类型定位视域下基于协同理念开发职业教育专业教材的路径探索

摘 要 职业教育专业教材是知识传播和技能培养的重要载体，事关技术技能人才的培养质量和职业岗位工作胜任能力，职业教育专业教材的开发应当体现职业教育类型定位的特征。在立足自身实践的基础上，遵循协同理念，探索和总结出职业教育专业教材的开发路径：党政共管协同指导教材开发;校企合作协同组建教材开发团队;知行合一协同创新教材设计;守正创新协同精选教材内容;纸数融合协同创新教材呈现形式。

关键词 类型定位;协同理念;专业教材开发;开发路径;职业教育

中图分类号 G712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2022）20-0049-05

教材是实现为党育人、为国育才的重要载体，是体现国家意志、民族情怀、社会价值观体系的载体[1]。教材的质量直接关系到党的教育方针能否得到有效贯彻落实，关系到为谁培养人这一重大问题是否得到明确[2]。同时，作为知识传播和技能培养的重要载体，专业教材是国家在专业领域文化和技术水平的象征[3]，是专业课程教学的根本依据，是学生学习专业课程的主要工具，也事关技术技能人才的培养质量和职业岗位工作胜任能力。

职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，在2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中予以明确。职业教育教材建设是国家事权。2019年教育部印发的《职业院校教材管理办法》规定，教材编写要“突出职业教育特色”“弘扬精益求精的专业精神、职业精神、工匠精神和劳模精神”[4]。2021年教育部办公厅印发的《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》指出，“十四五”职业教育规划教材建设要突显职业教育类型特色[5]。因此，职业教育专业教材的开发应当体现职业教育类型定位的特征。

教材改革是“三教改革”的基础工程[6][7]，是创新教学改革的重要导向，是校企双元合作的重要纽带[8]。从性质角度分类，职业教育教材主要包括公共基础课程教材和专业教材，其中专业教材占教学用书数量的80%。由于学生专业技能的培养主要靠专业课程教学，所以专业教材的质量是实现职教类型定位的有力支撑[9][10]，是提高人才培养质量的基本保障[11]。在国家出台一系列职教改革政策背景下，在适应教学内容快速更新和教学方式多样发展的背景下，开发包含新知识、新技术、新工艺、新方法和体现职业教育特色的专业教材，变得尤为迫切。但是，问题是应当如何开发高质量的职业教育专业教材？基于此，本研究在立足自身实践的基础上，遵循协同理念，探索和总结出职业教育专业教材的开发路径。

一、党政共管协同指导教材开发

教材是党和国家意志的体现。新时代国家对教材管理提出更高的要求，尤其是要求全面贯彻党的思想，全面加强党对教材的管理。《职业院校教材管理办法》明确指出，国家规划教材实行逐级评审、党委政治把关、择优纳入的原则，校级党组织要对本校教材工作负总体责任，对教材指导思想和政治方向把关，对编审人员政审把关;教材出版单位党组织要对责任编审人员政审把关，所有教材编写审核人员必须思想政治合格、遵纪守法合格、师德师风合格，由所在单位党组织审核同意。

在“为谁培养人”的问题上，国家要求职业教育为党育人，必须落实立德树人根本任务，因此党委（党组织）要对教材的思想性、政治性把关负责。而在“培养什么样的人”的问题上，国家要求职业教育要为国育才，培养具有真才实学的高素质技术技能人才，因此行政（教学）部门要对教材的专业性、技术性、学术性把关负责。总之，只有党委（党组织）与行政（教学）部门协同进行教材管理，党管政治、正思想、指方向，行政（教学）部门管业务、正学术、提水平，党政合力同心同向，双引擎共发力，教材工作才能做好。

具体来讲，在教材开发的管理逻辑上，党政部门要协同共管，共同指导教材开发，见图1。党委（党组织）在政治上把关负总体责任，管方向定大局，主要解决做不做、谁来做的问题;行政（教学）部门在业务上把关负主体责任，主要回答做什么、怎么做的问题[12]。在协同指导开展教材开发过程中，要坚持全面落实立德树人根本任务，积极落实“三全育人”理念，注重将职业精神、工匠精神、专业精神融入教材，注重将专业教学标准、职业标准、技术标准、技术规范、课程标准、X证书标准等融入教材，注重将最新前沿技术标准和要求融入教材。此外，在专业教材项目任务（模块情境）具体内容上，要针对性融入课程思政元素，使课程思政做到潜移默化、润物无声，切实实现德技并修。

二、校企合作协同组建教材开发团队

国家层面出台诸多政策要求，职业院校与企业要开展双元合作编制教材。《国家职业教育改革实施方案》明确提出，专业教材建设要充分考虑产教融合校企合作的大背景，主动与产业发展对接，及时将行业中的智能制造、绿色制造、数字制造等新标准、新规范、新知识、新工艺、新技术等元素精心梳理编入教材，产出一大批校企双元合作开发的精品教材，及时纳入国家规划教材名录。同时，该实施方案提出两个鼓励：一是鼓励职业院校与龙头企业、高水平大学、科研机构深入合作开发专业课程精品教材;二是鼓励专业领域资深专家、国家教学名师、高级职称专业带头人、国赛国奖获得者领衔编写教材，支持中青年骨干教师参与教材建设。

开发职业教育精品专业教材需要组建一支高水平团队。《职业院校教材管理办法》更是明确规定，“教材编写团队应具有合理的人员结构，包含相关学科专业领域专家、教科研人员、一线教师、行业企业技术人员和能工巧匠等”。一方面，从教材的专业基本理论知识角度来讲，需要从职业院校选拔对本学科专业有深入研究、较高造诣的专家学者、知名教师等加入教材开发团队;另一方面，从教材的专业技能知识角度来讲，需要从行业企业选拔熟悉相关行业发展前沿知识与技术的大国工匠、能工巧匠、技术专家等加入教材开发团队。此外，还要聘请具有较高的文字水平，熟悉教材语言风格，有丰富的教材编写经验，能够熟练运用中国特色话语体系的专家学者加入教材开发团队。通过校企多方合作，突破跨界，互补优势、共享资源、联动实践，优选配强教材开发团队，打造精锐之师，切实解决好“谁来干”的问题，从而有效保障教材开发质量。在协同组建教材开发团队上，校企合作的关系如图2所示。

三、知行合一协同创新教材设计

“知”意涵知识与理论，“行”意涵技术与实践。职业教育是区别于普通教育的类型教育，其类型特色的核心是技术技能，要求人才培养遵循能力本位思想，重视学生的实践操作技能和专业创新能力的培养。对教学的要求就是坚持岗课赛证一体、理论与实践一体、知识与技能一体，同样要求教材开发必须坚持知识和技能的统一。

从处理知识和技能关系的视角来讲，无论是“重知识轻技能”“知识技能并重”还是“重技能轻知识”，都是把知识与技能割裂开来。真正的教材开发，必须坚持知行合一，以坚持职业能力本位为核心。《国家职业教育改革实施方案》明确要求加快新形态教材建设，设计模块化、结构化、项目化的专业教材，重点推动以典型工作任务、真实生产项目、企业案例等为载体组织编写教材内容，开展课程教学。

那么在教材开发设计时，要牢固树立以培养职业能力为核心的理念，坚持传授知识与培养技能并重，坚持专业技术积累和职业素养养成同步;在设计具体学习目标时，要坚持能力目标是核心，知识目标是支撑，素质目标是保障;在设计具体学习内容时，为了胜任岗位工作要求，可以把完成典型工作任务具备的职业能力作为独立内容进行编写，学习者学完一个单元获得一项职业能力，学完整体内容获得胜任岗位工作的全部职业能力。

在教材开发设计时，除了坚持以职业能力本位为核心之外，还要考虑技能大赛的引导作用。技能大赛是职业能力培养的最好反馈，全国职业院校技能大赛经过十多年的实践，由“十二五”时期的“精英拔尖”发展为“十三五”时期的“少量精英拔尖+全员普遍化”，并进一步发展为“十四五”时期“少量精英拔尖+全员普遍化+全过程要素化”，从而实现“人人有比赛、堂堂有比赛、处处有比赛”的全员参与、全过程关注、全要素考核的技能大赛新局面。要坚持以赛促建、以赛促教的基本理念，在教材开发设计时，可精选一些技能大赛涉及的操作性强的典型工作任务进教材，通过“练—做—赛”的模式，提升学生的实践能力、职业能力、创新能力，实现“职业教育技能大赛引领和驱动专业精品教材设计与开发创新——专业精品教材支撑职业教育技能大赛——职业教育技能大赛与专业精品教材共同服务技能人才培养”的良性循环。

知行合一协同创新教材设计的基本思路见图3。

四、守正创新协同精选教材内容

一方面，要坚持守正的原则精选专业教材内容。要全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系，把一些成熟的技术原理、基本方法、核心素养等淬炼成精华保留下来，实现专业教材在概念范畴、理论范式和话语体系上的传承与坚守;另一方面，要坚持创新的原则精选专业教材内容。要充分反映产业发展最新进展，对接科技发展趋势和市场需求，及时吸收比较成熟的新技术、新工艺、新规范等。守正很重要，但在坚持守正的基础上实现创新更重要。《国家职业教育改革实施方案》明确提出“每3年修订1次教材，其中专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新”。《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》明确提出，严格落实每三年修订一次、每年动态更新内容的要求，不断剔除过时知识、过时技术、过时素养，要自我革命和纳新吐故。经济发展日新月异，产业革命不断加速，技术革命层出不穷，在此背景下作为承载培养技术技能人才的专业教材，其内容必须要做到在守正的基础上动态更新。

如何实现守正创新协同精选教材内容，核心是把握正、捕捉新，关键要在及时更新上下功夫、下足功夫。第一，在模式上，要开发行动导向编写大纲。采用行动导向能力逻辑，遵循工作过程系统化理念，从框架结构上创新模板，科学提取典型工作任务，精心设计课程项目、学习任务、情境模块等载体，摈弃章节目录知识思维。第二，在团队上，建立教材修订纳新团队。随着产业更新升级速度加快，新技术、新规范、新标准更新的速度不断加快，专业教材更新的周期会缩短，甚至要求超前更新教材内容，因此，需要建立一支专业教材修订团队，确保专业教材修订的及时可靠。第三，在机制上，建设常态化的教材内容更新机制。通过搭建常态化的教材内容更新机制，使新技术、新工艺、新规范、新标准及时注入教材，充分反映职业标准、企业标准、技能证书的要求，实现教材内容与产业对接、与职业标准对接、与生产过程对接。

守正创新协同精选教材内容的思路见图4。

五、纸数融合协同创新教材呈现形式

以纸质书形式呈现的传统教材，其内容具有严谨性、规范性、统一性、稳定性等特征[13]，一直以来是学校教学用书的主体、主流，这是学历教育教学规范的基本保证、基本定位，优点突出，必须坚持。但由于纸质教材出版周期长，使用周期也长，修订更新再版慢，导致行业企业的新标准、新规范、新技术、新工艺不能及时纳入教材。

目前专业教材的呈现形式仍然以纸质书的形式为主，数字化、活页式、工作手册式等新形态教材数量严重不足。针对此问题，《国家职业教育改革实施方案》就明确提出“十四五”期间，建设1万种左右国家规划教材，开发1000种以上活页式、工作手册式等新形态教材。对于活页式教材而言，可以及时吸纳行业企业生产中应用的新工艺、新技术、新要求，有效解决教学内容及时更新的问题;对于工作手册式教材而言，可以汲取优质企业的员工培训手册、技术文件、工作标准等要求，以有效解决学用两张皮的问题[14]。

因此，第一，要加强对纸质教材的数字化改造，解决文本教材不会动的问题，充分利用各类媒体手段使纸质教材呈现画声立体性、内容丰富性、学习便捷性、传递快速性等特点;第二，要深化校企合作双元主体，充分发挥学校、企业各自的优势，融合双方的人员、技术、设备、场地等优势，共同开发一批图文并茂、画声兼具、视频动画、增强现实等形式多样的数字教材[15];第三，要推动纸质教材与数字教材的融合，在呈现形式上实现科学编排、资源丰富、形式灵活、信息适当等[16]，最终形成“纸质书+云数字+移动端”的新型教材模式[17][18]。