宏大国际视野的高素质人才，其中社会主义核心价值观教育至关重要，也就是如何围绕“立德树人”根本任务来改革教育教学。

（一）立德树人与高校全面从严治党紧密联系

立德树人思想是中国共产党教育思想的核心体现。高校落实全面从严治党必须结合立德树人根本任务，这是党中央对高校的根本要求，同时也是新时代高等学校内涵建设的必然要求。原教育部陈宝生部长多次指出高校党建工作中全面从严治党对立德树人根本任务的重要性。熊晓梅[9]提出要统筹好党建与育人之间的关系，就要把立德树人作为高校党建的重要抓手和着力重心。林东伟[10]指出推进高校全面从严治党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以立德树人成效为根本标尺。胡金波[11]指出高校立德树人体系要通过三全育人来支撑，积极构建三全育人和“五育并举”工作格局对于落实立德树人根本任务具有重要意义

三全育人是推动高校党委全面从严治党的重要驱力，同时也是高校党委发挥领导作用的主要着力点和落实立德树人根本任务的重要抓手。三全育人体系与全面从严治党是密切正相关的，全面从严治党内涵丰富，形式多样，以三全育人为抓手，既能为高校推进全面从严治党提供有效路径，又能衡量党委从严治党的效能，将党建工作与业务工作相结合，破解“两张皮”问题，推动党建工作落实落地，体现高校治理能力和治理体系现代化。

（二）三全育人与高校全面从严治党路径统一

习近平总书记指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。因此积极构建三全育人的工作格局，对于落实立德树人根本任务具有重要意义。在立德树人视域下，全面从严治党要做到范围全覆盖，内容全方位，周期全过程。三全育人体系包括全员育人、全程育人和全方位育人，三全育人体系和全面从严治党是一脉相承的，都包含了政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败等方面的内容。

全员育人包括课程育人、管理育人和服务育人等，需要加强理论建设、作风建设和制度建设;全方位育人包括课堂育人，科研育人、实践育人、文化育人、网络育人等，可以通过政治建设、文化建设、纪律建设等方面来实现;全程育人包括制度育人、组织育人等，主要强调全过程管理，教育不断线，依托制度建设、纪律建设和作风建设来保障。

全面从严治党要把党的政治建设摆在首位，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是党中央确立的教育方针，因此高校把党的政治建设摆在首位，也就是要把立德树人摆在学校各项工作的中心地位。立德树人视域下，政治建设主要通过课程育人、实践育人来实现。习近平总书记指出，引导学生扣好人生第一粒扣子，思政课程首先要发挥当仁不让的作用。借助思政课程教师与专业课程教师队伍的有机结合，通过线上课程加线下课程，以及多样化的课堂形式和内容，挖掘思政课程以外其他课程和教学中蕴含的思想政治教育资源，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。课程思政既要理直气壮，也要春风化雨润物无声，通过潜移默化，坚定学生的理想信念，厚植爱国情怀，加强道德修养。在此过程中，要充分发挥思政课教师和专业课程教师的主动性、积极性和责任感，牢牢掌握高校课堂作为学生思政教育的前沿阵地作用。

全面从严治党的思想建设中，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要。高校的思想建设要和当代大学生的实际联系起来，要和大学生的思维连通起来，通过校园文化氛围的营造，舆情的引导，思想的锻造，借助各种平台，打通学校教育与社会实践的联系，将思想建设融入到文化育人、心理育人、网络育人、实践育人等环节，引领学生坚定理想信念。高校尤其要注重结合课堂内外来进行引导，结合国家现实成就和发展战略，利用学科竞赛、科技创新、校园文化活动等载体，包括社会实践、志愿服务、支教帮扶等活动，推动思想落实落地。在思想建设中，文化育人是重要的组成部分，其目的是赓续优秀文化，增强文化自信，以社会主义核心价值观为引领，深入学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，建设有深度和有温度的课堂，有人文有大爱的校园，通过知识文化、审美文化、传统文化、革命文化及校史文化等的熏陶，影响和塑造新时代大学生的理想信念，使学生了解国情、民情、校情。