企业技术技能人才向职教教师角色转变机制研究

摘 要 选聘具有企业经历的技术技能人才从事职业教育教学，是加强“双师型”教师队伍建设的重要举措。企业技术技能人才普遍缺乏教育学背景，要达到职业院校双师素质要求，需改进新教师入职教育，健全企业技术技能人才向职教教师角色转变机制。美国驻校教师项目是一种基于真实教学情境的新教师入职教育模式，不仅实施周期长，而且形成了完善的标准体系。在借鉴相关经验基础上，从革新入职教育、创设转换项目、健全标准体系、增强保障举措等方面构建我国企业技术技能人才向职教教师角色转变的实现机制。

关键词 企业技术技能人才；“双师型”教师；驻校教师项目；角色转变机制

中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2023）07-0073-07

2019年2月13日，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出：“自2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘……2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。”这意味着我国职业教育教师准入制度将发生重大变革，即由原来以高校应届毕业生为主转向以有工作经历的企业技术技能人才为主。企业技术技能人才能够弥补应届高校毕业生实践经验的不足，有助于提升职业院校教师队伍水平，但企业技术技能人才的工作经历及职业资格证书仅可以证明其在行业领域的资历与能力，不能证明他们同时具备教育教学能力，不宜直接认证为合格的职教教师[1]，这是当前政策面临的现实问题。因此，如何筛选具有教育教学潜质的企业技术技能人才，助其实现角色转换，成为合格的“双师型”教师，应成为今后职业教育师资队伍建设的重要内容。

20世纪80年代，美国教师培养体系越来越不能满足地方学区对高素质教师的需求，这与我国职教师资培养体系难以满足职业院校“双师型”教师队伍建设需求的问题如出一辙。美国驻校教师项目（Resident Teacher Program）通过从非教育领域专业人员中选拔教师候选人，在提高教师素质、稳定教师队伍等方面取得了显著成效。我国从具有3年以上企业工作经历人员中招聘职教教师，打造“双师型”教师队伍的举措与美国驻校教师项目设立的初衷极为相似，都旨在解决高素质教师短缺问题；其目标也不谋而合，都是把非教育领域的专业人员培养成高素质教师。美国驻校教师项目经过20余年的发展，已经形成了相对成熟的模式与机制，成为当前教师教育改革的典型代表。借鉴美国驻校教师项目实施经验，探究符合中国特色的企业技术技能人才向职教教师角色转变机制，对于推动职业教育高质量发展、构建技能型社会具有重要意义。

一、驻校教师项目的产生与发展

20世纪80年代，美国传统教师培养项目因其培养质量不高等原因开始遭到越来越严厉的批判，替代路径逐渐超越传统路径成为职业教育教师的主要来源[2]。然而，替代路径也有非常明显的缺陷，如以工作经验代替学士学位、新教师缺乏教育学知识、准入门槛偏低等，往往使人误以为“好教师是天生的而非培养的”，破坏了教师教育专业化发展，加之候选人学术素养不高、新入职教师留职率低等问题，使得这一模式也开始遭受越来越多的诟病。

（一）驻校教师项目的产生背景

驻校教师项目产生于21世纪之初，整合了高等院校、地方学区和用人学校等不同主体，有助于弥补传统路径和替代路径模式之不足，也被称为美国教师培养的第三条路径。2001年，美国国家路易斯大学（National Louis University，简称NLU）和芝加哥城市学校领导学院（AUSL）联合招募没有教学经验的个体到学校紧缺专业任教，以填补教师短缺，被认为是美国驻校教师项目的开始[3]。随后马萨诸塞州的波士顿和科罗拉多州的梅普尔顿学区也先后推出了驻校教师项目。驻校教师项目借鉴医学领域“住院医师”称谓①，模仿了医学领域基于临床实践的住院实习制度，一改传统教师培养模式先理论再实践的窠臼，基于真实教学情境对新教师进行全面训练，从而将职前培养与职后培训融为一体，实现为地方学区培养并留住高素质教师的目标。驻校教师在指导教师帮助下，完成教学工作并获得校本体验，一旦通过考核评估，就可以接管自己的教室，在没有导师直接协助的情况下单独授课。

（二）驻校教师项目的发展动力

驻校教师项目融合了传统路径和替代路径的优点，基于真实教学情境为驻校教师提供全面指导，表现出强劲势头，其动力主要源于以下几方面：一是扩大新教师来源渠道。驻校教师项目有助于招募并留住那些没有教育学背景的人进入教学领域，通过跟成熟教师共同参与教学的方式得到专业训练，从而弥补某些地区或某些专业教师短缺问题[4]。二是发挥多元主体作用。在驻校教师项目中，地方学区是驻校项目的发起者，教师聘用学校和当地高校是项目实施的重要场所，形成以政府为主导，融合高等教育资源、地方教育资源和校本教育资源的新教师发展模式。三是改进入职教育模式。新教师最初几年的工作经历，不仅决定他们是否会继续从事教学工作，而且也决定了他们将来会成为什么样的教师[5]。精心设计的驻校教师项目使得入职教育不再是可有可无的过场，而是获得正式教师资格证书的必要条件，从而成为联结职前培养与职后培训的关键环节，为教师职业生涯发展奠定了坚实基础。四是提供学位提升机会。如俄亥俄州驻校教师项目，为新教师提供获得更高学位的机会，修满一定学分，可以获得本科或研究生学位，除基本工资外，通常还会获得学费、交通等补贴[6]。五是实施程序公平公正。从候选人的资格申请到项目实施的各个阶段，到教师资格证书的最终获得，都遵循严格的标准并被网络信息管理系统记录，有些地方学区通过第三方机构启动并实施驻校教师项目，在一定程度上确保了该项目的专业性及公平公正性。

（三）驻校教师项目的实施效果

自2009年以来，美国联邦政府已为驻校教师项目提供了数亿美元资金支持。2015年12月，奥巴马签署《让每个学生成功法案》，明确要求各州对该项目进行支持。驻校教师项目不仅可以有效弥补地方学区教师短缺问题，还能提升的教师教育教学能力、自我效能感和职业幸福感，“参与者明显比非参与者强”[7]，“经历过培训的老师感到满意，并很快适应了学校教学生活”[8]。经过20余年发展，美国驻校教师项目已达70余个，10多个州制定了拨款计划，为符合条件的项目提供资金支持。另外，美国教师教育学院协会（American Association of Colleges for Teacher Education）、国家驻校教师中心（National Centre for Teacher Residencies）等专业组织也都支持并为该项目提供规划和服务[9]。驻校教师项目以其精准、高效、立足本土、基于临床实践等特点迅速发展成为美国继传统路径和替代路径之后的第三种教师教育模式，很快获得美国各界广泛认可。

二、驻校教师项目的实施框架：以俄亥俄州为例

俄亥俄州建有完善的新教师入职教育体系，著名的托莱多项目（Toledo Program）就诞生在这里[10]。2007年，俄亥俄州教育部通过与利益相关者合作，对新教师入职教育项目进行了全面总结并着手改进新教师入职教育项目标准，旨在为驻校教师提供基于教学实践的指导，就像实习医生在有经验同事帮助下开始职业生涯一样[11]。2011年，俄亥俄州驻校教师项目正式实施。该项目首先要通过个人申请，获得驻校教师资格，随后是一项全面的四年计划。其中，前两年是教学指导年，第三年是教学评估年，第四年是领导力提升年，见图1。

（一）个人申请：获得驻校教师资格

俄亥俄州各地方学区通常会根据当地情况发布师资招募信息。教师候选人提出申请，通过并被地方学区或学校聘用后，获得驻校教师资格，参加当地的驻校教师项目。具体而言，获得驻校教师资格需要经过个人申请、选择机构和在线注册等步骤。

1.提出申请

申请者需满足以下条件：一是正式成绩单。必须具有获得认可的高等教育机构的平均学分（GPA）为2.5或更高的学士学位或GPA为3.0或更高的硕士学位。申请者随评估申请书一起提交所有原始的正式成绩单。二是持有临时教师执照。俄亥俄州教师执照分为四级，由低到高依次是临时教师执照、专业教师执照、高级专业教师执照、首席专业教师执照。临时教师执照有效期4年，其他执照有效期均为5年[12]。临时教师执照是参加驻校教师项目的最低资格要求。三是符合教育机构聘任要求。驻校教师需被俄亥俄州教育机构聘用，在学年中，至少授课两个班级，或从事至少25％的全日制工作；讲授相应课程并评估学生表现；在1个学年至少工作120天，并且接受由其聘任学校指派且经俄亥俄州教育部认证的项目导师的指导。四是无违法犯罪等不良记录。符合条件的个人向俄亥俄州教育部许可办公室提交申请表及相关证明材料。

2.选择执照许可机构

申请者通过申请并收到所属部门发出的确认信后，即可根据自身情况选择进入经批准的执照许可机构，包括强化教育培训学院（Intensive Pedagogical Training Institute）或由俄亥俄高等教育部大臣批准的驻校教师教育学院（Alternative Resident Educator Institute）等。

3.在线注册

在被经批准的执照许可机构批准后，候选人将收到驻校教师资格证明，然后可以通过其OH|ID帐户进行网上注册。俄亥俄州驻校教师项目采用“俄亥俄州驻校教师联网记录”（Connected Ohio Records for Educators，简称CORE）系统进行信息管理，申请者必须符合所有资格要求才能在这个系统中注册，其中包括驻校教师身份证明、教学任务、年度教学计划等。

（二）教学指导年：习得并积累教学经验

俄亥俄州驻校教师项目实施的前两年通常被称为教学指导年。在此期间，驻校教师需要定期（每月至少一次）与他们的指导教师会面，参与自我评估、学生评估、教学规划、教学研讨和专业目标设定等活动。驻校教师与指导导师共同收集、整理驻校教师在此期间专业教学方面的各种信息，反思并系统展示驻校教师在专业发展方面的进步。在第二学年结束之前，驻校教师需提交形成性进展审查材料（Formative Progress Review， FPR），并由项目导师审核。

（三）教学评估年：展示教学过程并接受评估

俄亥俄州驻校教师项目实施的第三年也被称为教学评估年，这是驻校教师能否获得专业教师执照的关键一年。为了获得专业教师执照，驻校教师需要通过驻校教师总结性评估（Resident Educator Summative Assessment，RESA），这是俄亥俄州教育部与第三方机构Educopia合作制定的，要求驻校教师通过完成四项任务展示已经获得的教学知识和教学技能。任务一：驻校教师必须完成第一个教学周期，需要提供相关佐证资料，包括整个教学周期的录像以及相关的总结评价等。任务二：驻校教师需要综合运用形成性评价和终结性评价分析学生的学习情况。驻校教师需要对高、中、低三种不同学业水平的学生进行评价，提供佐证材料，并用于改进教学。任务三：驻校教师需完成第二个教学周期，要求与任务一相似，但须专注于不同的课程或主题。驻校教师通过分析教学录像等各种资料反思该阶段的教学活动，总结出关于有效教学的经验。任务四：驻校教师需要提供与同事、家长、学生及其他利益相关者进行沟通的证据，并证明自己具有可持续专业发展的能力。需要说明的是，这些任务从驻校第一学年就开始了，每个任务都有不同的截止日期，驻校教师需要通过其OH|ID帐户按时上传所有材料，这些材料可以归结为几种不同的表格，包括一份课程概览和评注表、一份教学策略概览表、一份视频概览表和一份整体课程分析表，所有这些表格都包含了相应的证据，如详细的教学计划、学生数据、学生作品和教学录像，充分展示驻校教师的日常教学过程，展示他们如何完成日常教学，如何对教学过程进行反思，如何评估教学效果等。这些材料提交后，由至少两名熟悉该领域的评估人员进行独立评估，评估结果作为能否获得专业教师执照的依据。

（四）领导力提升年：能力拓展并获得专业教师资格

俄亥俄州驻校教师项目实施的第四年主要由领导能力模块组成，被称为领导力提升年。驻校教师必须选择参加某些活动模块，证明自己不仅能够胜任教学，同时也具备一定的领导素质。在该阶段，驻校教师主要有两个任务：首先，完成RESA的所有要求。那些在RESA考核中失败的教师有3次补考机会，但必须在所有四项任务中都取得及格分数，才能获得教师资格。其次，完成教师领导活动。那些通过与RESA相关的四项任务的驻校教师需要完成学校、地方学区、俄亥俄州教育局指定的教师领导活动，主要包括课程开发、教学技能开发、服务社区能力等。活动开展情况由驻校教师记录，并由项目协调员验证，及时将信息输入到“俄亥俄州驻校教师联网记录”数据库中。一旦完成所有任务并通过考核，驻校教师就能够申请获得正式教师资格。在俄亥俄州，新教师不仅可以获得正式的教师资格证书，满足学分要求者还可以申请更高一级学位。