高校资助育人工作提质增效路径探索

作者: 夏静林 袁金玲 李志轩

[摘           要]  高校资助育人工作是大学生思想政治教育的重要组成部分,是推进实施“全员、全过程、全方位”育人的重要举措。资助育人工作是一项系统工程,要充分发挥育人功能,实现资助育人目标,就必须充分调动各方资源,凝聚合力;拓宽资助育人渠道,形成思想政治教育合力,切实增强高校资助育人工作的实效性,推动资助育人工作不断提质增效。

[关    键   词]  高校;资助育人;提质增效;以资扶智;以资引志

[中图分类号]  G647                   [文献标志码]  A                   [文章编号]  2096-0603(2024)33-0065-04

资助育人工作是一项长期持续开展的工作,高校应高度重视资助育人精准融合工作,通过持续推进学生资助育人工作“一把手工程”+“四级联动”机制,不断夯基固本,建立健全国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助相贯通的“四位一体”资助育人体系,构建优化物质帮扶、道德浸润、能力拓展、精神激励相融合的“四举并进”资助育人长效机制,实现资助与育人的协调统一,实现教育公平,落实国家惠民政策,增强高校资助育人工作的实效性,推动资助育人工作不断提质增效。

一、传统资助育人模式建设

(一)育人传统

1.以资扶智,坚守资助育人工作目标要求

以资扶智是学生资助育人工作的基本要求。要让每一位学生安心读书,必须首先解决其经济上的后顾之忧。以“解困—育人—成才—回馈”作为资助育人工作的主线,以“铸爱心工程、育诚信英才”为工作目标,将资助、服务、育人工作贯穿始终,通过奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免等多种形式,深入实际,解决家庭经济困难学生的各种学杂费问题,让学生全身心地投入学习之中,共享人生出彩机会。

2.以资引志,保障资助育人正确发展方向

以资引志是学生资助育人工作的重要环节。有了读书的良好环境,还需要帮助大学生树立正确的人生志向。学生资助育人工作关系到高校助力乡村振兴,关系到社会主义和谐社会的建设和社会主义制度优越性的体现,关系到大学生对公平正义和诚信友善等社会主义核心价值观的认同。无论是保障型资助还是发展型资助,都要以习近平总书记关于教育的重要论述为指导,帮助大学生树立正确的人生志向,引导其树立崇高理想,报效祖国。

3.立德树人,落实资助为党育人的使命

立德树人是学生资助育人工作的最终目标。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,“要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。”高校学生资助育人工作看似平凡,但始终发挥着基础性作用,在资助、育人相结合的过程中可以让学生感受到国家、社会和学校的温暖,在知识传承与环境熏陶中树立崇高品德,成为具备较高道德素养的合格社会主义建设者与接班人。

(二)载体搭建

1.建立健全资助育人“四级联动”管理机制

通过形成健全的学生资助育人工作“四级联动”机制,共同助力资助育人工作有效开展。一是学校成立由校长担任组长,党办、校办、组织、人事、宣传、教务、学生、后勤、各院部负责人为成员的项目组学生资助育人工作领导小组,负责全校学生资助育人政策制定及业务监督落实。二是学校成立正处级学生资助育人管理机构,具体落实学校的各项资助育人政策。三是各学院成立由院长任组长的学生资助育人工作小组,负责本院部的学生资助育人工作。四是在每个院部明确专人(资助育人专员、学贷专员)负责学生的日常奖贷助补及诚信自强相关教育工作。

2.配强配优资助育人“专兼结合”工作队伍

建立一支设置专门机构和相对稳定的资助育人工作队伍,通过“专兼结合”形式促进资助育人的组织专业化。推动下发相关文件政策,建立一支优秀的学生资助育人工作队伍是做好学生资助育人工作的有力保障。通过实施学生资助育人工作专员制,明确专员工作职责,加强专员技能培训,支持专员学术研究,关心专员职业发展。资助专员通过参与学生资助育人工作,提高政治站位,锻炼协调能力,增强责任意识。

通过创新勤工助学形式,以勤工助学形式为资助专员配备学生助理,以助理形式让学生参与学校资助育人政策的实施,让学生明白资助育人管理工作的主导与初衷,更能体会到学校把“育人”作为资助工作灵魂的内涵;学生通过参与资助育人管理工作,更加全面地了解国家政策,成为资助育人政策的有效宣传者;学生助理岗属于勤工助学性质,让学生成为国家、学校资助育人政策落地的受益者和体验者。

3.抓牢抓实资助育人“软硬相济”基础保障

首先,配备资助育人工作所需各项软硬件设施。一方面,设立专门的资助服务办公室,为困难学生提供咨询、申请等一站式流程服务,配备必要的办公设备,高效处理资助中心各项事务。另一方面,建立信息化管理系统,实现资助信息的信息化管理,提高资助工作的透明度和效率。同时,加强数据安全防护,确保学生个人信息的安全。通过多种渠道,搭建资助政策宣传平台,设置资助政策解读专区,定期更新资助信息,提高师生对资助政策的理解程度。

其次,建立健全资助育人工作制度体系,确保资助工作有章可循、有据可依,实现规范化、制度化的管理程序。关注受助学生的心理健康,建立心理援助机制。依托学校心理健康教育与咨询中心平台,为受助困难学生提供心理咨询、压力疏导等服务,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,增强自信心和抗压能力。并且将感恩教育融入资助育人全过程,通过演讲比赛、志愿服务等活动,引导学生感恩社会、回馈他人。同时,加强与受助学生家庭的沟通,建立家校合作机制。除寒暑假家访活动外,定期向家长反馈学生在校期间的表现及获得资助情况,共同关注学生成长成才。

二、传统资助育人工作的特点

学生资助育人工作是推进教育公平和社会公平的重要举措,改革创新为学生资助育人工作持续注入活力。

(一)建规立制:构建完善、全面的资助育人制度办法

学校严格按照上级要求,及时出台管理办法,积极主动落实国家、省、厅各项资助育人政策。在国家助学贷款工作中,出台责、权、利明晰的助学贷款实施细则、奖补资金管理办法、困难学生救助办法;在困难学生认定工作中,制定可操性强的学生量化积分指标体系;在引导学生全面发展上,完善目标管理与模糊评价相结合的学生综合素质测评办法;在优秀学生典型引领上,实行国家奖学金公开评审等规定。建立健全相应制度为学生资助工作的顺利开展提供有力保障。

(二)实践特色:资助育人助力学生入学和就学公正、畅通

资助育人过程中必须做到渠道畅通、公平公正,这不仅能让国家对困难学生的关爱落到实处,而且能让学生感受到社会的公信与正义。

1.资助育人绿色通道,使学生入学渠道全员畅通

对于入学新生,将资助育人政策宣传前置,在录取通知书中夹寄资助政策简介,让学生在入校前即可了解国家“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的惠民政策。入校时,学校一直坚持实施全员“一站式”“绿色通道”服务,首先办理报到、住宿手续,对于家庭困难学生,学校根据实际情况进行相应的资助,保证每一个被录取的学生都能够入学。

2.资助育人精准到位,困难学生正常学习得以实现

制定相关政策体系,开发困难学生认定系统平台,以量化积分的形式对学生家庭经济情况、在校日常消费进行评价,并结合教师和学生代表的综合评议,得出综合积分,排出困难程度名次。通过量化积分,不仅可以提高认定结果的准确性,更能提高学生对认定工作的满意度。

3.资助育人助力学生成才,学生综合素质全面提升

制定学生综合素质测评办法,开发综合素质测评系统平台,采取量化管理与目标管理相结合的方式,建立科学、规范的综合素质评价机制,采取线上线下结合的方式,对学生品德素质、知识素质、能力素质、身心素质进行客观评价,确保综合结果公开、公正、公平。

(三)育人特色:以保障和发展为导向双轮驱动资助育人

积极构建保障型资助和发展型资助,一方面保障学生的基本物质条件得到满足,另一方面根据学生自身特点,提升未来发展的能力。

1.发挥资助育人基础功能,实施困难学生生活保障工程

(1)精准识别,确保资助到位

建立健全的家庭经济困难学生识别机制,通过前期各项调查与数据分析,精准识别出真正需要资助的学生。在此基础上,制定个性化的资助方案,确保每一份资助都能精准投放到最需要的学生身上,真正解决受困学生的燃眉之急。

(2)多元化资助,满足多样需求

统筹发挥国家助学贷款、国家助学金、困难补助、勤工助学、学费减免、临时困难补助等普惠性资助在帮助困难学生解决生活费问题中的作用,保障困难学生安心学习,更好地满足家庭经济困难学生的多样化需求。

(3)关注心理健康,提供情感支持

学校要重视家庭经济困难学生的心理健康状况。通过依托学校心理健康教育与咨询中心平台、开展心理健康教育活动等方式,为学生提供心理疏导服务,帮助他们建立积极向上的心态,更好地面对学习和生活中的挑战。

2.发挥资助育人的核心功能,实施学生综合能力提升工程

(1)强化学业支持,提升学术能力

提升家庭经济困难学生综合能力的关键是为其提供学业上的支持。学校可以通过联合各学院、书院开展学习小组等方式,为学生提供个性化的学习指导和帮助。同时,鼓励学生积极参与科研项目、学术竞赛等活动,提升他们的学术能力和创新思维。

(2)拓宽实践平台,增强实践能力

实践能力是学生综合素质的重要组成部分。因此,应积极拓宽实践平台,为学生提供更多参与社会实践、志愿服务等活动的机会。通过这些活动,学生可以将所学知识应用于实践中,增强自己的实践能力和社会责任感。

(3)培养综合素质,实现全面发展

在资助育人过程中,应注重培养学生的综合素质,包括道德品质、文化素养、身心健康等多个方面。通过组织丰富多彩的文化活动、体育竞赛等方式,提升学生的综合素质和团队协作能力,实现全面发展。

(四)成果特色:“望闻问切、解困济学”融入资助育人实践

“望闻问切、解困济学”作为学校实施精准资助育人的特色举措,不仅体现了对中医传统文化的创造性转化与创新性发展,也彰显了学校在资助育人工作上的精细化与人文关怀。

1.望:全面观察,细致入微

一方面,观察家庭状况。通过家访、问卷调查、学生档案等方式,直观了解学生的家庭经济状况、居住条件、家庭成员健康状况等,为精准识别贫困学生提供第一手资料。另一方面,观察学生表现。在日常学习生活中,关注学生的学习态度、行为习惯、情绪变化等,从中发现可能存在的经济困难或心理问题,及时给予关注和帮助。

2.闻:倾听心声,感受需求

设立倾听渠道,通过建立资助热线、心理咨询室等,为学生提供表达心声和需求的平台,鼓励学生主动反映自己的困难和需求。同时,定期组织家庭经济困难学生座谈会,面对面倾听学生的真实想法和感受,深入实际,了解他们的实际困难,增强资助工作的准确性、针对性和实效性。

3.问:深入询问,探寻根源

定期开展深入走访谈话,对疑似家庭经济困难的学生进行深入访谈,了解其家庭收入支出情况等,确保资助对象的准确性。通过向班主任、辅导员、同学及社区等多方求证,进一步核实学生的家庭经济状况,确保资助资源的合理分配。

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