高校研究生党员分类量化管理评价体系的构建与探索

摘  要：探索新时代高校研究生党员管理制度，完善研究生党员考核制度，提高高校党建工作质量，提供重要依据和作出主要贡献。以成都中医药大学临床医学院2018级硕士研究生支部研究生党员为例，调查目前研究生党员管理存在的问题并研究构建具有针对性的研究生党员管理评价体系。目前高校研究生党员发挥作用主动性不够，对研究生党员考评机制不完善等问题形成研究生党员对自身了解不清晰、缺乏明确目标和奋斗方向的现状。构建高校研究生党员分类量化管理评价体系，从理论上分析考核指标的综合性，客观且直观地反映研究生党员多方面的表现。高校研究生党员分类量化管理评价体系能够针对性反映研究生党员的不足方面，有利于加快高校培养高素质新型人才的进程，但该研究体系还没有得到充分应用，故还具有实践和进一步完善的价值。

关键词：医学研究生党员;评价体系;分类量化;构建;探索

中图分类号：G641      文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2022）25-0189-04

Abstract： To explore the management system of postgraduate Party members in new universities， and to provide important basis and main contribution for strengthening the system assessment of postgraduate Party members and improving the quality of Party building. Taking the graduate student Party members of the graduate medical graduate branch of the clinical Medical College of Chengdu University of Chinese Medicine in 2018 as an example， the problems existing in the management of graduate Party members were investigated and a targeted management evaluation system for graduate Party members was established. At present， Party members of graduate students in colleges and universities are not active enough to play their roles， and the evaluation mechanism for Party members of graduate students is not perfect， which leads to the Party members of graduate students do not have a clear understanding of themselves， lack of clear goals and direction of struggle. The establishment of university graduate student Party member classification quantitative management evaluation system， from the theoretical analysis， the comprehensive and objective assessment indicators reflect the performance of postgraduate Party members in many aspects. The classified quantitative management and evaluation system of Party members of graduate students in colleges and universities can reflect the deficiency of Party members of graduate students in a targeted way， which is conducive to speeding up the process of cultivating high-quality new talents in colleges and universities. However， the research system has not been fully applied， so it has the value of practice and further improvement.

Keywords： Party member of medical graduate students; evaluation system; classification quantification; construction;exploration

研究生党员是高校学生中的先进分子，是新时代我党新生力量的重要来源，也是我国社会主义现代化建设的重要接班人。高校研究生党组织是党在高校的基层组织，一方面，研究生党员队伍发展自己，提升社会主义现代化建设的本领;另一方面，在高校中发挥好党的基层组织的作用，做好高校社会主义现代化建设的“排头兵”。因此，建设一支思想进步、信念坚定、作风优良、规模适中、结构合理、纪律严明、作用突出及乐于奉献的高校研究生党员队伍是高校研究生党员发展和教育管理服务工作的重要着力点。而科学的高校研究生党员评价管理体系是实现这一目标的重要手段，其既要能够起到“约束作用”——锤炼研究生党员的原则意识，又要能够起到“激励作用”——培养研究生党员的责任意识。

一、目前研究生党员管理存在的问题

（一）研究生党员先锋模范发挥作用低

纵观国内高校，研究生党员管理存在着研究生党员发挥作用主动性不够的问题，从而对党员先锋模范作用的发挥造成了影响，具体有以下原因：对研究生党员的教育持续性不足;对研究生党员的考评机制不完善，具体考察方式多为定性的文字描述为主，具有较强的主观性，评价模糊，不清晰，缺少实际的可量化的评价体系和指标;或者量化指标实际操作性不强，指标不全面，缺少主次，没有重点，标准不合理，难以较全面地反映学生综合素质。

本文有关研究生党员分类量化管理评价体系的构建，研究对象是医学研究生，有对该类党员发挥作用主动性不够问题的深入分析。

通过调查成都中医药大学临床医学院2018级医学硕士研究生支部研究生党员发现，其中占比较高的专业型研究生党员涉及到33个月的住院医师规范化培训，常年在临床一线工作，肩负着治病救人的使命，需要扎实的专业知识和临床技能，学习和工作占用了医学研究生党员的大部分时间和精力;部分学术型研究生党员，论文压力大，实验繁多;部分研究生党员为研究生会干部及学科干部，担任要职，工作任务重，考核评价多，同时需要应对老师、同学和患者等各种人际关系，在完成大量工作任务的同时，也承受了较大的工作和社会压力。

通过这一调查的结果发现，医学类研究生党员面临着专业、学业和工作等的压力，难以在党的知识学习上作出较多投入，更不要说深入讨论交流等高层次的学习了。最后造成许多研究生党员可以成为专业的模范、工作的模范，却在党员的身份上缺乏主动发挥作用的积极性。

（二）对研究生党员的考核机制不完善

对研究生党员的教育持续性不足、对研究生党员的考评机制不完善等主要问题，具体考察方式多以定性的文字描述为主，具有较强的主观性，评价模糊，不清晰，缺少实际的可量化的评价体系和指标，如已制定的党员管理办法、奖惩办法等制度，对党员进行评议、表彰等，只是形成一个定性的评价管理体系，不利于党员对自身不足的了解;或者量化指标实际操作性不强，指标不全面，主次不分明，重点不突出，标准不合理，难以较全面地反映学生综合素质。还有，党组织往往对党员的教育培养方式单一、力度不够且持续性差，存在“重发展轻教育”的问题[1-2]。

（三）对研究生党员的持续教育不足

目前，高校对于研究生的培养着力点在专业能力、科研能力，并要求其能够拿出相应的学习成果。当然，这是高校培养学生的首要任务。但在一名研究生具有了党员属性之后，相应的党的教育却没有同步跟上。这样就忽视了党员的持续教育的重要性，使得研究生继续重视专业能力，没有将自己的党员属性作为培养的重点。久而久之，研究生党员容易忽视自己的党性修养和锻炼，甚至逐渐失去对党的宗旨等重要原则的认知。

二、探索高校党员管理制度的必要性

通过前文对研究生党员现状的调查，可以发现目前国内部分高校采取积分制的方式考核及评价学生党员，成效显著，有学者指出量化考核设计的指标体系、标准体系和权重系数有较高的可靠性、有效性，具有较高的科学性，可操作性、实用性较强，效果较为理想，可为普通高校大学生党员教育管理和促进大学生党员先锋模范作用的发挥提供参考[3]。但对于医学研究生党员，尤其是中医药院校的研究生党员，在当前大力弘扬“文化自信”的大背景下，尤其缺乏一个具有医学考核特色的研究生党员量化考核指标体系。管理培养模式改革的相对滞后，会阻碍高素质新型人才培养的进程，如何全面考核和评价中医药院校研究生党员，是此类高校党建工作者迫切需要解决的一个难题，也是培养德智体美全面发展的医学研究生党员、提高医学研究生党员队伍整体素质的重要途径。

三、高校研究生党员分类量化管理评价体系的构建

（一）分类量化管理评价体系的可操作性原则

研究生党员体系分类量化管理评价体系的指标逐一量化，整个评价制度以数字化量化考核的形式将过去在研究生党员培养、考察、教育过程中的主观判断成分尽可能地略去，代之以严格的量化考核，进一步提升了党建工作的规范性，减少了由人的主观因素发生改变而对党员成长标准的异化，可以有效减少研究生支部党建工作中的人为干扰[2]。活动方法程序简单，容易操作，组织部门、基层党支部易于组织实施，体现了开展此项活动的可操作性。

（二）分类量化管理评价体系的考核指标

该研究对成都中医药大学临床医学院2018级硕士研究生党支部全体研究生党员进行分类量化积分管理，积分实行百分制，量化考评工作由各党支部支委组织实施，成绩由每月记实考评积分60分、先锋示范积分30分、年底民主测评10分构成。

1. 支部支委每月记实考评积分

这项考察内容主要包括讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行和讲奉献有作为四个方面。每月党员量化积分情况用适当方式公示无异议后，按比例计入个人积分档案。全年的记实考评积分平均分即为年度记实考评积分，并按60%的比例折算计入个人年度综合得分。

2. 先锋示范积分

先锋示范积分主要包括研究生党员个人工作能力表现突出，如学习专业知识：在校学习成绩及专业技能（奖学金获得情况、发表文章）;参加学术交流（交流者或参加交流，参加课题情况）;党建的学习（学习时长统计、心得感想发表和实践情况）;社会实践活动、志愿者服务情况等，具体加分细则由支部全体党员讨论确定。

3. 年底民主测评

年底的民主测评分别由群众参评、党员互评和支部班子成员测评组成，如图1所示。按照非常满意（90～100分）、满意（80～89分）、基本满意（60～79分）和不满意（0～59分）四个等次评分。测评程序：①党员自评。被测评党员对照党员标准进行自我评价，找准问题，分析原因，提出整改措施。②党员互评。党员之间本着实事求是原则，肯定成绩，指明不足，提出意见和建议。③支委点评。支委委员根据党员自评情况和现实表现情况，点评存在问题，提出整改意见。④民主测评。参评人员根据每名党员自评、党员互评、支委点评及现实表现，通过无记名投票的方式进行民主测评。测评结果按照群众测评、党员互评和支部班子成员测评三类分别进行统计，并分别按2.5%、2.5%、5%的比例折合计入个人综合得分。⑤张榜公示。根据《民主评议党员得分汇总表》填写《党员年度积分公示表》，在党务公开栏内张贴公示3天，接受党员群众监督。